С развитием экономического оборота качественно усовершенствуется оборот ценных бумаг и, кроме того, появляются новые виды ценных бумаг. Так, например, с принятием Федерального закона «Об инвестиционных фондах» появилось законодательное закрепление такой ценной бумаги как «инвестиционные паи», наименование которой в ст. 143 ГК РФ «виды ценных бумаг» - отсутствует. В соответствии с ст. 14 инвестиционные паи это:
«Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда)».
И если в науке гражданского права середины-конца девятнадцатого века различными исследователями выделялось не более трех-пяти признаков: по содержанию, по личности кредитора, по личности должника, то в настоящий момент их можно выделить не менее двадцати. Поэтому, на практике, ценные бумаги различаются по числу признаков, поскольку речь идет о различиях не только между видами ценных бумаг, но и между бумагами одного и того же вида, выпускаемые разными эмитентами.
Отметим, что классификация ценных бумаг необходима, хотя бы с той точки зрения, что с помощью ее можно понять о какой категории ценной бумаги идет речь, знание только видов, перечень которых (причем, неполный!) установлен в ст. 143 ГК РФ для сегодняшнего экономического оборота недостаточен.
Самого понятия «классификация ценных бумаг» ГК РФ не содержит. Классификация ценных бумаг - это их разделение на попарно-противоположные виды по каким-либо юридическим признакам, прежде всего из числа перечисленных ранее. При этом следует отметить, что отнесение тех или иных видов бумаг к определенному классу не является строго определенным, поскольку, каждый конкретный вид может содержать в себе признаки из различных классификаций. Иными словами, например, облигация может быть отнесена одновременно как к документарным, так и бездокументарным ценным бумагам, а также являться именной или на предъявителя. В действующем ГК РФ по сути лишь статья 145 «субъекты прав, удостоверенных ценной бумагой» содержат так называемую «законодательную» классификацию ценных бумаг. ГК РФ проводит эту классификацию в зависимости от того, кому принадлежат права по ценной бумаге. Соответственно они могут принадлежать, во-первых, лицу, названному в ценной бумаге (именные), во-вторых, названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществлять эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерные), в-третьих, предъявителю ценной бумаги (на предъявителя).
Кроме такого традиционного способа деления ценных бумаг многие теоретики отмечают и другие квалифицирующие признаки. Так, О.Н. Садиков отмечает, что прежде всего ценные бумаги различаются в зависимости от того, какого рода обязательство (имущественное право) удостоверено ею. Денежное обязательство может быть удостоверено векселем, чеком, облигацией, депозитным или сберегательным сертификатом (денежной бумагой). Корпоративные обязательства удостоверяются акцией, являющейся корпоративной бумагой. Товарные ценные бумаги удостоверяют права на товары и услуги. Таковыми являются, к примеру, жилищные сертификаты и целевые товарные облигации. К ним относятся и товарораспорядительные ценные бумаги (коносамент, складское свидетельство, закладная), удостоверяющие право на распоряжение и получение соответствующего имущества. Такое деление отмечено и Е.А Сухановым: «По содержанию удостоверенных ценными бумагами прав они делятся на: денежные, выражающие право требования уплаты определенной денежной суммы (например, облигация, вексель, чек); товарораспорядительные, выражающие право на определенные вещи (товары) (закладная, коносамент, складское свидетельство); корпоративные, выражающие право на участие в делах акционерного общества (акции и их сертификаты). Эту позицию поддерживают и другие ученые.
Приведем несколько примеров судебной практики, характеризующих именно указанные особенности такой классификации:
. Денежные, характеризующие право требования уплаты определенной денежной суммы. В нижеприведенном примере мы видим, что вексель может быть средством оплаты.
«Решением арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики с ОАО «Агродорсервис» в пользу Военностроительного отдела КОПО ФПС РФ взыскана задолженность по договору подряда, в том числе основной долг и проценты за пользование чужими денежными средствами. Во встречном иске о взыскании с Военно-строительного КОПО ФПС РФ задолженности по договору подряда отказано. Суд мотивировал решение тем, что по договору подряда Военно-строительным отделом произведена оплата ОАО «Агродорсервис» путем передачи векселя МКБ «Ресурс-Банк» на сумму 300000 руб. Поскольку с Военно-строительного отдела векселедержателем была взыскана сумма по векселю, суд взыскал с ОАО «Агродорсервис» в порядке пункта 47 Положения о простом и переводном векселе сумму векселя, уменьшив ее на сумму задолженности заказчика перед подрядчиком за выполненные работы. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Суд кассационной инстанции изменил решение суда, увеличив подлежащую взысканию с ОАО «Агродорсервис» в пользу Военно-строительного отдела КОПО ФПС РФ сумму основного долга и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд кассационной инстанции посчитал ошибочным вывод суда первой инстанции об исключении суммы векселя, переданного заказчиком подрядчику в качестве средства платежа и восстановлении задолженности заказчика на эту сумму перед подрядчиком по расчетам за выполненные работы. Суд кассационной инстанции дал оценку обстоятельствам, связанным с передачей векселя и указал, что на имеющейся в материалах копии векселя имеется непрерывный ряд индоссаментов, из которых следует, что векселедержателями последовательно были несколько организаций, в том числе истец и ответчик. Кассационная инстанция указала на ошибочность вывода суда о том, что правовым основанием первоначального иска является взыскание вексельной суммы лицом, оплатившим вексель, с ответственного перед ним лица в порядке статьи 47 Положения о простом и переводном векселе. Выяснение обстоятельств, связанных с наступлением срока платежа по векселю, оплатой вексельной суммы одним из солидарно обязанных перед векселедержателем лицом, выходит за пределы доказывания по настоящему делу, поскольку основанием иска является взыскание задолженности по оплате за выполненные работы».
В свою очередь денежные ценные бумаги можно подразделить в зависимости от закрепления в них права владельца на получение процента от номинальной стоимости на: доходные и бездоходные. Доходные ценные бумаги - это бумаги, в которых заложено условие эмитента выплатить определенный доход в форме дивиденда по акции или процента по облигации, а также в форме дисконта. Последняя форма представляет собой разницу между номинальной стоимостью и наиболее низкой рыночной ценой ее приобретения. В этом случае обеспечивается возможность получения владельцем не растянутых во времени платежей, а единой суммы, выплачиваемой эмитентом в момент погашения ценной бумаги. К доходным ценным бумагам относят акции и облигации. Бездоходные бумаги - это ценные бумаги, которыми не предусмотрена выплата дохода эмитентом. Они предусматривают лишь обязанность должника уплатить оговоренную в ценной бумаге сумму. К таким бумагам относят чеки и векселя.
) Товарораспорядительные, выражающие право на определенные вещи (товары):
«Эксим Трейд обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ОАО «Волго-Донское пароходство», о взыскании 540 760, 91 долларов США в рублях
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2012 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 15.06.2006 г. между «Эксим Грейн Трейд Б.В.» (продавец) и «Логистика Холдинг Лимитед» (покупатель) заключен договор купли-продажи продовольственной пшеницы русского происхождения Согласно п. 4.1 указанного договора доставка осуществляется на условиях FОВ (Инкотермс, 2000). Данное условие предполагает, что покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от согласованного пункта отгрузки. Продавец считается осуществившим поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара.
В соответствии с условием FОВ покупатель (Логистика Холдинг - Лимитед) заключил договор морской перевозки груза (чартер-партия) от 08.08.2006 г. на судне «Сормовский-17» (флаг Российской Федерации).
Перевозка должна осуществляться из порта Азов или Ейск в порт Александрия или Абу-Кир (Египет). В качестве судовладельцев в договоре указано ОАО «Волго-Донское пароходство», бербоут-судовладельцы - «Буллерс Шиппинг Ко Лтд.», владельцы-распорядители - «Юнаби Шиппинг Лтд.» (непосредственный перевозчик).
Согласно чартер-партии коносамент должен быть выписан по форме «Конженбилл редакции 1994», а также должен содержать отметки «фрахт оплачивается согласно чартер-партии» и «чисто на борту».
«Эксим Грейн Трейд» осуществил отгрузку пшеницы на борт теплохода «Сормовский-17» в порту Азов. В подтверждение данного факта капитаном судна составлен коносамент №1 в количестве трех экземпляров. Коносамент составлен по форме «Конженбилл», и скреплен печатью судна. Содержит отметки «фрахт оплачивается согласно чартер-партии» и «чисто на борту». На оборотной стороне коносамента стоит отметка «для использования с чартер-партией», что свидетельствует о том, что коносамент связан с чартер-партией.
