1. Финансы общественного сектора. Их роль в решении задач социально-экономического развития страны, в формировании эффективной структуры национального хозяйства.
2. Государственные и муниципальные финансы, их место в реализации функций государственного управления и местного самоуправления.
3. Принципы федерализма, их реализация в системе государственных и муниципальных финансов. Роль бюджета в формировании и распределении финансовых ресурсов общественного сектора.
4. Социально-экономическая сущность и функции бюджета. Бюджет как инструмент государственного регулирования экономики и социальной сферы.
5. Бюджетная система РФ, ее структура и уровни. Взаимосвязь и взаимодействие основных звеньев бюджетной системы РФ.
6. Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Вытекающие из них требования, условия и проблемы реализации.
7. Бюджетная классификация, ее состав. Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ).
8. Классификация доходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации доходов бюджетов.
9. Классификация расходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации расходов бюджетов.
10. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
11. Доходы бюджетов. Виды доходов. Зачисление доходов в бюджеты бюджетной системы РФ.
12.. Доходы федерального бюджета. Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов.
13. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Полномочия субъекта РФ по формированию доходов регионального бюджета и нормативному регулированию доходов местных бюджетов.
14. Доходы местных бюджетов. Полномочия местного самоуправления по формированию доходов городского округа.
15. Формирование доходов муниципальных районов, городских и сельских поселений. Полномочия муниципального района по нормативному регулированию отчислений в бюджеты поселений.
16. Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования, их целевое назначение.
17. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.
18. Расходные обязательства Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. Реестры расходных обязательств.
19. Специфика структуры и содержания расходных обязательств, принимаемых Российской Федерацией, субъектом Федерации, муниципальным образованием.
20. Размещение государственных и муниципальных заказов. Общие положения федерального законодательства о размещении заказов.
21. Заказчики и участники размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Способы и особенности размещения заказов.
22. Необходимость формирования сбалансированного бюджета. Дефицит бюджета, причины его возникновения, пути преодоления и источники финансирования. Предельные параметры дефицита.
23. Использование специальных фондов для стабилизации финансовой системы Российской Федерации. Резервный фонд. Фонд национального благосостояния.
24.Основные направления поддержания устойчивости бюджетов бюджетной системы РФ в современных условиях.
25. Государственный кредит. Сущность и функции государственного кредита.
26. Государственный (муниципальный) долг. Классификация государственных и муниципальных заимствований. Предельные объемы заимствований.
27. Управление государственным (муниципальным) долгом. Реструктуризация и рефинансирование долга. Предельные объемы долга.
28. Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты. Формы межбюджетных трансфертов. Бюджетные кредиты.
29. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации и муниципальных образований.
30. Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Целевое назначение субвенций и субсидий.
31. Межбюджетное регулирование как форма перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы государства, его необходимость и формы.
32. Консолидированный бюджет. Консолидация бюджетов различных уровней. Необходимость и сущность бюджетной консолидации.
33. Источники финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Специальные бюджетные фонды финансовой помощи, софинансирования расходов и компенсации расходов.
34. Механизм предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам.
35.Целевые фонды бюджетной системы государства – опыт мировой практики. Виды фондов, источники их формирования, назначение и использование.
36. Система государственных внебюджетных фондов в РФ. Назначение, доходы и расходы фондов.
37. Пенсионный фонд Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
38. Фонд социального страхования Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
39. Государственный фонд обязательного медицинского страхования. Федеральный и территориальные фонды, их формирование и использование.
40. Бюджетное планирование. Методы бюджетного планирования. Нормативное планирование. Нормативы финансовых затрат. Социальные нормы и нормативы.
41. Среднесрочное бюджетное планирование. Механизм формирования и исполнения среднесрочного бюджета. Горизонт среднесрочного бюджетного планирования.
42. Финансы казенных, бюджетных и автономных учреждений. Государственное задание и его финансирование на основе субсидий.
43. Бюджетирование, ориентированное на результаты, его содержание и внедрение в практику бюджетного планирования.
44. Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
45. Основы составления проектов бюджетов. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы.
46. Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
47. Исполнение бюджетов бюджетной системы РФ. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального казначейства.
48. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Бюджетная роспись.
49. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
50. Полномочия и деятельность органов государственного и муниципального финансового контроля по надзору за исполнением бюджетов.
51. Современная бюджетно-налоговая политика в РФ, ее цели, задачи и основные направления.
52. Бюджетные системы зарубежных стран, их характеристика и особенности.
Тематика курсовых работ
1. Бюджетный механизм, направления его совершенствования.
2. Бюджетная классификация РФ, ее правовое и организационное значение.
3. Разработка и использование экономических стандартов, норм и нормативов в бюджетном планировании.
4. Государственная финансовая поддержка отраслей материального производства и пути повышения её эффективности (на примере промышленности, строительства, сельского, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта).
5. Финансовое обеспечение и стимулирование инвестиций в реальный сектор экономики.
6. Финансовое обеспечение федеральных (региональных) целевых инвестиционных программ.
