Содержание
1. Может ли гражданин РФ ограничен в праве на выезд из Российской Федера-ции? Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны?..............................................................................................................4
1.1 Может ли гражданин РФ ограничен в праве на выезд из Российской Федера-ции?..................................................................................................................................4
1.2 Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны?........................................................................................................................5
2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан: общая характеристика и виды правонарушений……………………………….…………10
3. Государственное управление юстицией…………………………………………..14
Задача………………………………………………………………………………......20
Список использованных источников………………………………………………...22
Может ли гражданин РФ ограничен в праве на выезд из Российской Федерации? Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны?
Может ли гражданин РФ ограничен в праве на выезд из Российской Федерации?
Конституцией Российской Федерации предусматривается возможность каждого гражданина РФ свободно выехать за пределы Российской Федерации. Однако законодательно вопрос о порядке выезда из РФ строго регламентирован, и право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено только по основаниям и в порядке, предусмотренным Законом № 114 -ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 18.06.2013 г.) К основаниям ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации относятся:
1. Имеется допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным cведениям, отнесенным к государственной тайне.
2. Призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого.
4. Осужден за совершение преступления,- до отбытия(исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
5. Уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. 6. Сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации.
7. Проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности.
Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны?
Статья 7 определяет перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию:
- паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
-паспорт моряка (удостоверение моряка).
Согласно закону, паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявление о выдаче паспорта оформляется следующим образом: указывается фамилия, имя, отчество (в том числе ранее имевшееся), пол, дата рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) заявителя в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К указанному заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта. В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.
Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, могут оформлять и выдавать паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала.
За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе.
Паспорт выдается сроком на 5 лет. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, выдается на 10 лет.
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления. В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать 4 месяца со дня подачи заявления. Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта. При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, паспорт, в том числе содержащий электронный носитель информации, оформляется после личного обращения заявителя в федеральный орган исполнительной власти.
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из России, срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
В случае утраты гражданином паспорта вне пределов Российской Федерации, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, ему выдается временный документ, удостоверяющий право на возвращение в Российскую Федерацию.
Согласно статье 12, дипломатический паспорт выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской Конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации.
Государственным служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории государства, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, выдается служебный паспорт, но срок не более чем пять лет.
Дипломатический паспорт и служебный паспорт являются собственностью Российской Федерации и после завершения срока служебной командировки подлежат возврату в организацию, направившую гражданина в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.
Паспорт моряка является действительным документом для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка.
Паспорт моряка оформляется федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, и выдается гражданину Российской Федерации, работающему на российском судне заграничного плавания или командируемому Российским судовладельцем для работы на иностранном судне.
Порядок выезда гражданина Российской Федерации из Российской Федерации.
15 статья настоящего закона указывает на возможность временного ограничения права гражданина Российской Федерации в определенных случаях:
1) при ознакомлении лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, при условии, что срок ограничения выезда не будет превышать пять лет со дня последнего ознакомления с документами конфиденциального характера;
2) при призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной или альтернативной гражданской службы;
3) при привлечении гражданина в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) при осуждении за совершение преступления, - до отбытия наказания или до освобождения от наказания;
5) при уклонении от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при сообщении о себе заведомо ложных сведений при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 20 определяет порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. Согласно статье, указанный гражданин Российской Федерации выезжает совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, либо, в случае выезда несовершеннолетнего гражданина без сопровождения, он должен иметь при себе паспорт, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд ребенка с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из России разрешается в судебном порядке.
Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории России возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
Статья 23 дает право гражданам Российской Федерации, признанным недееспособным, выезжать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.