Тема 3. Субъекты хозяйственного права: понятие и виды.

 

Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гра­жданства как субъекты хозяйственного (пред­принима­тельского) права.

Понятие и правовое поло­жение индивидуального предпринимателя.

Практическое значение правового института призна­ния лица безвестно отсутствующим и объявле­ния его умершим. Правовые последствия явки лица, объявленного безвестно отсутствующим или умершим. Институт эмансипации и его практическое зна­чение. Основания прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Объявление лица несостоятельным (банкротом).

Юридические лица как субъ­екты хозяйственного права. Понятие и признаки юридического лица. Пра­восубъ­ектность юридического лица. Порядок созда­ния юридиче­ского лица. Понятие, виды и содержание учредительных документов.

Правовой статус органов юридических лиц и обособленных структурных под­разделений (филиалов и представительств).

Виды и организационно-правовые формы дея­тельно­сти юридических лиц. Правовое положение хо­зяйственных обществ и хозяйственных товариществ.

Понятие и правовой статус полного товарище­ства. Права и обязанности полных товарищей.

Особенности правового статуса товарищества на вере, права и обязанности вкладчика.

Понятие и право­вой статус общества с ограни­ченной ответственностью. Уставной капитал ООО. Права и обязан­ности участников ООО. Правовой ста­тус общества с дополнительной ответ­ственностью (ОДО).

Понятие и виды акционерного общества (АО). АО из од­ного лица. Осо­бенности создания и прекращения деятельности открытого акцио­нерного общества. Права и обя­занности акционеров.

Понятие и правовой статус дочерних и зависи­мых обществ.

Понятие и особенности правового статуса про­извод­ственных кооперативов.

Понятие и особенности правового статуса го­судар­ственных и муниципальных унитарных предпри­ятий.

Правовые основания прекращения деятельности юри­дического лица. Понятие, основания и виды ре­организа­ции. Понятие правопреемства. Ликвидация юридического лица: понятие, осно­вания и порядок удовлетворения требова­ний кредито­ров при ликвидации юридического лица.

Несостоятельность (банкротство) юридического лица: понятие, основание, порядок и правовые по­следст­вия признания лица несостоятельным. Виды банкротства.

Субъек­ты с особым правовым статусом: банки, биржи, фонды, финансово-промышленные группы и др.

Пра­вовое положение коммерческих банков. Особенности создания и прекращения коммерческих банков. Понятие и правовой статус товарной биржи. Права и обязанности участников товарной биржи. Взаимо­от­ношения участников товарной биржи между собой и с биржей. Фондовые биржи: понятие и правовое положе­ние. Права и обязанности членов фондовой биржи. Правовой статус валютной биржи и её участников.

Особенности созда­ния и прекращения деятель­ности организаций с иностран­ными инвестициями. Условия деятельности организаций с иностранными инве­стициями. Гарантии, предоставляемые иностран­ным инвесторам по российскому законодательству.

Понятие субъектов малого предпринимательства и их организационно-правовые формы.

Порядок участия Российской Федерации, субъ­ектов РФ, муниципальных обра­зований в отношениях, регулируемых хозяйственным правом. Участие госу­дарства во внешнеторговом обороте. Ответствен­ность по обяза­тельствам РФ, субъекта РФ, муници­пального образования.

 

Литература: 1.3, 1.6, 1.7, 1.8, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.34, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8

Вопросы для самоконтроля:

 

1. Кто является субъектом хозяйственного права? Перечислите их.

2. Когда возникает гражданская правоспособность физического лица и когда она прекращается?

3. Что такое «признание лица умершим»? Каковы основания и юридические последствия этого?

4. Какое значение имеет признание лица безвестно отсутствующим?

5. Что означает термин «эмансипация»? При каких условиях и на каком основании лицо признается эмансипированным? В чем практическое значение этого института?

6. Кто такой индивидуальный предприниматель? Чем он отличается от физического лица?

7. Какие юридически значимые действия нужно предпринять, чтобы стать предпринимателем?

8. С какого возраста можно заниматься предпринимательской деятельностью?

9. Что понимается под малым бизнесом?

10. Что такое правоспособность юридического лица? Чем она отличается от правоспособности физического лица?

11. Что такое юридическое лицо? Дайте определение (ст. 48 ГК РФ) и назовите основные признаки.

