вопросы статистического наблюдения
Всякое статистическое наблюдение проводится по заранее и детально разработанному плану. План статистического наблюдения содержит решение программно-методологических и организационных вопросов.
К программно-методологическим вопросам относятся: установление цели и задач наблюдения, определение объекта и единицы наблюдения, разработка программы наблюдения.
Установление цели и задач исследования является исходным пунктом любого статистического исследования. Цель наблюдения должна быть сформулирована четко, с указанием конкретных задач, стоящих перед данным наблюдением.
Объектом наблюдения называется совокупность единиц изучаемого явления, подлежащих исследованию. Объектом наблюдения может быть высшее учебное заведение, студенческая группа, отрасль промышленности (совокупность предприятий) и т.д.
При установлении объекта наблюдения следует строго и четко определить границы изучаемой совокупности (ценз – значение признака, которое ограничивает объект наблюдения). Например, при переписи населения необходимо установить, какое именно население подлежит регистрации: наличное (фактически находящееся в данной местности в момент переписи) или постоянное (постоянно проживающее в данной местности).
Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу изучаемой совокупности и единицу наблюдения.
Единицей наблюдения является первичный составной элемент объекта наблюдения, представляющий собой источник информации. В зависимости от задач исследования в качестве единицы наблюдения могут выступать: учебное заведение, промышленное предприятие, семья, человек и т.д.
Единицей совокупности называется составной элемент объекта наблюдения, который служит основой счета и обладает признаками, подлежащими регистрации в процессе наблюдения. Например, при проведении замера знаний в высших учебных заведениях единицей совокупности будет отдельный студент, так как признаки регистрируемые при этом обследовании (число правильно выполненных заданий, время выполнения заданий, количество набранных баллов) относятся не к учебному заведению, а к каждому студенту.
Исходя из содержания объекта, цели и задач статистического исследования разрабатывается программа наблюдения.
Программа наблюдения представляет собой перечень вопросов, на которые должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения. Разработка программы наблюдения - одна из наиболее важных и ответственных задач. От того, насколько правильно разработана программа, зависит общий успех проведения наблюдения. Поэтому при разработке программы к ее содержанию предъявляется ряд требований:
- программа должна по возможности содержать только те признаки, которые представляют интерес и будут использованы при разработке материалов наблюдения;
- вопросы программы наблюдения должны быть четкими и предельно ясными, не допускающими разных толкований;
- программа наблюдения должна быть по возможности построена так, чтобы ответы на одни вопросы могли использоваться для контроля ответов на другие.
Организационные вопросы плана статистического наблюдения включают в себя решение таких моментов, как установление места, времени и сроков наблюдения, определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдений, и обучение кадров, размножение и рассылка формуляров, установление сроков сдачи материалов, определение вида, формы и способа наблюдения.
Среди организационных вопросов важное значение имеет точное установление времени, к которому относятся регистрируемые сведения. Различают объективное и субъективное время наблюдения.
Объективным временем наблюдения называется время, к которому относятся регистрируемые сведения, а субъективное время наблюдения (срок наблюдения) - период, в течение которого производится регистрация сведений об изучаемом явлении. Момент времени, к которому приурочены регистрируемые в процессе наблюдения сведения, называют критическим моментом наблюдения. Так, например, перепись населения Украины 2001г. проводилась с 5 по 14 декабря (субъективное время), а критическим моментом, к которому приурочены все данные переписи - 12 часов в ночь с 4 на 5 декабря.
Организационные формы, виды и способы
Наблюдения
Как отмечалось выше, одним из организационных вопросов любого статистического наблюдения является определение вида, формы и способа наблюдения.
Виды статистического наблюдения можно классифицировать по ряду признаков.
1. По степени охвата элементов совокупности различают сплошное (полное) и несплошное (частичное) наблюдение.
При сплошном наблюдении обследованию подвергаются все единицы изучаемой совокупности. Например, при переписи 1989г. регистрации по основной программе подлежало все без исключения население страны.
При несплошном наблюдении обследованию подвергается только определенная часть изучаемой совокупности. В свою очередь, несплошное наблюдение подразделяется на выборочное, наблюдение основного массива, монографическое, мониторинг.
Выборочным называют наблюдение части единиц исследуемой совокупности, выделенной методом случайного отбора. Этому виду обследования будет посвящена тема 10.
