ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»
Кафедра уголовного и уголовно-исполнительного права
| УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры УиУИП подполковник внутренней службы К.А. Насреддинова _____ __________________2017 г. |
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ
По дисциплине «Пенитенциарная криминология»
Тема № 1. «Пенитенциарная криминология как частное направление криминологической науки»
направление подготовки
Правоохранительная деятельность
Разработала:
Старший преподаватель кафедры УиУИП, майор внутренней службы
Резник Ж.Я.
Самара
Конспект лекции рассмотрен и одобрен на заседании предметно-методической секции кафедры УиУИП, протокол от 03.07.2017г. № 15.
Председатель секции: старший преподаватель кафедры УиУИП, майор внутренней службы Резник Ж.Я.
Тема № 1. «Пенитенциарная криминология как частное направление криминологической науки»
Время: 2 часа (90 мин).
Вид занятия: лекция
Место проведения: учебная аудитория.
Цель занятия: дать систематизированные основы знаний по теме «Пенитенциарная криминология как частное направление криминологической науки», раскрыть состояние и перспективы учебной дисциплины, сконцентрировать внимание на наиболее сложных вопросах
Методы преподавания: объяснительно-репродуктивный (репродуктивный, проблемное изложение, объяснение с иллюстрацией, частично-поисковый).
Материальное обеспечение: (раздаточный и наглядный материал; учебное, лабораторное оборудование, технические средства обучения и контроля).
Список источников и литературы:
1.Пенитенциарная криминология: учебник /под редакцией Ю.М.Антоняна, А.Я. Гришко, А.П.Фильченко. – Рязань: Академия ФСИН России, 2009. – 567 с.
2. Абрамов М. А. История развития системы профессионального обучения сотрудников пенитенциарной системы // Вестник Самарского юридического института. - 2014. - №1. - С.89-94.
3. Криминология: учебник /под редакцией В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. – 4-е издание, перераб. и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 800 с.
4. Криминология: учебник / под общ. ред. А. И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфра-М, 2017. - 368 c.
5. Анисимов С. Н. Преступления, совершаемые в рамках реализации приоритетных национальных проектов, как объект криминологического исследования // Российский следователь. - 2009. - №17.- С.22-26.
6.Новикова Ю. В. Сущность принципов криминологической характеристики преступности (преступлений) // Актуальные проблемы российского права. - 2010. - №3.- С.305-312.
7.Туляков В.А. Тенденции развития современной криминологии и уголовно-правовая доктрина // Криминологический журнал. - 2010. - №2.- С.5-13.
8.Лунеев В. В. История криминологических знаний // Российский криминологический взгляд. - 2009. - №2.- С.204-240.
9. Уваров, И. А. Общеуголовная пенитенциарная преступность в системе объектов пенитенциарной профилактики // Вестник института. - 2011. - №2. - с.12-16.
10. Чиненов, А. В. Отдельные аспекты изучения личности преступника, осуществляющего ликвидацию юридического лица в исторической ретроспективе // «Черные дыры». - 2012. - №6. - с.116-119.
Учебные вопросы:
Вопрос 1. Пенитенциарная криминология как научная дисциплина и отрасль криминологии.
Предмет пенитенциарной криминологии
Изучение пенитенциарной криминологии следует начать с выяснения того, в чем заключаются ее особенности и следует ли относиться к ней как к самостоятельной науке или как к отрасли криминологии в целом.
Особенностью пенитенциарной криминологии является то, что она изучает преступность в связи с деятельностью органов и учреждений по исполнению наказаний и разрабатывает меры борьбы с ней. Но это именно преступное (криминологическое), а не какое-нибудь иное опасное социальное явление. Следовательно, пенитенциарную криминологию нужно признать частью науки криминологии, а не самостоятельной наукой. Однако даже в этом качестве она обладает своим предметом - совокупностью явлений, которые изучает лишь она, эта совокупность свойственна только ей, а не иной части криминологии или другой науке. Все науки в целом и их составные части отличаются друг от друга своим предметом.
С учетом изложенного предмет пенитенциарной криминологии можно определить следующим образом:
1) преступность (совокупность совершенных преступлений) осужденных и представителей администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, но только в связи с деятельностью этих учреждений и органов;
2) причины преступности осужденных и представителей администрации;
3) личность виновных в совершении преступлений осужденных и представителей администрации, их преступное поведение (мотивы и механизмы);
4) основные направления, меры и методы предупреждения и предотвращения пенитенциарных преступлений.
