Специфические особенности конкурентных преимуществ Гатчинского муниципального района заключаются в том, что их основу составляет не только природно-ресурсный потенциал, но и выгоды экономико-географического положения в составе Санкт-Петербургской агломерации, что положительно влияет на градостроительную и инвестиционную активность, развитие всех сфер экономики, возможности развития рынка отдыха и туризма.
Гатчинский муниципальный район имеет значительный туристский потенциал, который определяется следующими факторами:
1. Выгодное экономико-географическое положение территории в составе Санкт-Петербургской агломерации: Гатчинский муниципальный район находится в пригородной зоне Санкт-Петербурга в 44 км южнее центра города в составе Ленинградской области – одного из экономически развитых субъектов Российской Федерации.
2. Высокий уровень транспортной освоенности территории муниципального района. Город Гатчина является крупным транспортным узлом регионального значения. Через район или в непосредственной близости от него проходят основные транспортные магистрали СЗФО южного направления: федеральные автодороги М-20 «Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель» и «Нарва», магистральная трасса А-120 (так называемая «бетонка», фактически второе полукольцо объездной дороги вокруг северной столицы, которое обеспечивает выход транспорта, как на федеральные трассы, так и к строящимся портам в Усть-Лугу).
Район имеет разветвленную сеть автомобильных дорог с асфальтовым покрытием, развито железнодорожное сообщение в Витебском, Псковском и Таллиннском направлениях. Вблизи границ муниципального района расположен международный аэропорт "Пулково". В настоящее время в стадии проектирования новая автодорога «Орловский обход», имеющая стратегическое значение для Гатчинского муниципального района в решении проблемы проезда автомобильного транспорта через центр Гатчины (свяжет город с Большеколпанским и Пудостьским сельскими поселениями, минуя ж/д переезды). Транспортный потенциал обеспечивает возможности участия в межрегиональной экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности.
|
|
3. Наличие рекреационных ресурсов для развития туристско-рекреационного комплекса регионального значения: экологическая чистота, наличие обширных природоохранных зон, туристская привлекательность живописных ландшафтов, концентрация памятников культурно-исторического наследия.
4. Широкое развитие народных художественных промыслов и ремесел.
5. Наличие санаториев, пансионатов, домов и баз отдыха, других объектов размещения, предоставляющих широкий спектр услуг лечебно-оздоровительного характера и обеспечивающих полноценный отдых.
6. Возможности развития такого специфического направления как паломнический туризм, что обусловлено наличием на территории района действующих храмов.
Рекреационно-ценные территории могут быть востребованы для развития учреждений отдыха, санаторно-профилактического типа, детского летнего отдыха и организации природно-ориентированного туризма. Основными рекреационными ресурсами являются климатические условия и ландшафтно-рекреационный потенциал.
В средне- и долгосрочной перспективе успешность конкуренции между территориями в рамках Санкт-Петербургской агломерации, которые обладают во многом схожими характеристиками, будет определяться качеством человеческих ресурсов, близостью к рынкам сбыта и центру управления, обеспеченностью инфраструктурой и эффективностью системы местного самоуправления. Важное значение имеют управленческие решения, связанные с привлечением на территорию инвесторов и новых производств. Однако дальнейшему экономическому росту могут помешать инфраструктурные ограничения.
|
|
В стратегической перспективе важнейшим конкурентным преимуществом станет привлечение и развитие человеческих ресурсов, которое может быть обеспечено только высоким качеством жизни, качеством образовательных, оздоровительных, туристских и иных услуг для постоянного и сезонного населения, туристов.
Для Гатчинского муниципального района, обладающего существенным научно-техническим потенциалом, ориентация на высокие стандарты качества жизни является одним из важнейших условий для перехода к инновационному этапу развития. Создание территорий с высоким качеством среды проживания, отдыха, работы и качеством жизни будет решающим фактором, определяющим перспективы социально-экономического развития.