Наблюдение основного массива охватывает собой обследование определенных, наиболее существенных по значимости изучаемых признаков единиц совокупности. В качестве примера можно назвать обследование 15-20% акционеров, владеющих 85-90% всех акций компании.
Для монографического наблюдения характерно глубокое и всестороннее обследование лишь отдельных единиц совокупности, обладающих какими-либо специфическими особенностями.
Мониторинг – это специально организованное систематическое наблюдение за состоянием определенной среды. Например, мониторинг аукционов по продаже недвижимости, мониторинг итогов валютных торгов и др.
2. В зависимости от временного фактора наблюдения может быть непрерывным и прерывным.
Непрерывное (текущее) наблюдение осуществляется путем непрерывной регистрации фактов по мере их возникновения (регистрации актов гражданского состояния: рождения и смерти, браки и разводы, ежедневная регистрация курса валют и т.д.).
Прерывное наблюдение проводится либо регулярно через определенные промежутки времени (периодическое наблюдение), либо нерегулярно, однократно, по мере надобности (е диновременное наблюдение). Примером периодического наблюдения является учет успеваемости студентов по данным экзаменационной сессии. Примерами единовременных наблюдений могут быть: изучение мнения покупателей о качестве товаров, изучение мнения избирателей о программах кандидатов в период выборной кампании и др.
3. В зависимости от источника получения первичных данных различают наблюдение непосредственное, документальное и опрос.
Непосредственное наблюдение осуществляется путем фиксации фактов, лично установленных регистраторами в результате осмотра, подсчета признака изучаемого явления. Примером непосредственного наблюдения являются: регистрация цен и объема реализации товара на рынках, инвентаризация остатков товарно-материальных ценностей на складе.
Документальное наблюдение основано на использование в качестве источника информации данных различных документов первичного учета предприятий, учреждений и организаций. Примером такого наблюдения является использование органами государственной статистики вторых экземпляров актов гражданского состояния для получения сведений о естественном движении населения.
Опрос базируется на получении данных в форме ответов опрашиваемых лиц. Такой вид наблюдения характерен для переписей населения, проведения различных социологических обследований и опросов общественного мнения.
В статистической практике применяются следующие способы наблюдения: отчетный, экспедиционный, саморегистрации, анкетный.
Отчетный - наиболее распространенный способ получения статистических данных. Этот способ заключается в предоставлении всеми предприятиями, учреждениями и организациями отчетов по определенной форме и в установленные сроки.
При экспедиционном способе к каждой единице наблюдения посылаются специальные лица, называемые счетчиками или регистраторами, которые в специальных формулярах фиксируют сведенияо наблюдаемом явлении. Такой способ наблюдения применяется при переписи населения.
При саморегистрации cчетчики осуществляют раздачу и сбор опросных листов, инструктаж и контроль по правильности их заполнения, но соответствующие документы заполняют сами опрашиваемые. Примером такого наблюдения может быть получение сведений по специально разработанной программе о социальных последствиях на приватизированных предприятиях.
При анкетном наблюдении определенному кругу лиц рассылаются (или публикуются в периодической печати) специальные анкеты с просьбой заполнить и прислать обратно. Анкетное наблюдение основано на принципах добровольности и обычно на анонимном заполнении анкет. Этот способ наблюдения применяется в обследованиях, где не требуется высокая точность, а нужны приближенные, ориентировочные результаты. Например, при изучении своевременности доставки почты, популярности отдельных периодических изданий.
Все многообразие видов и способов статистического наблюдения осуществляется посредством трех организационных форм: отчетности, специально организованного наблюдения и реестров.
Отчетность - это такая организационная форма, при которой сведения поступают в виде обязательных отчетов в определенные сроки и по утвержденным формам. Отчетность как форма наблюдения имеет свои преимущества, вытекающие из ее особенностей: обязательность представления и документально обоснованная и юридически подтвержденная достоверность. Виды статистической отчетности различаются по степени охвата объектов наблюдения, периодичности и способу представления, порядку прохождения.
Специально организованное статистическое наблюдение представлять собой сбор сведений посредством переписей и всякого рода обследований. Примером специально организованного статистического наблюдения могут быть: перепись населения, обследование бюджетов семей рабочих, служащих и крестьян, всякого рода социологические обследования.
Реестр – это список (перечень) единиц совокупности с указанием необходимых признаков, которые постоянно обновляются (реестр населения, реестр предприятий и организаций и др.).