12. Кто является учредителем юридического лица?

13. По каким основаниям юридическому лицу может быть отказано в государственной регистрации?

14. Дайте классификацию юридических лиц по признаку отношения его учредителей к имуществу юридического лица.

15. Сравните статус полного товарищества и товарищества на вере.

16. Кто такой «вкладчик»? Каковы его права и обязанности по сравнению с полным товарищем?

17. Что собой представляет О.О.О. и О.Д.О.?

18. В чем отличие ОАО и ЗАО.

19. Может ли АО, ООО, ПТ или ТВ состоять из одного лица?

20. Отчего зависит и что собой представляет структура АО?

21. Что такое дочернее предприятие? зависимое общество? При каких условиях лицо признается зависимым? дочерним?

22. Что такое унитарное предприятие? Казенное предприятие?

23. В каких случаях предприятие выступает в качестве субъекта права, т.е. является юридическим лицом?

24. В чем заключаются особенности правового статуса производственных кооперативов?

25. Какие предусмотрены гражданским законодательством способы прекращения деятельности юридического лица?

26. В чем отличие реорганизации от ликвидации юридического лица?

27. Что такое принудительная ликвидация предприятия – должника?

28. Каковы основания признания лица несостоятельным?

29. Какие виды банкротства предусмотрены Российским законодательством? Что такое «фиктивное банкротство»?

30. Существует ли разница в последствиях между признанием лица несостоятельным и признанием его банкротом?

31. Каковы правовые последствия признания лица несостоятельным?

32. Что относится к судебным процедурам урегулирования положения несостоятельного должника? к внесудебным процедурам?

33. В чем особенности правового регулирования деятельности банков в Российской Федерации?

34. Чем обусловлено особое место ЦБ в системе российских банков?

35. Что такое «коммерческий банк»?

36. Каковы особенности создания и основания прекращения деятельности коммерческих банков?

37. Что такое «банковские операции»? Назовите отдельные виды банковских операций.

38. Что такое «фондовая биржа»? «товарная биржа»? валютная биржа?

39. Каковы права и обязанности участников фондовой и товарной биржи?

40. Кто является субъектом иностранных инвестиций?

41. В каких организационно-правовых формах осуществляются иностранные инвестиции в РФ?

42. Какие гарантии предоставляются иностранным инвесторам Российским законодательством?

43. Что такое «валютные ценности»?

44. Какие виды операций с иностранной валютой разрешены российским законодательством?

45. Что относится к иностранной валюте?

46. Кто является резидентом и нерезидентом по закону РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»?

47. В чем проявляется гражданская правоспособность государства?

48. Каким образом государство и муниципальные образования участвуют в хозяйственной деятельности?

49. В чем проявляется участие государства во внешнеторговом обороте?

50. Кто несет ответственность по обязательствам государства? субъекта РФ? муниципального образования?

51. Может ли РФ или субъекты РФ вступать в имущественные отношения с иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, другими государствами?

 

Методические указания

Изучение настоящей темы рекомендуется начать с уяснения исходных по­нятий, а именно, понятия субъекта хозяйственного права, понятия субъ­екта хозяйственной деятельности (хозяйствующего субъекта) и соотноше­ния этих понятий.

Хозяйственные отношения могут возникать как между хозяйствующими субъектами, так и между хозяйствующим субъектом с одной стороны и го­су­дарственным органом, осуществляющим регулирующие, контрольные и над­зорные функции за деятельностью субъектов хозяйственной деятельно­сти, с другой стороны. Таким образом, понятие субъект хозяйственного права шире понятия хозяйствующий субъект.

