1.1. Конституция Российской Федерации - от 12 декабря 1993 г.
1.2. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
1.3. Гражданский Кодекс Российской Федерации - ч.1 и 2 (1995 г., 1996 г., 2001 г.)
1.4. Налоговый кодекс от 31 июля 1998 г.
1.5. Гражданско-процессуальный кодекс 2002 года.
1.6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1196 г.
1.7. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»
1.8. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
1.9. Федеральный закон РФ от 9 июля 2001 г. «Об авторском праве и смежных правах»
1.10. Федеральный закон РФ от 20 февраля 1991 г. «Об информации, информатизации и защите информации»
1.11. Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне»
1.12. Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах».
1.13. Федеральный закон РФ от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»
1.14. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»
1.15. Федеральный закон РФ от 19 июня 1997 г. «О потребительской кооперации» (с изменениями и дополнениями от 21.03. 2002 г.)
1.16. Федеральный закон РФ от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
1.17. Федеральный закон РФ от 21 января 1996 г. «О некоммерческих организациях».
1.18. Федеральный закон РФ от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» (в редакции закона от 30.12. 2004 г.).
1.19. Федеральный закон РФ от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке российской Федерации (Банке России)». (В редакции закона от 23.12. 2004 г.).
1.20. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
1.21. Федеральный закон РФ от 18 июля 1995 г. «О рекламе»
1.22. Федеральный закон Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг» (с последующими изменениями).
1.23. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле» (с последующими изменениями).
1.24. Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
1.25. Федеральный закон от 08.02.98 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».
1.26. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
1.27. Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».
1.28. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ от 23 июля 2002 г.
1.29. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве».
1.30. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (В редакции закона от 7 марта 2005 г.).
1.31. Закон РФ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г.
1.32. Федеральный закон РФ от 23 сентября 1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»
1.33. Федеральный закон РФ от 21 ноября 1996 г. «О бухгалтерском учете».
1.34. Федеральный закон РФ от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
1.35. Закон РФ от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» (с последующими изменениями и дополнениями).
1.36. федеральный закон РФ от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации»
1.37. «Патентный закон Российской Федерации» от 23 сентября 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
1.38. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (с изменениями от 23.12.2004 г.).
2. Основная литература
2.1. Гражданское право. Часть I. М., «ТЕИС», 2000. Часть II/ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.; Проспект, 2000.
2.2. C.Э. Жилинский Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). – М., Норма, 2004
2.3. Коммерческое право / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой – М. 2005
2.4. Предпринимательское (хозяйственное) право / под ред. О.М.Олейник – М.: Юристъ, 2001.
2.5. Схемы и документы по хозяйственному (предпринимательскому0 праву. Изд. 3-е / ГУУ – М., 2004.
2.6. Комментарии к Гражданскому кодексу РФ для предпринимателей. Часть I и II. М.; 1996.
3. Дополнительная литература
3.1. Предпринимательское право / под ред. Е.П. Губина,Л.Г. Лахно – М.: Юристъ, 2001.
3.2. Суханов Е.А. Гражданское право, Часть I,II. М.; 2002.
3.3. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М.; Спарк, 1995.
3.4. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: 1995.
3.5. Суханов Е.А. Развитие гражданского законодательства России при переходе к рынку. Гражданское право при переходе к рынку. М., 1995.
3.6. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в РФ. М. 2002.
3.7..Губин Е.П Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы, изд. Юристъ, 2005
3.8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М. 1998.
3.9. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: МО, 2004.
Содержание тем программы.
Тема 1. Понятие и предмет хозяйственного и предпринимательского права.
Предпринимательство как тип хозяйствования и форма организации деятельности товаропроизводителя. Основания возникновения хозяйственных (предпринимательских) правоотношений. Структура хозяйственных правоотношений (субъект, объект, содержание).
Понятие хозяйственного (предпринимательского) права, его место в системе российского права (соотношение хозяйственного права с гражданским правом, торговым правом и др.). Хозяйственное право и международное частное право. Комплексный характер хозяйственного права.
