Принципы государственного финансового контроля

Проведение государственного финансового контроля осущест­вляется с обязательным соблюдением принципов независимости, объективности, достоверности, прозрачности, компетентно­сти, гласности с учетом обеспечения режима секретности.

Принцип независимости - недопущение любого вмешатель­ства, подрывающего независимость органов государственно­го финансового Конт -роля, ревизионных комиссий Маслихатов, служб внутреннего контроля, их работников и членов, незави­симость проводимого ими контрольного мероприятия при осу­ществлении контрольных функций.

Принцип объективности контроля - проведение контроля строго в соответствии с законодательством Республики Ка­захстан, стандартами государственного финансового контроля, недопущение конфликта интересов, принятие решений по ре­зультатам контроля только на основании выявленных и докумен­тально подтвержденных фактов.

Принцип достоверности результатов контроля - под­тверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими и иными документами объекта государственного финансового контроля.

Принцип прозрачности контроля - ясность изложения ре­зультатов контроля, подотчетность органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий Маслихатов, Президенту Республики Казахстан, Парламенту Республики Ка­захстан, Правительству Республики Казахстан, Маслихатам.

Принцип компетентности — совокупность профессиональ­ных знаний и навыков работников органов государственного фи­нансового контроля, служб внутреннего контроля, членов реви­зионных комиссий Маслихатов, необхо -мых для осуществления качественного контроля.

Принцип гласности - публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммер­ческой или иной охраняемой законом тайны.

Типы государственного финансового контроля

Государственный финансовый контроль подразделяется на следующие типы:

1) контроль на соответствие - оценка соответствия дея­тельности объекта государственного финансового контроля тре­бованиям законодательства Республики Казахстан;

2) контроль финансовой отчетности - оценка достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности объектом государственного финансового контроля;

3) контроль эффективности - проверка и оценка эко­номичности, результативности и продуктивности, с которыми объект государственного финансового контроля использует сред­ства республиканского или местных бюджетов, активы государ­ства, гарантированные государством займы, деньги от реализа­ции государственными учреждениями товаров (работ, услуг), гранты.

Виды государственного финансового контроля

Государственный финансовый контроль осуществляется в следующих видах:

1) комплексный контроль - контроль и оценка деятельности объектов контроля по всем вопросам за конкретный период

2) тематический контроль - проверка и оценка деятельности объекта государственного финансового контроля по отдельным вопросам за конкретный период сплошным методом;

3) встречный контроль - контроль третьих лиц, связанный с необходимостью получения информации в отношении объекта
государственного финансового контроля, который заключается в сопоставлении документов, связанных между собой един­ством операций. Встречный контроль проводится исключи­тельно по вопросам взаимоотношений с основным объектом государственного финансового контроля и в рамках проверяемого вопроса.

4) совместный контроль - контроль, проводимый органами государственного финансового контроля совместно с другими государственными органами

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный финансовый контроль выполняет важную роль в обеспечении практическими рекомендациями систем управления производством, распределением и потреблением. Выявляя диспропорции и негативные явления в обществе, он способствует их устранению и предупреждению повторения, рациональной организации производственных отношений и оптимальному использованию производительных сил. Государственный финансовый контроль интегрирует различные качества экономической науки и является непосредственной производительной силой.

Органы внешнего государственного финансового контроля не только должны давать рекомендации по эффективности управления бюджетными средствами, но и своевременно должны вносить коррективы в государственную политику. Контроль эффективности является основным инструментом оценки экономности, результативности, продуктивности исполнения бюджетных программ, а также достижения целей деятельности, проводимой объектом контроля, результатов ее практической реализации и их влияния на социально-экономическое положение страны. Он охватывает государственные структуры, субъекты государственного сектора, а также различные социальные группы населения, в чьих интересах использованы бюджетные средства и активы государства. Поэтому высший орган государственного финансового контроля выступает главным оценщиком эффективности принятых государственными органами, субъектами государственного сектора управленческих решений.

В развитии стратегии управления в посткризисный для Казахстана период все разрабатываемые мероприятия и рекомендации по повышению эффективности и совершенствованию системы государственного финансового контроля должны быть выстроены таким образом, чтобы они носили упреждающий характер и были увязаны с системой государственного планирования и бюджетирования, ориентированной на результат.

Надо признать, что разрабатываемый проект «Концепции развития системы государственного финансового контроля РК до 2020 года» – ценный документ с позиции «системности» государственного финансового контроля, направленного на реализацию Стратегии национальной безопасности страны..

Ожидаемые результаты от реализации настоящей Концепции направлены на создание в государстве устойчивой, эффективной системы государственного финансового контроля. В связи с этим проект Концепции развития системы государственного финансового контроля Республики Казахстан до 2020 года заслуживает одобрения, выступает концептуальным документом не только для сферы государственного финансового контроля и органов, работающих в данной сфере, а является ценным, ориентирующим общество, Правительство, государственный аппарат, творчеством для согласованных действий органов финансовой системы страны на современном этапе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Республики Казахстан. 2008

2. Инструктивные материалы министерств и ведомств.2010

3. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана 2000

4. Бабич A.M., Павлов Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов 2008

5. Сайт Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан

6. УЧЕБНИК «ФИНАНСЫ» Мельников 2005