В настоящее время на территории района имеются следующие объекты, выступающие в роли туристских ресурсов и туристской инфраструктуры:
- 15 усадебно-парковых комплексов;
- более 30 храмов различных религиозных конфессий;
- 11 музеев различного уровня: федерального (Государственный музей-заповедник «Гатчина» (Гатчинский и Приоратский дворцы)), регионального (музеи «Музейного агентства» Ленинградской области: музей-усадьба П.Е. Щербова в Гатчине, музей «Домик няни А.С. Пушкина» в Кобрино, музей-усадьба «Суйда», музей-усадьба «Рождествено», музей «Дом станционного смотрителя» в Выре), муниципального («Музей города Гатчины», «Культурный центр "Дом Исаака Шварца" в Сиверской, Культурно-выставочный центр «Дачная столица», включающий «Музей Красногвардейского укрепрайона» и «Музей «Дачная столица»);
|
|
- 4 памятника природы и 3 природных заказника;
- 18 туристских фирм;
- 10 детских оздоровительных лагерей и туристических баз отдыха;
- 15 отелей, гостиниц и хостелов;
- 5 санаторно-курортных учреждений;
- 6 гостевых домов;
- 176 столовых, кафе и ресторанов;
- 46 автозаправочных станций;
- 91 стоянка для автомобилей и экскурсионных автобусов;
- 53 воинских мемориальных комплекса;
- около 300 объектов культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленных объектов и обладающих признаками объекта культурного наследия (порядка 90 в городе Гатчине, остальные в районе);
- около 2500 парковочных мест для автомобилей в целом по району, в Гатчине около 200 парковочных мест для автомобилей и около 70 для экскурсионных автобусов (возле объектов туристического показа);
- 14 туалетов (7+7).
В таблице 1 представлены основные итоги развития сферы туризма на территории Гатчинского муниципального района за 2017 год.
Таблица 1- Информация об итогах развития сферы туризма на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области за 2017 год
| Показатель | Единица измерения | Данные на 01.01.2018 г. | |
| городские | сельские | ||
| Гостиницы и аналогичные средства размещения | |||
| -Гостиницы (отели), апартотели, сюит-отели, парк-отели, бутик-отели, мотели) | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| Специализированные средства размещения | |||
| - Санаторно-курортные учреждения (в том числе Пансионаты и дома отдыха) | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| - Средства размещения для отдыха, оздоровления и организации досуга детей и юношества (в том числе детские лагеря отдыха) | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| -Туристические, спортивные базы, базы отдыха, базы охотников и рыбаков. | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| Иные коллективные средства размещения | |||
| - Хостелы; общежития, меблированные комнаты, сервисные апартаменты | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| - Коттеджи, индивидуальные жилые дома | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| - Сельские гостевые дома | ед. | ||
| число койко-мест | |||
| число работающих | |||
| количество размещенных лиц за год, чел. | |||
| средняя продолжительность пребывания размещенных туристов, дней | |||
| Организации, предоставляющие услуги в сфере туризма: | |||
| - туроператоры | ед. | - | - |
| - турагенты | ед. | ||
| - информационно-туристские центры | ед. | ||
| - организации, предоставляющие экскурсионные услуги | ед. | ||
| Организации общественного питания | |||
| - Рестораны | ед. | ||
| количество посадочных мест | |||
| число работающих | - | - | |
| - Кафе, бары | ед. | ||
| количество посадочных мест | |||
| число работающих | - | - | |
| - Столовые | ед. | ||
| количество посадочных мест | |||
| число работающих | |||
| Объем инвестиций в основной капитал в сфере туризма | млн.. руб. | 2,27 (Музейный центр в Рождествено) | |
| 12. Объем налоговых поступлений в бюджет от сферы туризма | |||
| - областной бюджет | тыс. руб. | ||
| - местный бюджет | тыс. руб. |
Меры, принимаемые органами муниципальной власти с целью повышения безопасности туристов, касались улучшения состояния дорог на территории района и размещения указателей объектов культурного наследия, музеев, парков и других мест туристического интереса на трассах района. Всего размещены более 70 указателей объектов туризма на территории Гатчинского муниципального района, из них 4 для лиц с ОВЗ.
Установлены 10 информационных стендов с картой местности расположения музеев, памятников и объектов туристического интереса (в г. Гатчина, в с. Рождествено, в пос. Сиверский, в пос. Вырица, в п. Суйда, в пос. Новый Свет). Установлены 4 информационные карты г. Гатчины и района (г-ца «Гатчина», Бутик-отель «Столица», Варшавский и Балтийский вокзалы).
