Анализ деятельности и особенности организации местного самоуправления в сельском поселении Степное




 

Деятельность Администрации, как органа местного самоуправления, в 2011 году была направлена на исполнение:

полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения;

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РФ;

части полномочий, переданных по соглашениям органами местного самоуправления с уровня поселений на уровень муниципального района.

Среднемесячная заработная плата выросла на 9 % и составила 8148 рублей - в 2010 году, 8970 рублей - в 2011.

Основные отрасли экономики, которые формировали валовой региональный продукт в 2011 году - это сельское хозяйство, строительство, промышленность, торговля и бытовые услуги.

Одним из приоритетных направлений развития сельскохозяйственного производства и увеличения инвестиционных вложений в сельское хозяйство района в 2011 году, стали мероприятия проведенные Администрацией по повышению уровня социального и инженерного обустройства территории сельского поселения и обеспечение для населения доступности и качества базовых социальных благ, привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации муниципальной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

В рамках ее реализации Администрацией в 2011 году 4 семьи, проживающие в п.Степном, улучшили свои жилищные условия, в том числе 2 молодые семьи. Общая сумма финансовой помощи составила 1 миллион 625 тысяч рублей.

В соответствии с программными мероприятиями динамично и поступательно продолжается газо- и водоснабжение в сельском поселении. В отчетном году в этих целях освоено более 1,5 миллионов рублей, в том числе за счет средств бюджета района - 300 тысяч рублей.

Протяженность завершенных строительством газопроводов в сельском поселении составила более 6 км.

Администрацией выполнен значительный объем работы по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию социально-значимых для поселения объектов, которые предстоит осуществить в текущем и последующих годах.

Это, в первую очередь:

Реконструкция нежилого здания, с последующим размещением в нем торгово-досугового комплекса;

завершаются работы по разработке проектно-сметной документации на строительство скважины водозабора

Завершена разработка схемы территориального планирования сельского поселения Степное. Расходы местного бюджета составили 200 тысяч рублей.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения Администрацией осуществляется за счет средств бюджетов городского и сельских поселений. На содержание улично-дорожной сети выделено из местных бюджетов 400 тысяч рублей. Кроме того, произведен ямочный ремонт по улицам на сумму более 700 тыс.руб., большое внимание уделено благоустройство улиц поселения.

Одной из основных задач реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является модернизация и реформирование жилищного хозяйства и коммунальной инфраструктуры. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Проведения капитального ремонта домов в поселении в прошедшем году капитально отремонтировано 2 многоквартирных домов, освоено более 2 миллионов рублей, в том числе 189 тысяч рублей из местного бюджета. Активно идет реализация муниципальной целевой программы «Жилье для молодой семьи». Только в прошедшем году освоено 5 миллионов рублей, что позволило 8 молодым семьям приобрести и построить жилые площади.

Экономический и финансовый кризис последних лет негативно отразился на экономике сельского поселения: снизилась доходность предприятий, возросла проблема занятости населения. Поэтому одной из задач Администрации является создание условий для организации и функционирования малых форм хозяйствования.

На 1 января 2012 года на территории поселения зарегистрировано 10 малых предприятия и 100 индивидуальных предпринимателей. С учетом индивидуальных предпринимателей, общая численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 25 % от общей численности занятого в экономике района трудоспособного населения.

В 2011 году в рамках реализации муниципальной целевой программы по развитию малого и среднего предпринимательства Администрацией оказана поддержка представителям малого и среднего бизнеса, что позволило им дополнительно получить субсидии из федерального и республиканского бюджетов.

Таким образом, стратегической целью муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства является реализация потенциала малого бизнеса как наиболее динамичного сектора экономики района, способного не только решить проблему занятости трудовых ресурсов, высвобождаемых в ходе структурной перестройки экономики, но и в перспективе значительно пополнить бюджет муниципального образования.

Деятельность Администрации по исполнению полномочий в социальной сфере направлена на качественное и доступное обеспечение населения услугами в сфере образования, медицины, культуры и спорта и реализуется в рамках приоритетных национальных проектов. В связи с создавшейся очередностью по обеспечению детей местами в детских дошкольных учреждениях в 2011 году отремонтировано помещение и дополнительно открыта дошкольная группа для детей младшего возраста, расходы муниципального бюджета составили 300 тыс.руб.

В отчетном году в рамках реализации национального проекта «Образование» Администрацией осуществлялись мероприятия по укреплению материально-технической и методической базы учреждений образования. Также образовательными учреждениями освоены денежные средства:

в сумме более 200 тыс. рублей на выплату вознаграждений за выполнение функций классного руководства;

выплату премий лучшим педагогам и образовательным учреждениям, ставших победителями в 5 номинациях учрежденного гранта Главы Администрации на общую сумму 20 тысяч рублей;

по итогам конкурсного отбора способной и талантливой молодежи премии вручены в 5 номинациях в сумме 15 тысяч рублей.

Всего же на развитие и укрепление материально - технической базы образовательных учреждений было выделено лимитов бюджетных обязательств и освоено 2 миллиона рублей.

Медицинскую помощь населению оказывается в фельдшерско-акушерном пункте в сфере здравоохранения остро стоит проблема с врачебными кадрами, из 3 работающих врачей - 2 работающие врачи-пенсионеры, неукомплектованость штата - 2 врача.