Данная тема посвящена именно субъектам хозяйственной деятельности как субъектам хозяйственного права. Прежде всего, студенту необходимо усво­ить понятие и определить признаки хозяйствующего субъекта в соот­ветствии с действующим законодательством. Следует иметь в виду, что определение “хозяйствующий субъект” дает закон “О конкуренции и огра­ничении монопо­листической деятельности на товарных рынках”. В соот­ветствии со ст. 4 на­званного закона, хозяйствующие субъекты - это россий­ские и иностранные коммерческие организации, неком­мерческие организации, за исключением не занимающихся предпринима­тельской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а так же индивидуальные предприниматели. Оп­ределение предприниматель­ской деятельности дается в ст. 2 ГК РФ, под которой понимается самостоя­тельная, осуществляемая на свой риск дея­тельность, направленная на полу­чение прибыли от пользования имущест­вом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, заре­гистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Со­ответственно хозяйствующий субъект (предприниматель) - это лицо, осу­ществляющее в установленном порядке предпринимательскую деятель­ность. Таким образом, основными признаками хозяйствующего субъекта являются:

1) осуществление деятельности, направленной на получение прибыли;

2) способность осуществлять деятельность самостоятельно;

3) наличие обособленного имущества для осуществления хозяйственной дея­тельности (имущественная самостоятельность);

4) хозяйствующий субъект подлежит обязательной государственной реги­ст­рации.

Хозяйственную деятельность, в соответствии с действующим законода­тельством и, в первую очередь ГК РФ, могут осуществлять; а) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; б) юридические лица; в) государство, субъекты РФ и муниципальные обра­зова­ния.

При определении правового положения индивидуального предпринима­теля рекомендуется учитывать следующие моменты: во - первых, осущест­в­лять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с действующим законодательством вправе не только граж­дане РФ, но и иностранные граждане и лица без гражданства. Прядок регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей зафиксирован в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; во - вторых, к предпринимательской деятельности граждан приме­няются правила ГК РФ и других НПА, которые регулируют дея­тельность коммерческих юридических лиц. Здесь необходимо обратить внимание на то, что индивидуальный предприниматель в случае неудовлетворительного ведения предпринимательской деятельности может быть признан Арбитражным судом несостоятельным (банкротом); в-третьих, индивидуальный предпринима­тель приобретает особый правовой статус, который допол­няет общеграждан­скую правосубъектность гражданина (физического лица). Поэтому, для более успешного изучения правового положения ин­дивидуального предпринима­теля, следует ознакомиться с общей граждан­ской правоспособностью и дее­способностью физического лица. Для изу­чения этого материала рекоменду­ется использовать, прежде всего, поло­жения гл. 3 ГК РФ и учебники граждан­ского права, где данный материал излагается в доступной форме.

Основными субъектами хозяйственной деятельности являются организа­ции, наделенные статусом юридического лица. При изучении этой темы мо­гут возникнуть трудности, избежать которых поможет определенная ло­гиче­ская последовательность усвоения материала. Мы рекомендуем начать изу­чение темы с общих для всех юридических лиц положений, опира­ясь при этом на гл. 4 ГК РФ. В первую очередь, в соответствии со ст. 48 ГК РФ необ­ходимо дать понятие и определить признаки юридического лица, к числу ко­торых относятся:

1) имущественная обособленность организации, которая предполагает на­ли­чие у нее определенного имущества, переданного ей ее учредителями в со­ответствии с учредительными документами. Таким образом, речь идет об обособлении имущества организации от имущества ее учредителей. За­креп­ленное за организацией имущество подлежит обязательному учету на ее са­мостоятельном балансе, который следует отличать от отдельного ба­ланса, открываемого в учетных целях и структурному подразделению юридиче­ского лица (см. закон “О бухгалтерском учете”). Степень обособления имущества зависит от того, на каком праве данное имущество находится у юридического лица;

2) самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательст­вам, которая неразрывно связана с имущественной обособленностью юри­ди­ческого лица, которая имеет целью уменьшение риска участия в граж­данско-торговом обороте, а значит и ограничение имущественной ответст­венности для его уч­редителей. Смысл имущественного обособления и со­стоит в выделении таких объектов, на которые возможные кредиторы смогут обратить взыска­ние, с тем, чтобы вывести из-под него иное имуще­ство уч­редителей. Именно этим целям служит уставной капитал, который опреде­ляет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредито­ров юридического лица. Характеризуя самостоятельную имущест­венную ответственность, сле­дует иметь в виду, что юридическое лицо по общему правилу от­вечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (ст.56 ГК), не отвечает по обязательствам учредителей и уч­редители не от­вечают по его долгам. Но и в случае установле­ния законом ответствен­ности учредителей по обязательствам юридического лица, она всегда носит субсидиар­ный (до­полнительный) характер.

3) выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени. Имя юри­дического лица заключается в его наименовании, определенном в учреди­тельных документах (ст.54 ГК РФ). Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму, на ха­рактер его деятельности (в случаях, указанных в законе), и коммерче­ские ор­ганизации обязаны иметь фирменное наименование.

4) организационное единство, которое предполагает определенную внут­рен­нюю структуру организации, выражающуюся в наличии у нее органов управ­ления и структурных подразделений (в том числе филиалов и пред­стави­тельств), закрепленную в учредительных документах.

При определении правосубъектности юридического лица следует обра­тить внимание на следующие обстоятельства: во-первых, правоспособ­ность и дее­способность юридического лица возникают одновременно в момент его соз­дания, т.е., с момента государственной регистрации (в отли­чие от правоспо­собности и дееспособности физического лица), поэтому ГК РФ содержит только понятие правоспособности; во-вторых, правоспособ­ность юридиче­ского лица носит, как правило, целевой, установленный уч­редительными до­кументами, характер; в третьих, правоспособность юри­дического лица может быть ограничена как решением арбитражного суда, так и нормативно-право­выми актами и правовыми актами компетентных государственных органов.

При рассмотрении вопроса о создании юридического лица студенту, прежде всего, следует обратить внимание на основные способы создания юридических лиц, к которым относятся распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

Одним из самых распространенных способов создания юридических лиц является явочно-нормативный, когда юридическое лицо создается по воле его уч­редителей. Однако государство в интересах всех участников имуществен­ного оборота контролирует создание организаций посредством обязательной госу­дарственной реги­страции. Государственная регистрация юридического лица осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Студенту следует иметь ввиду, что согласно вышеназванному закону (ст. 12) для регист­рации (создания) юри­дического лица учредители, во-первых, представляют в регистрирующий ор­ган соответствующие документы: заявление, по форме утвержденной Правительством РФ, решение учредителей или (собст­венников) о создании юридического лица, учредительные документы или их надле­жащим образом заверенные копии, выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя, документ об уплате государственной пошлины; во-вторых, закон устанавливает минимальный, а в некоторых случаях и максимальный размер уставного ка­питала для коммерческих организаций и регулирует порядок оплаты послед­него (для большинства ЮЛ на момент государственной регистрации должно быть оплачено не менее 50% от суммы заявленного уставного капитала); в третьих, регистрирующий ор­ган осуществляет регистрацию в уста­новленные законом сроки; в четвер­тых, закон устанавливает основания для отказа в государственной регист­рации, необоснованный отказ может быть обжалован учредителями в ар­битражный суд.

Изучая вопрос об учредительных документах юридического лица, необ­хо­димо обратить внимание на их виды (устав и/или учредительный дого­вор), порядок принятия и внесения изменений в содержание в соответст­вии со ст. 52 ГК РФ.

Деятельность юридического лица прекращается посредством реоргани­за­ции или ликвидации. Студенту следует четко представлять разницу ме­жду двумя этими понятиями. Реорганизация яв­ляется одновременно осно­ванием создания нового юридического лица и ос­нованием прекращения деятельности реорганизуемого. При реоргани­зации права и обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к вновь созданному в по­рядке универсального правопреемства. По общему правилу, реорганизация проводится добровольно, по решению учредите­лей либо уполномоченного на то учредительными документами органа юридического лица. Принуди­тельно, по решению компетентного государ­ственного органа или решению суда, реорганизация может проводиться в случаях, прямо ука­занных в за­коне. В ГК РФ зафиксировано пять форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Студенту следует обратить внимание на основные документы, оформляющие порядок правопреемства при различных формах реорганизации (разделительный баланс и передаточный акт) и на то, как защищаются при этом права кредиторов реорганизуемого юридического лица. Основания, виды и порядок реорганизации определяются положе­ниями ГК РФ, законами “Об акцио­нерных обществах”, “Об обществах с ограниченной ответственностью” и другими законодательными актами. Подробно и в доступной форме этот материал излагается в учебниках по гражданскому праву.