Бренды, продвигаемые на территории Гатчинского муниципального района:
- «Хочу в Гатчину»;
- «Гатчинский район. Удивительное рядом».
Перечень туристских объектов с указанием оснащения, позволяющего адаптировать туристские объекты для посещения маломобильными лицами и лицами с ограниченными возможностями, включает:
- Музей «Красногвардейского Укрепрайона» (пандусы в здание, поручни),
- Мемориальный «Дом-музей И. Шварца» (безбарьерный въезд на территорию музея),
-Музей г. Гатчины (кнопка вызова персонала).
Организации, реализующие проекты в сфере детского туризма на территории Гатчинского муниципального района: Информационно-туристский центр ГМР.
Инвестиционные проекты, ориентированные на развитие детско-юношеского туризма: «Гатчина для детей» (книжки-раскраски), квесты: «Партизанская доблесть», «Путешествие с рыцарями»,«Загадка старого города» и др.
В Приложении 1 представлены основные маршруты по территории ГМР.
В Приложении 2 показаны игровые программы, реализуемые на территории ГМР.
С июля 2016 года начал работу Информационно-туристский Центр Гатчины и Гатчинского района (в 2016 году как филиал МБУ «Информационно-краеведческий музейный центр», в 2017 году как самостоятельное учреждение, в 2018 году стал единственным туроператором на территории ГМР).
За это время Информационно-туристским Центром было:
- организовано сотрудничество с руководителями туристических фирм Санкт-Петербурга, осуществляющих экскурсионную деятельность на территории Гатчинского района, с руководителями туристических фирм города Гатчины, налажено взаимодействие с отелями и гостиницами Гатчины и района, музеями;
- создана база данных краеведов и экскурсоводов, работающих на территории Гатчинского района, турфирм Гатчины и Санкт-Петербурга;
- определен порядок информирования турфирм о мероприятиях, семинарах рекламных турах и экскурсиях, проводимых на территории Гатчины и Гатчинского района;
- определена схема взаимодействия между турфирмами Гатчины, создано единое сводное расписание экскурсионных поездок;
- создан новый сайт ИТЦ visitgatchina.com, ведутся работы по его наполнению, налажена работа в соцсетях (есть страница ВКОНТАКТЕ).
ИТЦ была проведена большая методическая работа:
- создан реестр исторических, культурных, архитектурных, природных достопримечательностей Гатчинского района, созданы туристические карты-схемы этих достопримечательностей;
совместно с Комитетом по культуре и туризму проведены:
- рекламные туры для сотрудников турфирм Санкт-Петербурга;
- обучающие семинары для работников сферы туризма;
- экскурсоводов учебно-экскурсионного центра Санкт-Петербурга;
разработаны:
- методическое пособие для экскурсоводов по темам «Святыни гатчинской земли» и «Старинные усадьбы на территории Гатчинского района»;
- экскурсионные маршруты и квесты для школьников;
- новые туристические маршруты: «Старинные усадьбы: второе дыхание», «Дворянских гнезд забытые аллеи…», «Имения Демидовых в окрестностях Гатчины», «Гатчина вчера и сегодня», «Святыни Гатчинского края», «Императорская Гатчина», «Гатчинские лики христианства», «Музыка на гатчинской земле», «Вырица и вырицкие пророки», «К истокам Оредежа», «Царская охота» и др.
Вместе с городом Лугой Гатчина вошла в туристический маршрут «Города воинской славы», разработанный областным ИТЦ, в туристический маршрут «Серебряное ожерелье России». Этот проект включает в себя комплекс маршрутов, объединяющих древние исторические города, областные центры, крупные населенные пункты Северо-Запада России, в которых находятся уникальные памятники истории, культуры и природы, а также объекты, включенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Один из маршрутов в рамках проекта «Серебряное ожерелье России» посвящен дворянским усадьбам. На территории Гатчинского района сохранилось достаточно много усадеб, принадлежавших людям, оставившим значительный след в истории нашего Отечества. Некоторым дворянским гнездам повезло, они отреставрированы и поддерживаются в достойном состоянии, в них организованы музейные экспозиции. Такова усадьба «Сиворицы» (п.Никольское), «Рождествено», «Суйда», «Дылицы» (в деревне Дылицы близ п. Елизаветино). Но еще многие усадьбы нуждаются в восстановлении — это «Батово», «Белогорка», «Руново» (Кобрино), «Дружноселье», «Тайцы», «Жабино», «Орлино», «Мыза-Ивановка» и другие.