Всего на реализацию национального проекта «Здоровье», с которым связаны многие позитивные перемены в отрасли: развитие первичного медицинского звена, поддержка материнства и детства, обеспечение ФАП медикаментами Администрацией выделено финансовых средств в сумме 1 миллион.

Для исполнения полномочий в сфере организации досуга населения, развития местного традиционного народного творчества, библиотечного обслуживания населения, развития физкультуры и массового спорта в поселении. Для осуществления данных полномочий в течение отчетного года из бюджета выделено 2 миллиона рублей.

Наиболее значимыми мероприятиями, проведенными по инициативе Администрации 2011 года были: празднование дня Победы в Великой Отечественной войне, фестиваль народного творчества и народной культуры. В целях пропаганды здорового образа жизни по инициативе Администрации в течение года был организован ряд спортивных мероприятий. Многие из них стали традиционными. Но сегодня спорт теряет массовость. Вернуть былую славу району должна школа олимпийского резерва, под которую в отчетном году выделены просторные помещения. Задача Администрации - изыскать средства на текущий ремонт этих зданий.

Одним из важнейших направлений деятельности администрации является правотворческая деятельность и работа с населением. К компетенции Главы Администрации в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности относится осуществление руководства деятельностью Администрации поселения, ее структур по решению вопросов, отнесенных к полномочиям исполнительного органа. В 2011 году в рамках оперативного решения вопросов местного значения Главой Администрации регулярно проводились рабочие совещания, еженедельные планерки с руководителями структурных подразделений, учреждений, организаций, служб поселения. Еженедельное обсуждение проблемных вопросов и планирование работы дало возможность проводить детальный анализ работы по различным направлениям деятельности и находить оптимальные пути решения проблем.Также Администрацией рассмотрен актуальный сегодня вопрос о выполнении мероприятий по энергосбережению в учреждениях бюджетной сферы поселения и на сегодня практически во всех бюджетных учреждениях установлены приборы учета энергоресурсов, за исключением здания школы, где прибор учета по тепловой энергии будет установлен до 1 июля 2012 года.

Для обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления решением Собрания депутатов создан официальный сайт сельского поселения Степное и обеспечение его функционирования возложено на Администрацию. В настоящее время сайт поддерживается в активном состоянии. В целях предупреждения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления создан подраздел «Борьба с коррупцией» в разделе «Местная власть». Также на сайте размещаются проекты муниципальных правовых актов, имеется активное окно «Интернет-приемная», где гражданин может обратиться с вопросом к органам власти в сети Интернет.

В администрацию поселения поступило 241 обращение жителей в т. ч. письменных 110, устных 131. Количество обращений увеличилось на 29 по сравнению с 2010 годом. Из выше стоящих органов поступило 4 обращения, что на уровне 2010 года. По характеру обращений они распределились:- вопросы водоснабжения - 53- очистка водоотводных канав - 21- обследование социально-бытовых условий - 38- ремонт дорог - 2- споры с соседями - 16- о завозе дров - 22- по освещению улиц - 12- по благоустройству - 8- подтопление огородов - 43- другие вопросы -26.

 

Рис. 7 - Тематика обращений граждан

 

Как видно из полученных обращений - основной проблемой, волнующей граждан является водоснабжение. Как уже отмечалось выше работы по разработке проектно-сметной документации на строительство скважины водозабора завершаются, в первом полугодии 2012 года Администрацией планируется выделить около 700 тыс.руб из местного бюджета на строительство водозабора.

На втором месте находятся социально-бытовые условия граждан проживающих на территории сельского поселения в этом направлении силами Администрации также ведется работа.

Традиционными уже стали встречи сотрудников Администрации с населением в поселении с участием коммунальных служб. И можно отметить, что жители приходят на такие встречи не просто послушать, повозмущаться и разойтись, а они задают конкретные вопросы для решения конкретных проблем, часть которых Администрация решает прямо на встрече, а по тем, которые требуют вложения финансов, готовится перечень поручений, а их исполнение берется на контроль Администрацией. Сегодня задача Администрации развивать местное самоуправление в поселении, а именно, активизировать население на развитие своей территории. Одной из таких форм и является территориальное общественное самоуправление.

Основные задачи Администрации на 2012 год:

. Совершенствовать работу:

по повышению уровня собственных доходов бюджета сельского поселения Степное;

правовому положению муниципальных учреждений с целью повышения качества и эффективности предоставления муниципальных услуг в рамках реализации федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».


2. Разработать и утвердить:

Программу эффективности бюджетных расходов на период до 2020 года; - муниципальную целевую программу «Развитие местного самоуправления в сельском поселении Степное».

.Активизировать работу:

по проведению кадровой политики в поселении и необходимо разработать ведомственные целевые программы по обеспечению отраслей кадровым потенциалом.

по дальнейшему развитию малых форм хозяйствования в поселении и максимальному вовлечению в оборот сельскохозяйственных земель.

Рассмотрев результаты деятельности Администрации сельского поселения Степное можно сделать вывод, говорящий об эффективной работе Администрации в различных сферах своей компетенции. Не смотря на не достаточное финансирование, Администрация находит средства на поддержание жизнеспособности поселения. Увеличение расходной части бюджета, в частности социальной сферы и сельское хозяйство, покрывается за счет трансфертов передаваемых из бюджета РФ.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-03-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: