Конституция — это основной закон государства, единый правовой акт, посредством которого учреждаются основные принципы устройства государства и общества, закрепляются основные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Отличие конституции от других нормативно правовых актов проявляется в следующем:
· Конституция обладает высшей юридической силой, то есть действие Конституции распространяется на всю территорию государства, все законы и акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией;
· содержит нормы, имеющие прямое действие, то есть конституционные нормы действуют без утверждения органами власти;
· закрепляет базовые принципы государственного устройства (основы общественно-экономического строя, территориальное устройство);
· закрепляет права, свободы и обязанности человека и гражданина;
· характеризуется стабильностью, так как рассчитана на длительный срок действия, имеет особый порядок принятия и изменения.
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года референдумом. Она состоит из преамбулы (вступительной части), 137 статей, объединённых в 9 глав. Конституция РФ — это основной закон страны, политический, юридический и идеологический документ, который действует на всей её территории. Юридическое значение Конституции состоит в том, что она является юридической базой развития законодательства, существующего порядка, обладает высшей юридической силой. Это означает, что все остальные правовые акты должны ей соответствовать. Все органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане должны соблюдать Конституцию. Как политический документ Конституция закрепляет соотношение социальных сил, политических партий, групп в обществе.
Первая глава Конституции посвящена основам конституционного строя Российской Федерации.
Основы конституционного строя — это закреплённые в Конституции исходные положения, в соответствии с которыми определяется конституционный строй страны, строится всё правовое регулирование.
Конституционный строй — это общественный строй (то есть сочетание экономической и политической систем общества) и устройство государства, закреплённые в Конституции. Российская Федерация в первой главе Конституции определена как демократическое, федеративное, правовое, социальное, светское государство с республиканской формой правления. Такое определение служит основой содержания всех остальных статей Конституции, а также основополагающих принципов конституционного строя.
Основные принципы конституционного строя:
1). Основой организации власти служат суверенитет народа, республиканская форма правления, федерализм, разделение властей, приоритет международного права.
2). Основой взаимоотношений государства и человека, гражданина является признание человека и его прав высшей ценностью.
3). Основой организации жизни гражданского общества являются идеологический и политический плюрализм, многопартийность, многообразие и равноправие форм собственности.
Демократическое государство — это понятие означает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является народ, который осуществляет свою власть непосредственно через выборы и референдумы, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Демократичность проявляется также и в том, что все граждане Российской Федерации равноправны и обладают широкими правами и свободами.
Правовое государство — такая характеристика Российской Федерации означает наличие единого правового и экономического пространства, верховенство Конституции и федеральных законов на всей её территории. Власть в РФ могут осуществлять в рамках, предусмотренных законом, только те, кто уполномочен на это законом.
В Конституции Российской Федерации закреплены личные, политические и социально-экономические права граждан, на государство возлагается обязанность защищать эти права.
Конституция закрепляет и основные обязанности граждан: соблюдать законы, платить налоги, защищать Отечество, охранять природу и памятники культуры, заботиться о детях, дать детям образование и заботиться о нетрудоспособных родителях.
Социальное государство — это положение подчёркивает, что государство обязано проводить определённую социальную политику и нести ответственность за достойную жизнь людей.
Светское государство — это положение означает, что в РФ не существует какой-либо официальной, государственной религии и ни одно вероучение не признаётся обязательным. Религии и канонические установления не являются источником права и не оказывают влияние на деятельность государственных органов, систему государственного и муниципального образования, которая также носит светский характер.
Государство с республиканской формой правления — это положение свидетельствует о том, что высшие органы власти и лица в коллегиальные органы избираются на определённый срок, а решения в этих органах принимаются большинством голосов.
Федеративное государство — это положение указывает на форму государственного устройства Российской Федерации, при которой существуют субъекты федерации (республики, края, области и другие). Все они равноправны. Наряду с равноправием всех субъектов федерации в Конституции установлен и другой основополагающий принцип федеративного устройства — государственная целостность. Россия не союз государств, а единое государство.