Типы госконтрактов (ГК)
Делятся по:
1) Назначение в хозяйственное жизни страны
2) Методы ценообразования
По методам ценообразования, ГК делятся
I. ГК с фиксированной ценой.
Фиксированная цена ‑ цена контракта, которая определяется государственным ведомством заказчика до момента его заключения на основе анализа текущей и прогнозируемой рыночной конъюнктуры; основана на механизме ценообразования.
· для их применения требуется точно определенные параметры заказа продута, издержек производства
· низок фактор неопределенности
· установлена фиксированная цена, изменяющаяся в случае, обусловленном договором
· цена устанавливается в порядке открытой конкуренции, в процессе конкурентного отбора
· Фиксированная цена = издержки производства + планируемая прибыль
Виды Контрактов (К):
1)Контракты с твердо фиксированной ценой - которая не меняется за весь период времени.прибыль по заказу ‑ разница между фактической ценой и фактическими издержками
2) Контракты с фиксированной ценой и последующей корректировкой ‑ допускаются изменения в цене в зависимости от изменения цены на компоненты (сырье, материалы, комплектующие) (при высоких темпах инфляции)
Контракты с фиксированной ценой и её последующим пересмотром.
А) Цена фиксирована, а затем пересматривается в зависимости от итогов работы на начальном этапе ‑ при размещении крупного госзаказа
Б ) устанавливается мах допустимая цена, а окончательная цена ‑ на основе дополнительных переговоров, применения НИОКР, небольших объемов
4) Контракты с фиксированной ценой и поощрительными вознаграждениями, помимо цены ‑ вознаграждениями за качественную работу. При подготовке заказа устанавливаются предельные показатели, по которым проводится фактическая оценка результатов по контракту (плановая прибыль, мах цена, долевое участие)
II. Контракты с возмещением издержек
Тщательные анализ издержек производства (С+ В), который проводит заказчик (в данном случае в издержки включается нормативная прибыль)
Виды:
1. Контракты без выплачивания вознаграждений ‑ полная компенсация затрат заказчика без дополнительных платежей
2. Контракты типа долевого участия в расходах ‑ частично возмещаются издержки предприятия. Применяется в случае проведения совместного исследования с научным или учебным заведением
3. Контракты с возмещением издержек + фиксированное вознаграждение ‑ оплачиваются все расходы + установленное вознаграждение. Используются при изготовлении опытных образцов
4. Контракты с возмещением издержек + поощрительное вознаграждение ‑ специальное вознаграждение за качество работы.
Отличие II (К с возмещением издержек) от I (К с фиксированной ценой) в том, что больше возможностей предприятие увеличивает стоимость госзаказа за счет его последующей корректировки.
Формирование долевого участия определяется распределением между заказчиком и исполнителем, разницы между фактическими и плановыми расходами. В зависимости от специфики договорных условий, сроков действия, величины ответственности 3 вида:
1. Поощрительные К ‑ ответственность подрядчика за техническим уровнем и качеством продукции, обеспечение её ремонта или замены
2. Долгосрочные К ‑ до 15 лет, но утверждаются не более, чем на 1 год, срок обусловлен ежегодным пересмотром и утверждением программ
3. Комплексные К‑ где договор утверждается на весь комплекс работ по созданию новых видов техники и технологии
Социальная справедливость. Функции государства и его ограниченные возможности.
Всеобщая декларация прав человека ООН (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) и другие международные акты, ратифицированные государствами с различными политическими системами, провозглашают свободы и права человека - на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, достоинство, свободу убеждений, равенство перед законом, и признают всеобщее понимание характера этих ценностей, присущих всем членам человеческого общества, как основы всеобщего мира и справедливости.
Социальная справедливость, является ценностной категорией, поскольку вырабатывается в обществе в соответствие со сложившимися представлениями о нравственности и нормами поведения. При этом, поскольку категория общей справедливости зачастую и в большей своей части лежит за пределами правового регулирования, в области нравственности и морали, постольку это обстоятельство позволяет называть ее социальной.
Социальная справедливость проявляется там, где оцениваются поступки и поведение людей, распределяются общественные блага и обязанности. Значительное место занимает она в сфере правосознания, однако, не отождествляется с ним, так как оценивает не только правовые, но и другие общественные явления. С одной стороны, все отношения, регулируемые правом, охватываются и нравственными нормами, но с другой стороны, сфера действия морали шире сферы действия права, нравственные представления о справедливости по своему содержанию являются более богатыми и разносторонними, чем правовые. В итоге нравственное понятие категории справедливости более емкое, чем понятие юридической справедливости. Этим определяется необходимость руководствоваться в правоприменительной деятельности не только правосознанием, требованиями юридической справедливости, но и нормами нравственности, справедливостью социальной, нашедшей отражение в праве, чтобы принятое решение имело двустороннюю поддержку - правовую и моральную. Однако, здесь необходимо, также сделать оговорку. Нравственные нормы социальной справедливости могут использоваться в той лишь части, когда они не противоречат справедливости юридической. Любое другое использование нравственных норм в правоприменительной деятельности неминуемо приведет к преобладанию рациональности над законом. Основная сила норм социальной справедливости в демократическом обществе, должна быть направлена на приведение действующего законодательства, регулирующего поведение людей, в соответствие с нормами нравственности.
Социальную справедливость в экономических отношениях мы рассматриваем как особый вид социально-экономического института.