Подтверждением договора морской перевозки и доказательством приема груза на борт для перевозки является выданный капитаном судна коносамент.
В соответствии со статьей 143 Гражданского кодекса Российской Федерации коносамент отнесен к ценным бумагам.
Статьей 144 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность.
Согласно статье 142 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации после приема груза для перевозки перевозчик по требованию отправителя обязан выдать последнему коносамент.
В силу статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.
Как следует из материалов дела, договор морской перевозки как единый документ сторонами не подписан. О наличии договора морской перевозки груза свидетельствует выданный коносамент от 25.08.06 г., который в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации должен содержать существенные условия договора морской перевозки (чартера).
Пункт 4 статьи 166 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации предусматривает, что перевозчик несет ответственность за утрату груза, принятого для перевозки, с момента принятия груза для перевозки до момента его выдачи.
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 2 статьи 785 Кодекса заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные обществом в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал вывод о том, что заявленные требования не подтверждены документально. Отказывая в иске, суд также указал следующее.
Стороны бербоут-чартера заключили дополнительное соглашение №2 о продлении срока действия договора до 31.12.2013 г.
«Буллерс Шиппинг Компани Лтд.» в письме адресованному генеральному директору ОАО «Волго-Донское пароходство» сообщило, что после укомплектования теплохода «Сормовский-17» экипажем, судно было передано в управление компании «Юнаби Трейдинг Лимитед».
«Юнаби Трейдинг Лтд.» в письме, адресованному «Буллерс Шиппинг Компании Лтд.», сообщает, что рейсовый чартер в отношении перевозки пшеницы из г. Азов в п. Абу-Кир заключен между компанией «Юнаби Трейдинг Лтд.» и компанией «Логистика Холдинг Лимитед».
Капитан теплохода «Сормовский-17» выставил коносамент в форме «Конженбилл», включив условия вышеуказанного чартера, что в свою очередь подтверждает тот факт, что коносамент связан с договором перевозки пшеницы (чартер-партией).
В подтверждение того факта, что ОАО «Волго-Донское пароходство» заключило договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер) с компанией «Буллерс Шиппинг Компании Лтд.», кроме договора бербоут-чартера ответчиком представлены паспорт сделки №05020006/2225/0000/3/0, открытый в ОАО КБ «Центр-инвест», ведомость банковского контроля к паспорту сделки (т. 2 л.д. 46-47).
Судовладелец от своего имени отфрахтовывает судно на срок другому лицу - фрахтователю. Последний фрахтует его на определенный срок для осуществления целей торгового мореплавания. Фрахтователь может использовать зафрахтованное на время судно для перевозки грузов третьих лиц. При этом он заключает договор морской перевозки груза не от имени первоначального судовладельца, а от своего имени, выступая по отношению к третьим лицам-грузовладельцам в качестве перевозчика. Договор морской перевозки груза оформляется в этом случае с помощью коносамента, морской накладной, других перевозочных документов. Подписывая такие документы, фрахтователь принимает на себя ответственность перевозчика.
В отличие от чартера коносамент и иные перевозочные документы в большинстве случаев подписываются не самим перевозчиком, а капитаном судна. Поэтому при их подписании последний действует от имени фрахтователя по чартеру, то есть перевозчика по договору морской перевозки груза. Таким образом, хотя капитан судна подчиняется в навигационно-техническом отношении первоначальному судовладельцу, подписание коносамента или морской накладной влечет за собой ответственность фрахтователя перед грузовладельцем (держателем коносамента, лицом, указанным в морской накладной), поскольку в коммерческом отношении капитан судна подчинен только фрахтователю.
Согласно представленным банковским документам «Буллерс Шиппинг Компании Лтд.» перечисляло арендные платежи на счет ОАО «Волго-Донское пароходство».
Согласно предмету договора бербоут-чартера от судовладельца (собственника судна) к фрахтователю переходят правомочия пользования и владения судном. Более того, если зафрахтованное в бербоут-чартер судно используется для перевозки грузов, соответстсвенно правомочие владения грузом на данный период времени, в течение которого он находится на судне переходит к фрахтователю. При этом, по договору перевозки владелец транспортного средства (перевозчик), обладая правом владения и пользования транспортным средством сам осуществляет его техническую и коммерческую эксплуатацию.