7. Финансовое обеспечение отраслей социальной сферы (на примере образования, здравоохранения, культуры, искусства).
8. Роль бюджета в финансовом обеспечении профессионального образования в условиях реформирования отрасли.
9. Анализ эффективности финансового обеспечения учреждений здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования.
10. Роль бюджета в финансовом обеспечении социальной защиты населения.
11. Формирование и использование бюджетными учреждениями доходов от использования государственного (муниципального имущества).
12. Анализ эффективности форм финансовой поддержки субъектов РФ.
13. Формирование и распределение федерального (регионального, муниципального) фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
14. Механизм управления государственным долгом Российской Федерации (государственным долгом субъекта РФ, долгом муниципального образования).
15. Сравнительная характеристика источников и методов покрытия дефицита федерального и территориальных бюджетов.
16. Бюджетное планирование в условиях бюджетирования, ориентированного на результат.
17. Среднесрочное бюджетное планирование: сущность, цель, задачи, реализация.
18. Организация бюджетного процесса на федеральном (региональном, местном) уровне в условиях бюджетирования, ориентированного на результат.
19. Кассовое обслуживание бюджетов органами Федерального казначейства (на примере ОФК, УФК).
20. Информационная база бюджетного планирования, прогнозирования. Развитие информационной базы бюджетного планирования.
21. Организация исполнения федерального (регионального, местного) бюджета.
22. Контроль исполнения бюджета, повышение эффективности системы бюджетного контроля.
Список литературы по учебному курсу.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. 1,2.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 06 октября 2003г. №131 – ФЗ
6. О бюджетной классификации Российской Федерации: Закон РФ от 15 августа 1996г. №115 – ФЗ, с изм. и доп.
7. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах. - special.kremlin.ru/acts/8192.
8. Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М.: Изд.. дом «Финансовый контроль», 2004.
9. Актуальные проблемы управления региональным долгом: теория и практика / под ред. А.В. Дорждеева, Л.В. Золотовой, С.Б. Левинсона. М.: Финансы. 2010.
10. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. 2-е изд. М.: «Дашков и К», 2007.
11. Афанасьев М.П. Модернизация государственных финансов: уч. пособие. – Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.
12. Брюммерхофф Р. Теория государственных финансов. М.: Пионер-Пресс, 2002.
13. Бюджет и бюджетное законодательство Волгоградской области в 2005 году / Под ред. С.П.Сазонова. – Волгоград: Издатель, 2005.
14. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского – С-Пб.: Питер. 2008г
15. Государственный финансовый контроль: Учебник для вузов / С.В.Степашин, Н.С.Столяров, С.О.Шохин, В.А.Жуков и др. – СПб.: Питер, 2004.
16. Грачева Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями. – М.: ТК Велби, Изд. «Проспект», 2008.
17. Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007.
18. Дорждеев А.В. Институциональные аспекты управления региональным долгом. Волгоград: Издатель, 2008,
19. Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007.
20. Завьялов Д.Ю. Межбюджетные трансферты: результативность и эффективность: Монография. – Волгоград: Изд-во «РИГЕЛЬ», 2010. Гл.1; гл.3, п.3.1.
21. Завьялов Д.Ю. Организация исполнения бюджета. – Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2009.
22. Кадомцева С.В. Государственные финансы: уч. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. Гл.1.
23. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
24. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008.
25. Руководство по управлению общественными финансами на региональном и муниципальном уровне (в семи томах) / Под общей редакцией А.М. Лаврова. – М.: Минфин РФ, ООО ИДДиПЛиТ, 2008.
26. Ржевская Т.Г. Финансовая система и пропорциональность Российского бюджета. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008
27. Сазонов С.П. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и его роль в формировании экономики. – М.: Финансы, 2005.
28. Сазонов С.П., Перекрёстова Л.В., Лукьянова А.В. Местный бюджет в Российской Федерации. – М.: Финансы, 2005.
29. Управление государственными и муниципальными финансами: уч. пособие / Левинсон С.Б., Завьялов Д.Ю., Золотова Л.В..- Волгоград: Изд. ФГОУ ВПО ВАГС, 2010.
30. Управление финансами территорий, ориентированное на результат/ Под ред. Таксира К.И. – М.: Финансы, 2006.
31. Управление региональными и муниципальными финансами: Уч. пособие для работников фин. органов субъектов РФ. СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2008.
32. Финансы: учебник / С.В. Барулин. – М.: КНОРУС, 2010.
33. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, 2-е изд. – М.: Изд. Юрайт, 2010.
34. Финансовые органы Волгоградской области: история и современность / Колл. авт.; Под общ. ред. С.П.Сазонова. – Научное издание. – Волгоград: Издатель, 2005.
35. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. – М.: Дело, 2002.
36. Бюджетирование, ориентированое на результат: международный опыт и возможности применения в России. Проект. / Центр фискальной политики. – www.fpcenter.ru.
37. Бюджетная система РФ – информационный проект. – www.budgetrf.ru.
38. Экономика общественного сектора: общественные расходы / Центр фискальной политики. – www.fpcenter.ru.