В некоторых случаях, предусмотренных Законом, сам по себе факт государственной регистрации недостаточен для занятия отдельными видами деятельности, требуется также получение лицензии.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим лицензирование, является Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01. 06 2000 г. Он определяет виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, устанавливает государственный контроль в сфере лицензирования, ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования.
Лицензия – документ государственного образца, который удостоверяет право лицензиата на проведение указанного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий.
Лицензирование – выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий, а также распоряжений о ликвидации нарушений законодательства в сфере лицензирования.
Орган лицензирования – орган исполнительной власти, определенный Кабинетом Министров Украины, или специально уполномоченный исполнительный оран советов для лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности.
В соответствии с Законом (ст. 9) и Перечнем органов лицензирования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 14. 11. 2000 г. № 1698, лицензированию подлежат 58 видов хозяйственной деятельности, для осуществления которых обязательным является получение лицензии.
Необходимые документы:
- заявление;
- копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательства или копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, удостоверенная нотариально или органом, который выдал оригинал документа;
- для отдельных видов деятельности – документы, исчерпывающий перечень которых установлен Кабинетом Министров Украины.
Срок лицензирования:
- не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче лицензии и документов.
Срок действия лицензии:
- устанавливается Кабинетом Министров Украины, но не менее чем на 3 года.
Основания для отказа в выдаче лицензии:
- выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем;
- несоответствие заявителя лицензионным условиям.
Выдача дубликата лицензии:
а) основания:
- утрата и повреждение лицензии;
б) обязанность предпринимателя:
- обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии;
в) срок выдачи:
- три рабочих дня.
Переоформление лицензии:
а) основания:
1) изменение наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица – субъекта предпринимательства;
2) изменение местонахождения юридического лица или места жительства физического лица – субъекта предпринимательства;
3) изменения, связанные с осуществлением лицензиатом определенного вида хозяйственной деятельности;
б) срок: три рабочих дня.
Основания для аннулирования лицензии:
заявление лицензиата об аннулировании лицензии;
акт о повторном нарушении государственной регистрации субъекта хозяйствования;
решение об отмене государственной регистрации субъекта хозяйствования;
нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица – субъекта предпринимательской деятельности;
акт о выявлении недостоверных сведений в документах, представленных субъектом хозяйствования для получения лицензии;
акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для проведения хозяйственной деятельности;
акт об установлении факта непредставления в установленный срок уведомления об изменении данных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии;
акт о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;
невозможность лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для определенного вида хозяйственной деятельности.
Выводы: лицензирование – необходимое условие осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, предусмотренных Законом Украины «О предпринимательстве», означающее необходимость получения лицензии в установленном порядке.