Таким образом, ОАО «Волго-Донское пароходство» не являлось перевозчиком груза, и по договору бербоут-чартера, заключенного с компанией «Буллерс Шиппинг Компании Лтд.», не был наделен теми правомочиями, которые необходимы перевозчику для осуществления деятельности.
Коносамент заполнялся капитаном теплохода «Сормовский 17» А.М. Бурдиным, не являющимся сотрудником ОАО «Волго-Донское пароходство», о чем свидетельствует выписка из штатного замещения ОАО «Волго-Донское пароходство» и соответственно, данное лицо не могло совершать юридически значимые действия от имени ответчика. При передаче т/х «Сормовский 17» бербоут-чартер компании «Буллерс Шиппинг Компании Лтд.» ОАО «Волго-Донское пароходство» передало судно вместе со всеми документами и судовой печатью для его управления и эксплуатации. В статье 9 (Ь), 21 части 2 договора фрахтования теплохода «Сормовский 17» без экипажа указано, что «капитан, командный состав и команда судна являются служащими Фрахтователя».
Общество не представило доказательств того, что перевозку груза осуществлял непосредственно судовладелец (ОАО «Волго-Донское пароходство»), поскольку из содержания коносамента данное обстоятельство не усматривается.
Анализ материалов дела свидетельствует, что вывод судов первой инстанции об отказе в иске основан на материалах дела, соответствует нормам права и является обоснованным. Правильность выводов суда истец документально не опроверг.
Согласно статье 158 КТМ РФ «груз, перевозка которого осуществляется на основании коносамента, выдается перевозчиком в порту выгрузки…», при этом коносамент выполняет три функции: а) свидетельствует о заключении договора перевозки; б) является распиской в получении груза перевозчиком; в) является товарораспорядительным документом (ценной бумагой). Коносамент является не договором перевозки, одним из доказательств заключения договора перевозки.
Из коносамента, усматривается, что перевозка груза осуществлена не на основании коносамента, а на основании чартер-партии.
Коносамент в соответствии с ч. 2 ст. 117 КТМ РФ подтверждает наличие договора морской перевозки груза, который ОАО «Волго-Донское пароходство» не заключало.
Из письма, компании «Юнаби Трейдинг Лтд.» б/н от 10.07.2007 года в адрес компании «Буллерс Шиппинг Ко. Лтд.» и представленного в суд рейсового чартера (договора перевозки) усматривается, что данный чартер заключен между компанией «Юнаби Трейдинг Лтд.» и компанией «Логистика Холдинг Лимитед» в отношении перевозки пшеницы из порта Азов (Россия) в порт Абу-Кир (Египет).
Таким образом, перевозчиком пшеницы, принадлежавшей истцу, являлась компания «Юнаби Трейдинг Лтд.» (Unabee Trading Limited).
Из материалов дела следует, что на основании чартер-партии от 08.08.2006 был выдан коносамент, о чем в коносаменте сделана соответствующая отметка, в чартер-партии от 08.08.2006 имеется указание на конкретное судно, порт, груз, а также на обязательность выдачи коносамента. Данные, приведенные в чартер-партии, совпадают с данными, указанными истцом в иске (судно, порт, груз, сторона в договоре - компания «Логистика Холдинг Лимитед»).
В силу ч. 3 ст. 166 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации лицо, имеющее право заявить требования к перевозчику в связи с утратой груза, может считать груз утраченным, если груз не выдан в порту выгрузки лицу, управомоченному на получение груза, в течение тридцати календарных дней по истечении установленного пунктом 2 настоящей статьи срока выдачи груза.
Кроме того, доказательства обращения для получения груза и отказа в его выдаче истцу в порту Абу-Кир в материалах дела отсутствуют, истец не представил доказательства утраты груза.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии договорных отношений между «Эксим Грейн Трейд Б.В.» и ОАО «Волго-Донское пароходство» а также доказательства об утрате груза и причинении убытков ответчиком.
Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации и Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации не содержат положений о том, что отправителем может быть только собственник груза. Следовательно, коносамент не подтверждает права собственности на перевозимый груз, а является документом, свидетельствующим о заключении договора перевозки, и основанием для выдачи груза указанному в нем лицу.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом не дана оценка доводам истца о том, что договор бербоут-чартер является мнимой сделкой.
Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отклонить данный довод заявителя жалобы.
ОАО «Волго-Донское пароходство» были приобщены к материалам дела копия паспорта сделки №05020006/2225/0000/3/0 с продлением до 31.12.2013 г. года и ведомость валютного контроля, из которой видно, что компания «Буллерс Шиппинг Ко. Лтд.» осуществляет регулярно периодические ежемесячные арендные платежи по договору фрахтования т/х «Сормовский 17» без экипажа.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Ростовской области оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.»
Таким образом, товарные ценные бумаги воплощают собой право на ценность, выраженную в товарах. К категории данного рода относятся такие ценные бумаги, с владением которых связаны известные вещно-правовые отношения; например, коносамент, варрант, складское свидетельство и другие. Всякий владелец одного из указанных документов имеет право распоряжения ценностями (товаром), обозначенными в них. Вместо реального вручения товара в случаях продажи или залога передается лишь соответствующий документ. В современном торговом обороте иногда один и тот же товар бывает предметом нескольких сделок купли-продажи или залога, прежде чем перейдет в фактическое владение приобретателя.
).корпоративные.
«Суд первой инстанции прекратил производство по делу о признании прав на акции, мотивировав отказ тем, что истец (физлицо) не является акционером либо предпринимателем. Следовательно, спор неподведомственен арбитражному суду.
Суд округа указал на ошибочность данного вывода и разъяснил следующее.
В силу АПК РФ арбитражному суду подведомственны споры между акционером и акционерным обществом, вытекающие из деятельности общества, за исключением трудовых споров. При этом такого рода споры рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юрлица, предприниматели или иные организации и граждане.
В рассматриваемом случае спор возник по иску заинтересованного лица (приобретателя акций) к АО и держателю реестра акционеров. Спор касается учета прав на акции общества. Результатом оспариваемых действий или бездействия является переход или сохранение прав владельца ценных бумаг, дающих право на осуществление корпоративных прав».
Таким образом, к корпоративным ценным бумагам следует отнести акции и облигации. Наиболее распространенными корпоративными бумагами являются все-таки акции, неразрывно связанные с возникновением акционерных обществ. Акция является бессрочной ценной бумагой и свидетельствует об участии в капитале корпорации. По характеру функционирования на рынке ценных бумаг акции делятся на именные и предъявительские. Участие владельцев данного рода ценных бумаг оговорено, в частности, в Федеральном законе «Об акционерных обществах».
Далее, можно провести классификацию ценных бумаг в зависимости от хозяйственной цели, которая преследуется при их выпуске, они подразделяются на фондовые и коммерческие. К фондовым относятся акции, облигации, депозитный и сберегательный сертификаты, производные ценные бумаги (варранты, опционы), которые обращаются на фондовом (биржевом и внебиржевом) рынке. Коммерческие ценные бумаги обслуживают процесс товарооборота и определенные гражданско-правовые сделки (например, вексель, чек, коносамент, двойное складское и простое свидетельство). Законодательство не содержит конкретного перечня фондовых и коммерческих ценных бумаг. ГК РФ лишь в общем плане очерчивает контуры правового регулирования отношений, объектом которых являются ценные бумаги.
На фондовом биржевом рынке размещаются только эмиссионные ценные бумаги. В соответствии со ст. 2 и 16 Закона о рынке ценных бумагэмиссионная ценная бумага должна обладать тремя признаками. Во-первых, она закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных Законом формы и порядка. Во-вторых, эмиссионные ценные бумаги размещаются выпусками. В силу Закона о рынке ценных бумаг выпуск ценных бумаг - совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковую номинальную стоимость. Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер. И в-третьих, эмиссионные ценные бумаги дают ее владельцам равный объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени их приобретения.
С учетом внешнего вида и способа выпуска ценные фондовые бумаги можно подразделить на основные и производные (вспомогательные). В основных ценных бумагах выражено основное имущественное право на имущество, денежные средства и другие первичные ресурсы. Производные ценные бумаги удостоверяют право владельца на покупку или продажу первичных ценных бумаг (акций, облигаций и др.). В числе последних, можно назвать варранты, опционы и финансовые фьючерсы.