Преступность осужденных и представителей администрации должна быть названа пенитенциарной, а виновные в совершении преступлений в связи с деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, - пенитенциарными преступниками.
Структура предмета пенитенциарной криминологии повторяет структуру предмета криминологии в целом. Преступления осужденных и представителей администрации могут быть названы пенитенциарными в широком смысле слова, а в узком – только преступления осужденных, но не всех, а лишенных свободы. Те, кто отбывает наказание без изоляции от общества, живут в обычных условиях, их преступное поведение никак не связано с выходом из этих условий и не имеет специфических пенитенциарных черт. Следовательно, пенитенциарными преступниками в широком смысле слова могут быть названы и осужденные (к лишению свободы и без него), и представители администрации, а в узком - лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях.
Возникает вопрос, почему эта отрасль криминологии называется пенитенциарной, а не исправительной, наказательной или уголовно-исполнительной. Дело в том, что термин пенитенциарный принадлежит к числу международных (poenitentiarius - покаянный, исправительный), а мы боремся с преступностью и исполняем уголовные наказания в соответствии с международными нормами и правилами.
Пенитенциарная криминология имеет Общую и Особенную части. Общая часть изучает:
1) общие проблемы преступности в связи с деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, то есть состояние, динамику, структуру и коэффициенты пенитенциарной преступности в целом;
2) причины пенитенциарной преступности, в первую очередь в местах лишения свободы (среди них можно выделить такую сугубо специфическую причину, как тюремная субкультура);
3) личность пенитенциарного преступника, прежде всего осужденных в местах лишения свободы. Среди них можно выделить, с одной стороны, несовершеннолетних осужденных, а с другой - многократно судимых, совершивших преступление при рецидиве;
4) мотивы и механизмы преступного поведения пенитенциарных преступников, в первую очередь в местах лишения свободы:
5) общую концепцию профилактики пенитенциарных преступлений, прежде всего в местах лишения свободы, основные направления, меры и методы предупреждения названных преступлений.
Особенная часть пенитенциарной криминологии может включать в себя изучение:
1) насильственной преступности осужденных, в первую очередь в местах лишения свободы;
2) корыстной преступности осужденных, прежде всего в местах лишения свободы;
3) преступности представителей администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, которая в основном носит корыстный характер.
Разумеется, каждую из этих подструктур можно разбить еще на какие-то части, например, насильственную преступность осужденных в местах лишения свободы можно разделить на группу убийства и на группу другие насильственные преступления.
Иначе говоря, пенитенциарные преступления раскрываются и в своей совокупности (как сложное, противоречивое, массовое социальное явление), и в отдельных видах и группах.
Какие бы подструктуры ни характеризовали пенитенциарную криминологию, какой бы спецификой ни отличались ее объект и предмет, она ни в коем случае не является самостоятельной наукой, а только частью, пусть важной, большой криминологии.
Именно в ней пенитенциарная криминология черпает общие теоретические идеи и концепции о природе, причинах преступности и преступного поведения, личности преступника, формах, путях и методах борьбы с пенитенциарной преступностью. Например, личность пенитенциарного преступника может рассматриваться лишь как разновидность или отдельный тип личности преступника. Не зная криминологии в целом, невозможно понять пенитенциарную криминологию.
Приведенные подструктуры Общей и Особенной части пенитенциарной криминологии составляют ее структуру. Преступления совершаются практически во всех сферах бытия и деятельности человека, поэтому и выделяются такие виды преступности, как сельская, городская или бытовая (семейно-бытовая), и соответствующие им криминологические исследования. Научным изучением охвачена преступность в армии, промышленности, строительстве, среди молодежи и в иных сферах. Пенитенциарная преступность значительно отличается от всех других видов преступности именно тем, что исполнителями выступают наиболее опасные преступники (поскольку они лишены свободы) и в весьма специфической обстановке. Условия службы в армии и на флоте тоже отличаются определенной спецификой, но она совсем другого рода.
Для понимания пенитенциарной преступности, ее причин и природы, личности преступника (осужденного или представителя администрации) и мотивов его поведения недостаточно быть правоведом. Криминолог-пенитенциарист должен владеть хотя бы азами социологии, психологии (личностной и социальной), психиатрии и педагогики. Эти знания нужны и для криминологических исследований в условиях свободы, но в нашем случае личность изолирована от общества, причем принудительно, и помещена в однополое сообщество, в замкнутое человеческое пространство, что имеет очень серьезное психологическое, а иногда и психиатрическое и соматическое значение.