Гатчинский район принимает активное участие в международных туристических выставках, туристических форумах, в WORK-SHOP «Туристические ресурсы Ленинградской области (Финляндия, Эстония, г.Псков), конференциях, проводимых на территории Ленинградской области и за рубежом, является полноправным партнёром Международного Проекта ViaHanseatica с целью интеграции местных территорий, предпринимателей и бизнес сообщества в единый туристический сектор. Проект ViaHanseaticaPlus оказывает непосредственное влияние на развитие предпринимательской деятельности в сфере туризма Ленинградской области, способствует формированию конкурентоспособного туристического кластера и повышению качества услуг, включая разработку новых востребованных турпродуктов для развития семейного, культурно-познавательного, сельского и эко-туризма. Одним из основных результатов проекта ViaHanseatica в Гатчинском районе Ленинградской области стала установка дорожных указателей и информационных стендов на маршруте ViaHanseatica в соответствии с международными стандартами.
Количество туристов и экскурсантов в Гатчинском муниципальном районе за период 2016-2017 гг. представлены в таблице 2 в разрезе города Гатчины и Гатчинского района.
Таблица 2 – Количество туристов и экскурсантов
| 2016 год | 2017 год | |||||||
| город | район | город | район | |||||
| чел. | % | чел. | % | чел. | % | чел. | % | |
| Кол-во туристов, из них | 4,24 | 1,79 | 2,94 | 2,15 | ||||
| -граждане РФ | 4,02 | 1,77 | 2,79 | 2,12 | ||||
| -иностранцы | 0,22 | 0,02 | 0,15 | 0,03 | ||||
| Кол-во экскурсантов, из них | 95,76 | 98,21 | 97,06 | 97,85 | ||||
| -граждане РФ | 89,06 | 89,17 | 87,35 | 88,07 | ||||
| -иностранцы | 6,7 | 9,04 | 9,71 | 9,78 | ||||
| Итого гостей |
В результате анализа данных, приведенных в таблице 2, можно сделать следующие выводы:
- сохраняется тенденция значительного перекоса (95,76 и 98,21% в 2016 г. и 97,06 и 97,85% в 2017 г. для Гатчины и района соответственно) в сторону посещения города и района экскурсантами, т.е. посетителями без ночевки, что весомо снижает доход, получаемый от туризма в ГМР, при этом в Гатчинском районе количество туристов немного возросло как в абсолютном, так и в относительном выражении (60 человек или 0,36%), то в городе Гатчине абсолютное число туристов выросло на 300 человек, но относительная доля туристов снизилась с 4,24 до 2,94%;
- среди туристов преобладают граждане РФ, при этом соотношение между зарубежными и отечественными гостями составляет 1/18 в Гатчине (в 2016-2017 гг.) и 1/100 и 1/92 в Гатчинском районе в 2016 и 2017 г. соответственно;
- среди экскурсантов разница между зарубежными и отечественными посетителями уже меньше и составляет 1/13 и 1/10 в 2016 г. в Гатчине и районе соответственно, а в 2017 г. и в городе, и в районе на 1 зарубежного гостя приходилось 9 отечественных экскурсантов.
На диаграмме покажем динамику посещений в 2016-2017 гг.
Из рисунка видно, что в целом наблюдается благоприятная динамика роста числа посещений, особенно среди экскурсантов, но этот рост обеспечивается только увеличением числа экскурсантов в Гатчине (+113858 человек по отношению к 2016 г.), в районе же число экскурсионных посещений даже снизилось на 20801 человек. Данную ситуацию можно объяснить эффективной рекламной кампанией, проводимой Гатчинским Дворцом-музеем под слоганом «Хочу в Гатчину», ростом числа событийных мероприятий на территории дворца и парка, направленных на различные целевые аудитории (любители разных стилей музыки от классики до джаза и оперетты, семейные праздники и др.). Для популяризации мероприятий был создан специальный официальный событийный сайт Гатчинского музея-заповедника – хочувгатчину.рф, который, несомненно, влияет на рост числа посещений Гатчины.
