Подготовка сообщений к выступлению на семинаре и решение ситуационных задач по теме «Конституция РФ- основной источник конституционного права»
Количество часов на выполнение работы – 4 часа.
Содержание задания:
1. Подготовка сообщений к выступлению на семинаре по следующим вопросам (по выбору студента):
1. Понятие и сущность Конституции, ее социальная ценность.
2. Конституционное развитие РФ: Конституция РСФСР 1918 г, Конституция РСФСР 1925 г. Конституция РСФСР 1937 г., Конституция РСФСР 1978 г.
3.Юридические свойства Конституции РФ. Структура Конституции РФ.
4. Основные черты и особенности действующей Конституции РФ.
5. Функции Конституции РФ
2. Практические задания для закрепления темы
Задача № 1.На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложения об изменении ст. 12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством голосов депутатов Федерального Собрания. Какие статьи Конституции РФ нарушены в данном случае?
Задача №2. Конституционное Собрание большинством голосов от общего числа его членов приняло решение вынести на референдум РФ проект новой Конституции РФ. В течение какого времени и какие федеральные органы государственной власти России должны назначить проведение референдума РФ?
Методические указания по выполнению самостоятельной работы:
1. При изучении данного вопроса следует исходить из того, что Конституция - это основной закон государства и общества, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественных отношений во всех сферах жизни общества и государства.
В докапиталистических формациях действовали фактические, т.е. неписанные конституции, отражавшие сложившиеся основы конституционного строя, разрозненные законы, а также обычаи и традиции государственного руководства обществом. Первой писаной конституцией стала Конституция США, принятая Филадельфийским конвентом в 1787 г.
2.В России попытки создать писаную конституцию предпринимались, в частности, декабристами и императором Александром II. Однако первой писаной конституцией стала Конституция РСФСР, принятая 10 июля 1918 г. пятым Всероссийским съездом Советов и закрепившая победу Октябрьской революции, диктатуру пролетариата и основы социалистической экономики.
Проект новой Конституции РСФСР подготовило Конституционное совещание; 12 декабря 1993 г. состоялось всенародное голосование (референдум), посредством которого и была принята действующая Конституция РФ.
Студентам необходимо показать, в чем причины принятия Конституции РФ 1993,сущность конституции и ее социальная ценность
3. Студентам необходимо дать определение свойств Конституции. Далее раскрываются юридические свойства Конституции РФ:
1. Высшая юридическая сила.
2. Особый порядок принятия и изменения. Конституция РФ принимается либо посредством референдума, либо Конституционным собранием, специально образуемым для решения вопроса о принятии новой Конституции РФ.
3. Конституция является нормотворческой базой текущего законодательства.
4. Прямое действие норм Конституции.
5.Учредительность Конституции.
6. Стабильность Конституции.
7. Особая охрана Конституции.
8. Верховенство Конституции.
4.При изучении данного вопроса необходимо уяснить, что основные черты Конституции характеризуют ее связь как политико- юридического документа с общественным развитием, ее истоки, специфику воздействия общественных отношений на характер конституции и воздействия Конституции на общественные отношения, роль Конституции в реальных процессах страны. Основными чертами Конституции можно назвать: основополагающий характер, народность, стабильность, реальность. Далее необходимо рассмотреть особенности Конституции РФ 1993 г., отличающие ее от предыдущих Конституций.
5. При изучении данного вопроса необходимо знать, что Конституции республик, входящих в РФ,- это конституции государств (ч. 1 ст. 5). Следует рассмотреть на занятии, что объединяет конституции: по порядку принятия, внесению изменений, содержанию, структуре. Каковы особенности, различия между конституциями республик.
6. Студентам необходимо исходить из того, что функции отражают роль ее в политике, жизни общества и граждан, осуществлении задач государства и показывают специфику воплощения таких функций, как: учредительная, организаторская, идеологическая, воспитательная, внешнеполитическая.