Замкнутость, однополость и принудительная изоляция создают особую психологическую и нравственную атмосферу в тюремных сообществах. Здесь люди вплотную приближены друг к другу, общаются между собой не фрагментарно, а постоянно; сфера производства и сфера быта практически слиты, поскольку в них живут и действуют одни и те же лица. Их субкультура подчиняется общечеловеческим закономерностям, но, поскольку в местах лишения свободы собраны, как правило, не самые лучшие, часто плохо воспитанные и безнравственные люди, в их контактах между собой и других поведенческих проявлениях постоянно присутствует грубость, жестокость, бестактность. В эту атмосферу вольно, а чаще невольно втягиваются представители администрации, поскольку они каждодневно общаются с ними и непроизвольно могут перенимать их взгляды, манеры, ценности. Вместе они нередко образуют единую психологическую общность, но при этом представители персонала сохраняют автономность, особенно в отношении к закону, иначе они не смогли бы выполнять свои служебные обязанности. Вот почему проблема профилактики их нравственно-психологического заражения остается весьма актуальной. На совершенных ими насильственных и даже корыстных преступлениях тоже может лежать печать их постоянного общения с преступниками.
Особенности общения людей в тюремных сообществах со всей остротой ставят проблему социально-психологических, а не только индивидуально-психологических исследований в таких сообществах. Это предполагает изучение формальных и, в первую очередь, неформальных социальных малых групп, отношений между группами и отдельными лицами, между осужденными и администрацией в целом, ценностных ориентаций отдельных групп, иерархии этих ценностей и иерархии самих групп. Без изучения данных факторов невозможно понять природу и причины пенитенциарной преступности и иных антиобщественных, а также социально одобряемых явлений в местах лишения свободы.
Таким образом, пенитенциарная криминология резко отличается от всех других видов криминологических исследований. Нельзя забывать, что пенитенциарная преступность всегда рецидивная, свидетельствующая о низкой эффективности деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС). Преступность же представителей администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, самым отрицательным образом характеризует всю правоохранительную систему как часть государства. Фиксируемый в данный период низкий уровень корыстной, в основном коррупционной, преступности этих лиц не должен вводить нас в заблуждение, поскольку латентность такой преступности очень высока.
Пенитенциарная преступность моложе преступности в целом, поскольку пенитенциарные (тюремные, исправительные) учреждения возникли позже того, как стали совершаться преступления. Люди в глубокой древности реагировали на преступников иначе: изгоняли из рода (племени), убивали. В криминологической литературе происхождение преступности нередко связывается с периодом возникновения государства, права, социальным, имущественным и классовым расслоением общества. Это глубокое заблуждение, отголосок вульгарного материализма, свойственного марксизму-ленинизму, теоретики которого считали: если преступности не было до возникновения государства и права, то ее не будет и в лучезарном коммунистическом будущем, когда государство и право исчезнут.
На самом деле преступления совершались всегда, они были и останутся вечным спутником человечества, как болезни и смерть. Об этом красноречиво свидетельствуют научные изыскания этнологов и антропологов Д.Д. Фрезера, Б. Малиновского и др. Преступность свойственна всякому здоровому обществу, как утверждал Э. Дюркгейм, но в здоровом обществе она всегда поставлена в цивилизованные границы, то есть не угрожает его существованию, а главное - повседневной жизнедеятельности людей и их возможности обратиться в случае необходимости в правоохранительные органы за помощью. Люди в цивилизованной стране не боятся выйти на улицу.
Характер пенитенциарной преступности, как и преступности вообще, подвержен существенным переменам в зависимости от изменения социальных условий. Так, современная пенитенциарная российская преступность претерпела глубокие трансформации по сравнению с той, которая существовала в ленинско-сталинский период и даже в более поздней постсталинской эпохе. То, что описано в трудах А. Солженицына, В. Шаламова, весьма отличается от криминологической обстановки в современных местах лишения свободы.
Таким образом, изменчива вся преступность, в том числе пенитенциарная. Следовательно, одна из задач криминологии — вовремя определить изменения и их причины, а если они носят негативный характер, предпринять меры для их блокирования.