Методы правового регулирования хозяйственных отношений: административно-правовой, гражданско-правовой; императивный, диспозитивный, относительно-императивный.
Хозяйственное (предпринимательское право) как учебная дисциплина.
Основополагающие принципы хозяйственного права.
Литература: 1.1, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7
Вопросы для самоконтроля:
1. Что является предметом и методом правового регулирования?
2. Какого рода отношения регулирует хозяйственное право? Какие отношения регулирует гражданское право?
3. В чем особенность и сложность предмета хозяйственного права?
4. Что собой представляет «Хозяйственное право» как юридический термин? Что это – наука? Отрасль права? Правовой институт?
5. Что такое предпринимательство с точки зрения права?
6. Когда и на каких основаниях возникают предпринимательские и хозяйственные отношения?
7. В каком соотношении находятся хозяйственное право с гражданским? с торговым?
8. Каковы основополагающие принципы гражданского и хозяйственного права? С какой целью выделяются нормы-принципы?
9. В чем особенность методов правового регулирования хозяйственных отношений?
10. Что такое «автономия воли»?
Методические указания
На протяжении длительного времени не утихают научные дискуссии о месте хозяйственного (предпринимательского) права в системе отечественного права. В последнее время прослеживается тенденция существования хозяйственного (предпринимательского) права как системы законодательства, научной дисциплины, учебной дисциплины и отрасли права. На современном этапе развития правой системы в России хозяйственное (предпринимательское) право признается комплексной интегрированной отраслью права.
Квалификационными признаками деления системы права на отрасли являются предмет отрасли и метод правового регулирования.
Под предметом правового регулирования понимается сфера общественных отношений, регулируемых данной отраслью права. Таким образом, предметом хозяйственного права являются отношения между хозяйствующими субъектами или с их участием, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности и отношения некоммерческого характера, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе по государственному регулированию предпринимательства. Первый вид отношений возникает между коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями и некоммерческими организациями, ведущими предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность является разновидностью деятельности хозяйственной и экономической. Хозяйственная деятельность - понятие более широкое, чем предпринимательская деятельность, но в современных условиях она большей частью принимает форму предпринимательской.
Отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности складываются, например, когда одной из сторон выступает хозяйствующий субъект, а другой - антимонопольный орган.
Наряду с вышеперечисленными отношениями существуют внутрихозяйственные (внутрикорпоративные), которые складываются в пределах предприятия (юридического лица) между его подразделениями, а также между ними и предприятием в целом.
Для раскрытия понятия хозяйственного (предпринимательского) права студент должен знать и применяемые в нем методы правового регулирования, т.е. совокупность приемов и способов юридического воздействия на отношения, регулируемые данной отраслью. Комплексный интегрированный предмет ХП предполагает применение адекватных различным аспектам предпринимательской деятельности методов: согласования, рекомендаций и обязательных предписаний, административно-правовых методов и гражданско-правовых. В нем сочетаются и императивные (административно-командные) методы управления экономикой, субъектами предпринимательской деятельности, что сближает его с административным правом, и диспозитивные методы регулирования, исходящие из принципа равенства всех субъектов, что сближает его с гражданским правом.
При раскрытии понятия хозяйственного (предпринимательского) права немаловажную роль играют закрепленные в законодательстве, основополагающие начала правового регулирования хозяйственной деятельности (принципы хозяйственного права). Такие основные принципы как свобода предпринимательской деятельности, свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности, законность; равенство всех субъектов перед законом; сочетание частных и публичных интересов; признание многообразия форм собственности и их равная защита.
Изучение хозяйственного (предпринимательского) права в условиях перехода к рыночной экономике имеет важное значение для эффективного использования правовых средств в целях улучшения хозяйственной деятельности как внутри страны, так и за ее пределами.
Тема 2. Источники правового регулирования хозяйственной
Деятельности.