Варрант на ценные бумаги - документ, дающий его владельцу преимущественное право на покупку акции или облигации какого-либо юридического лица в течение определенного срока времени по установленной (по заранее известной) цене.
Еще одним основанием, по которому можно подразделить ценные бумаги, заключается в том, кто является их эмитентом, то есть лицом, которое несет от своего имени обязательства перед владельцем ценных бумаг по осуществлению закрепленных ими прав. По этому признаку разделяют: государственные, муниципальные, корпоративные и производные ценные бумаги. Поскольку по своей сути ценные бумаги служат для привлечения свободных средств граждан, юридических лиц и, как правило, для покрытия определенной части расходов, то для государства, муниципальных образований, покрывающих соответственно свои бюджетные расходы, а также для отдельных корпораций компаний свойственно выпускать различные виды ценных бумаг. Основные положения о выпуске государственных и муниципальных бумаг определяются главой 14 Бюджетного кодекса РФ и Федеральным законом «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» Так, в статье 2 указанного закона указывается, что федеральными государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации, государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации признаются ценные бумаги, выпущенные от имени субъекта Российской Федерации, а муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования.
Государственные ценные бумаги выпускаются в следующих целях:
финансирование бюджетного дефицита;
погашение ранее выпущенных размещенных государственных ценных займов;
кассовое исполнение государственного бюджета;
обеспечение равномерного поступления налоговых платежей в течение финансового года;
финансирование целевых программ местных органов власти.
В ст. 15 Конституции РФ установлено, что порядок выпуска государственных займов в Российской Федерации определяется на основе федерального закона. Именно таким законом является вышеназванный нами закон.
При этом положение статьи 3 говорит о том, что «государственные и муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг»». Тем самым ограничивается круг ценных бумаг, в которых могут быть выражены заимствования как государства, так и муниципальных образований, принадлежностью их к эмиссионным. Иными словами, государственные и муниципальные ценные бумаги не могут существовать в виде коносамента, складского свидетельства или же векселя, а также иных бумаг, которые не отвечают требованиям, установленным ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».
И, наконец, производные ценные бумаги. Термин «производные ценные бумаги был введен в российское законодательство с принятием Положения «О выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР». Это любые ценные бумаги, удостоверяющие право их владельца на покупку или продажу ценных бумаг, то есть акций, облигаций, государственных долговых обязательств.
В процессе изучения материала о классифицирующих признаках ценных бумаг, были рассмотрены основные классификации видов ценных бумаг. Бесспорно, этот список не является исчерпывающим. В процессе рассмотрения этого вопроса, хотелось подчеркнуть на довольно широкое многообразие различных классификаций и, практическое отсутствие их законодательного регулирвания. Поэтому полагаем, что внесение в ГК РФ поправок будет способствовать более точной классификации ценных бумаг. Поэтому, отрадно отметить, что Проект ФЗ №47538- 6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносит ясность в регулирование этого вопроса. Так, ст. 143 ГК РФ дает практически исчерпывающие классифицирующие признаки видов ценных бумаг:
. Документарные ценные бумаги могут быть предъявительскими (ценными бумагами на предъявителя), ордерными и именными.
. Предъявительской является ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец.
. Ордерной является ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец, если ценная бумага выдана на его имя или перешла к нему от первоначального владельца по непрерывному ряду индоссаментов.
. Именной документарной является ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается:
) или лицо, являющееся владельцем ценной бумаги и указанное в качестве правообладателя в учетных записях, которые ведутся обязанным лицом или лицом, действующим по его поручению и имеющим соответствующую лицензию. Законом может быть предусмотрена обязанность передачи ведения такого учета лицу, имеющему соответствующую лицензию;
) или ее владелец, если ценная бумага была выдана на его имя либо перешла к нему от первоначального владельца в порядке непрерывного ряда цессий.
. Выдача или выпуск предъявительских ценных бумаг допускается в случаях, установленных законом.
Законом может быть исключена возможность выдачи или выпуска определенных документарных ценных бумаг в качестве именных либо в качестве ордерных.
. К бездокументарным ценным бумагам применяются правила об именных документарных ценных бумагах, правообладатель по которым определяется в соответствии с учетными записями, которые ведутся обязанным лицом или лицом, действующим по его поручению, если иное не установлено настоящим Кодексом, законом либо не вытекает из особенностей фиксации прав.