Преступность в целом весьма многообразна, что отличает ее от преступности при исполнении наказаний и изменяет содержание, масштабы и интересы пенитенциарной криминологии по сравнению с общей криминологией. Но это не упрощает задач первой, если учесть специфику тех преступлений, которые совершаются в местах лишения свободы, личность пенитенциарных преступников, всю тюремную субкультуру. Тюремная субкультура весьма активна, даже агрессивна, она уже давно не удовлетворяется рамками исправительной системы и выходит в свободное общество, поражая такие его чувствительные места, как политика, журналистика, общение людей. Она находит свое выражение в усвоении тюремного жаргона, отдельных норм и ценностей пенитенциарного сообщества. Значит, указанная субкультура должна быть объектом исследования не только пенитенциарной криминологии, но и криминологии в целом, социологии, социальной психологии, этики. Однако пенитенциарная криминология должна уделять ей первостепенное внимание по той простой причине, что она является прежде всего именно тюремной.
Среди криминологов немалые дискуссии вызывало использование термина личность преступника. Против этого термина неоднократно высказывался профессор И.И. Карпец. Предпринималась попытка обосновать идею полного отказа от него и замены более пространным, однако более точным понятием личности людей, совершающих преступления. Применительно к пенитенциарной криминологии такие дискуссии на первый взгляд (но только на первый) не должны возникать, поскольку она как раз имеет дело с лицами, которые признаны преступниками судом, то есть с осужденными. Чтобы быть точными, осужденных, совершивших преступления, мы будем называть пенитенциарными преступниками и соответственно говорить о личности пенитенциарных преступников.
Использование понятия личность преступника не должно было вызывать протестов теоретиков, если понимать этот термин, как и всякий другой научный термин, как нечто относительное, абстракцию и модель, содержание которого может меняться в ходе дальнейших научных исследований. Личность преступника – это вполне определенный социальный и психологический тип, соединивший в себе абстрактные, но наиболее характерные для преступников криминологические черты. Личность преступника является таким же типом, как, например, тип студента, тип ученого, тип учителя. Разумеется, далеко не каждый совершивший преступление становится представителем этого типа, как не каждый учитель является образцом типа учителя, он может быть круглым невеждой или, хуже того, растлителем юношества. Значит, нет ничего плохого в понятии личность преступника.
Другое дело — понятие преступная личность, которое представляет собой определение человека, постоянно совершающего преступления, живущего за счет их совершения, ни во что не ставящего жизнь, здоровье, достоинство, честь и собственность других людей. Таким термином нужно обозначать наиболее опасных преступников. Тем не менее среди осужденных и даже среди тех из них, которые совершили новое преступление во время отбывания наказания, далеко не каждый является преступной личностью. Полагаем, что такие личности составляют меньшинство, имеющее тенденцию к росту по мере ужесточения условий отбывания наказания в местах лишения свободы.
Личность не каждого осужденного можно считать личностью преступника. Наверное, не войдут в их число многие из тех, кто совершил преступление по неосторожности, в силу неблагоприятного стечения обстоятельств, защищая свою честь или честь близких людей, в целях обеспечения благополучия своей семьи и т. д. Конечно, их список не может быть чрезмерно длинным и тем более безмерным. Могут быть два критерия: общественная опасность содеянного плюс общественная опасность самого человека.
Среди совершивших преступления в местах лишения свободы могут встречаться отдельные типы преступников, как и среди преступников вообще, но среди первых большое значение имеет то, какое место занимает данный человек в иерархии осужденных. Это сравнительно редко встречается в обычной жизни, и пенитенциарная криминология обязательно должна этот фактор учитывать. Можно утверждать, что и для пенитенциарной криминологии весьма важна типология и классификация преступников.
Среди пенитенциарных преступников почти нет лиц, совершивших изнасилования, различные преступления в сфере экономической деятельности или против общественной безопасности либо безопасности движения и эксплуатации транспорта только по той причине, что они лишены свободы.