Рисунок – Динамика числа туристов и экскурсантов в 2016-2017 гг.
Из-за федеральной и региональной принадлежности основных туристских достопримечательностей Гатчины и Гатчинского района рост числа экскурсантов, в основном посещающих только Гатчинский Дворец-музей и парк в течение одного дня, не вызывает роста дохода ни у предприятий общественного питания, ни у сувенирных магазинов (тем более, при практически полном их отсутствии), ни тем более у предприятий средств размещения и других объектов туристской инфраструктуры. Поэтому, несмотря на усиливающийся интерес к Гатчине и Гатчинскому району, рост экскурсионных посещений не оказывает значимого влияния на сферу туризма в ГМР.
Число туристов, посещающих Гатчину и Гатчинский район хотя с одной ночевкой, за два года осталось практически на одном уровне, что говорит о необходимости активизации усилий в данном направлении.
Для оценки возможностей развития туризма в Гатчинском муниципальном районе необходимо провести SWOT-анализ (таблица 3).
Таблица 3- SWOT-анализ туризма в Гатчинском муниципальном районе
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| Хорошая транспортная доступность авто-, авиа-, морским и железнодорожным транспортом Выгодное экономико-географическое положение по отношению к Санкт-Петербургу, районам Ленинградской области и границам РФ Наличие туристских ресурсов для развития различных видов туризма Наличие персонала с высокой квалификацией ВУЗ с профильными для туризма направлениями подготовки Развитая строительная и инженерная инфраструктура Развитая культурная среда Создание ИТЦ с функциями туроператора Включение Гатчины в проекты «Серебряное ожерелье» и «Императорское кольцо» | Наиболее известные достопримечательности Гатчинского муниципального района находятся в федеральной и региональной собственности Значительное количество осадков, небольшое число солнечных дней, короткий световой день Отсутствие стратегических документов развития туризма в ГМР Нехватка или изношенность объектов туристской и общей коммунальной инфраструктуры Маятниковая миграция персонала с высокой квалификацией в Санкт-Петербург Недостаточная известность по сравнению с другими пригородами СПб Незначительное число организаций, имеющих практику туроператорской деятельности по внутреннему и въездному туризму Отсутствие бренда ГМР Недостаточное продвижение ГМР на национальном и международном уровне Преобладание числа экскурсантов над туристами, вследствие чего – низкие доходы сферы туризма и инфраструктуры Отсутствие крупных инвестиций в сферу туризма и туристской инфраструктуры Проблемы с захоронением и переработкой бытовых и промышленных отходов Наличие промышленных предприятий в черте города и непосредственной близости Плохая транспортная доступность к большинству тур. объектов в пределах Гатчинского района (кроме Гатчины) Неудовлетворительное состояние большей части объектов историко-культурного наследия за пределами Гатчины Отсутствие средств размещения и питания, подходящих для обслуживания больших групп туристов |
| Возможности | Угрозы |
| Создание туристско-рекреационного комплекса регионального значения в ГМР Использование г. Гатчины как опорной точки для проживания туристов, посещающих Санкт-Петербург и пригороды Развитие научного туризма на базе ПИЯФ Развитие бальнеологического и рекреационного туризма на базе «Gatchina Gardens» Развитие событийного туризма, в том числе за счет проведения исторических реконструкций и тематических праздников Создание рекреационной зоны в Приоратском парке Формирование автотуристского кластера на базе строительства кемпингов и мотелей Рост доходов за счет увеличения продолжительности пребывания туристов в городе и районе Участие в региональных и федеральных программах по развитию туризма | Ухудшение экологической ситуации из-за деятельности предприятий промышленности и полигонов ТБО Снижение доходов населения и спроса на туристско-рекреационные услуги Возрастание конкуренции со стороны других муниципальных образований Ленинградской области Увеличение износа туристских и инфраструктурных объектов при отсутствии инвестиций Нехватка персонала необходимой квалификации для обслуживания туристов Ухудшение у зарубежных потребителей имиджа РФ как туристической территории с качественным сервисов и безопасными условиями туризма из-за негативных внешнеполитических событий. |