Конституционные основы предпринимательской деятельности. Понятие хозяйственного законодательства. Гражданский кодекс РФ. Полномочия субъектов Федерации в регулировании предпринимательства. Акты местных органов власти. Локальные нормативные акты. Обычай. Международный договор.
Официальное толкование норм федерального законодательства о предпринимательской деятельности. Правоприменительная практика Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ.
Применение иностранного права в регулировании хозяйственной и предпринимательской деятельности.
Литература: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.8, 1.12, 1.13, 1.14, 1.18, 1.20, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.30, 1.34, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8
Вопросы для самоконтроля:
1. Где, в каких разделах и статьях Конституции РФ говориться о предпринимательстве, свободе конкуренции, признании всех форм собственности?
2. Что входит в понятие «Хозяйственное законодательство»?
3. Какое место среди источников Хозяйственного права занимает ГК?
4. Входит ли в компетенцию субъектов РФ регулирование предпринимательской деятельности? (см. Конституцию).
5. Что такое локальные нормативные акты? Приведите примеры.
6. Что такое правовой обычай? Обычай торгового оборота? Обычай делового оборота?
7. Является ли судебная практика источником права в РФ? Какое значение имеет правоохранительная практика высших судебных органов?
8. В чьей компетенции находится проблема толкования правовых норм о хозяйственной (предпринимательской) деятельности?
9. В каких случаях возникает необходимость применять нормы иностранного гражданского и торгового права?
10. Назовите известные Вам международные договоры, которые посвящены вопросам хозяйственных отношений.
Методические указания
К источникам права в РФ относятся, прежде всего, нормативно-правовые акты – выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы права. Все НПА подразделяются на два вида законы и подзаконные акты. Основанием их классификации при этом выступает юридическая сила, в соответствии с которой устанавливается строгая иерархия соподчиненности НПА. В зависимости от значимости содержащихся в них норм законы подразделяются на конституционные и текущие или обыкновенные.
Основным источником правового регулирования хозяйственной деятельности является Конституция РФ, которая содержит важнейшие принципы регулирования экономических отношений (свобода экономической деятельности, единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, признание и равная защита разных форм собственности, поддержка конкуренции). Кроме того, в ней закреплены конституционные гарантии предпринимательства.
Далее в иерархической структуре источников следуют федеральные конституционные, а затем обыкновенные законы.
Среди обыкновенных законов можно назвать кодифицированные акты (кодексы) и текущие законы. Особое положение среди кодексов занимает Гражданский кодекс, содержащий множество норм регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов.
Все иные нормативные акты должны соответствовать законам, не противоречить им (вспомните принцип “верховенства закона”).
Важные нормы, регулирующие хозяйственную деятельность, содержатся в подзаконных актах. В первую очередь к ним относятся нормативные Указы Президента РФ, которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Далее это Постановления Правительства РФ, издаваемые во исполнение и развитие законов, и нормативные акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств, ведомств, Банка России).
Локальные нормативные акты регулируют хозяйственную деятельность на уровне предприятий и принимаются их учредителями либо самими предприятиями (Уставы предприятия и др.).
Широко в хозяйственной деятельности используются обычаи делового оборота, которые являются дополнительными источниками права, как правило, восполняющими пробелы законодательства в тех случаях, когда отношения между предпринимателями не урегулированы соглашением сторон.
Хотя судебная практика не является формальным источником российского хозяйственного права, однако она играет существенную роль в регулировании предпринимательской деятельности. Акты Арбитражных судов, в частности Постановления Пленума ВАС РФ должны рассматриваться как средства достижения единообразного понимания и применения источников правового регулирования хозяйственной деятельности.
И в завершение темы хотелось бы обратить внимание на то, что составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Они играют немаловажную роль и в хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Для страны ратифицировавшей и подписавшей международный договор его положения (нормы) становятся обязательными к применению. Если внутригосударственные нормы противоречат нормам международного права, применяются правила международного договора.