Существенной особенностью пенитенциарной криминологии является то, что исследование природы и причин преступного поведения осужденных, лишенных свободы, а также личности пенитенциарных преступников и разработка профилактических мер по сравнению с общекриминологическими научными изысканиями представляются технически и организационно менее сложными. Действительно, криминолого-пенитенциарные исследования почти всегда ограничиваются рамками следственного изолятора (СИЗО), тюрьмы или исправительной колонии (ИК), в более сложных случаях — группой следственных изоляторов, тюрем или исправительных колоний. Изучение личности виновных в совершении новых преступлений тоже не представляет сложности, поскольку они находятся в данном месте лишения свободы. Чаще всего пенитенциарным криминологам не требуется учитывать глобальные социальные, экономические и психологические процессы, происходящие в обществе, хотя в некоторых случаях это бывает очень нужно. Так, в эпоху перестройки в России в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого столетия не учитывать глобальные явления в стране для объяснения взрывоопасной криминогенной обстановки нельзя было ни в коем случае. Законодательные же решения относительно деятельности мест лишения свободы непременно учитывали названные явления и процессы, равно как и фактическое состояние всей нашей пенитенциарной системы.
Современные общекриминологические исследования личности преступника, как правило, осуществляются в местах лишения свободы, но распространяются на всех преступников. Однако это не совсем обоснованно, поскольку личность осужденного и личность преступника не идентичные понятия. Получаемые таким путем сведения о конкретных лицах, отбывающих наказание, вполне могут быть использованы и для их исправления, и для предупреждения новых преступлений с их стороны. То же самое относится к изучению социально-психологических явлений и процессов в местах лишения свободы, которые так сильно влияют на поведение осужденных.
Как отмечалось ранее, в предмет пенитенциарной криминологии входит предупреждение преступлений со стороны как осужденных, так и представителей администрации. Меры, которые будут реализовываться в виде предупредительной деятельности, не могут быть одинаковыми, поскольку адресованы разным группам людей. Предупредительная пенитенциарная деятельность в отношении осужденных обязательно должна учитывать, что осужденные принадлежат к различным слоям общества, хотя в настоящее время в местах лишения свободы основную массу составляют представители малообеспеченных слоев населения России. При этом нужно учитывать, что работа по исправлению осужденных во многом совпадает с работой по недопущению новых преступлений в период отбывания ими наказания. Следовательно, чем более эффективна педагогическая деятельность, тем меньше преступлений должно совершаться в данном учреждении пенитенциарной системы.
В пенитенциарной предупредительной деятельности важно учитывать не только иерархические структуры мест лишения свободы и их субкультуру, не только индивидуальные особенности каждого, но и их судьбы, особенности социального положения до лишения свободы, всю криминологическую обстановку в данном учреждении.
Большое значение для предупреждения пенитенциарных преступлений имеют материальные условия содержания осужденных. Это включает в себя организацию питания; наличие спальных помещений, мест проведения досуга; создание условий для трудовой деятельности и предоставление возможности получения (повышения) образования и общения с родными и близкими; медицинское обеспечение; защиту от насилия со стороны других осужденных и администрации учреждения пенитенциарной системы. Немалое значение имеет атрибутика и символика следственных изоляторов, колоний и тюрем, их внутренний вид, стиль отношений преступников между собой и с администрацией. На наш взгляд, барачное содержание осужденных, когда в одном помещении ютятся сто и более человек, ничего, кроме вреда, принести не может. Нужны новые, современные исправительные учреждения, которые не унижают человека и создают все необходимые условия для исправления преступников и недопущения совершения ими новых преступлений.
Численность спецконтингента за 2014 год составляет 749142, из них 551744 в исправительных колониях, 1822 в воспитательных колониях, 2444 тюрьмах, 108854 – СИЗО, 39496 – колониях-поселениях, 30789 – лечебно-исправительных учреждениях, 9734 – лечебно-профилактических учреждениях, 4259 – учреждения режима СИЗО.
Кроме того, в учреждениях, исполняющих наказания зарегистрированы пенитенциарные преступления, а именно:
- совершенные в состоянии алкогольного опьянения в ИК – 10; КП – 7; ЛИУ – 2.
- дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - ст. 321 УК в ИК – 158; ВК – 1; тюрьме – 3; СИЗО – 25; КП – 13; ЛИУ – 10; ЛПУ – 2; ПФРСИ – 4.
- убийств в ИК – 14; СИЗО – 3.
- побегов из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи - ст. 313 УК в ИК – 119; СИЗО – 4; КП – 107; ЛИУ – 2.
- кражи в ИК – 12; КП – 12.
Из числа спецконтингента, количество несовершеннолетних – 1390; количество женщин – 9764.