Указанные законы регулируют также основания и порядок ликвидации юри­ди­ческого лица. Ликвидация влечет прекращение деятельности юри­диче­ского лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреем­ства к другим лицам. Необходимо обратить внимание на то, что нормы, ре­гули­рующие ос­нования и порядок ликвидации юридического лица, носят, в ос­новном, импе­ративный характер. Во-первых, закон устанавливает ис­чер­пывающий пере­чень оснований ликвидации юридического лица по ре­ше­нию учредителей (ст. 61 ГК РФ); во-вторых, устанавливает основания лик­видации по решению суда, которые сводятся к нарушению закона и иных нормативных актов; в третьих, закон устанавливает обязанности лиц, при­нявших решение о ликви­дации (ст. 62 ГК РФ) и обязанности ликвида­цион­ной комиссии; в четвертых, устанавливается порядок удовлетворения тре­бований кредиторов в строгом соответствии с очередностью, установ­лен­ной ст. 64 ГК РФ.

К прекращению деятельности юридического лица посредством ликвида­ции ведет признание его несостоятельным (банкротом) в со­ответствии с Федеральным законом “О несостоятель­ности (банкрот­стве)”. Учитывая актуальность настоящего закона, необхо­димо изу­чить его основные положения, в том числе, студент должен знать: 1) понятие и при­знаки несостоятельности (банкротства); 2) установленные законом меры по предупреждению банкротства; 3) круг лиц, имеющих право на об­раще­ние в арбитражный суд с заявлением о признании долж­ника банкротом; 4) обязанности должника и ответственность руководителя должника; 5) права кредиторов должника; 6) процедуры банкротства (на­блюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство), права и обя­занности арбитражного управляющего (временного управляющего, внеш­него управляющего, кон­курсного управляющего) и правомочия должника в отношении своего иму­щества; 7) понятие, основания заключения и по­следствия утверждения ми­ро­вого соглашения.

Рассмотрев общие для всех юридических лиц положения, следует перейти к изучению правового положения различных по организационно-право­вой форме организаций. В первую очередь, необходимо помнить, что ГК РФ содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм ком­мерческих юридических лиц. Мы рекомендуем определить осо­бенности пра­вового положения этих организаций по следующим направ­лениям:

1) кто может быть учредителем той или иной организации;

2) права учредителей на имущество (обязательственное или вещное);

3) на основании каких учредительных документов организация осуществляет свою деятельность;

4) ответственность юридического лица и учредителей (участников);

5) требования, предъявляемые законом к уставному капиталу (определение минимального или максимального размера, порядок оплаты, основания и по­рядок увеличения или уменьшения);

6) количественные ограничения участников организации, установленные за­коном;

7) организация юридического лица (органы управления и порядок их фор­ми­рования, наличие структурных подразделений с указанием их статуса);

8) основания прекращения деятельности.

 

Правовое положение хозяйствующих субъектов зависит не только от ор­га­низационно-правовой формы, но и от характера деятельности юридиче­ского лица. Особый правовой статус имеют, в частности, банки, биржи, ор­ганиза­ции с участием иностранного капитала. Правовое положение этих организа­ций определяется как нормами ГК РФ, законами, определяющими правовой статус отдельных организационно-правовых форм, так и специ­альными зако­нодательными актами.

Правовое положение коммерческих банков определяется законом “О бан­ках и банковской деятельности”, в соответствии, с которым банки соз­даются в форме хозяйственных обществ. Соответственно, общие положе­ния право­вого статуса банков заложены в ГК РФ, в законах “Об акционер­ных общест­вах” и “Об обществах с ограниченной ответственностью”. Коммерческий банк - кре­дитная организация, имеющая исключительное право осуществлять в сово­купности следующие банковские операции: 1)привлечение во вклады денеж­ных средств физических и юридических лиц; 2)размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; 3)открытие и ведение бан­ковских счетов физических и юридиче­ских лиц.

Для более успешного усвоения настоящей темы рекомендуется обра­тить внимание на особенно­сти правового положения банков, которые сво­дятся к следующему:

1) банки осуществляют свою деятельность исключительно в денежно-фи­нан­совой сфере, коммерческим банкам запрещается заниматься производ­ствен­ной, торговой и страховой деятельностью; закон устанавливает ис­черпы­вающий перечень банковских операций, при этом разграничивает понятия банковские операции и сделки;

2) осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Кредитные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного законом специального порядка государственной регистрации кредитных организаций.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России;

3) Законом устанавливаются дополнительные (по сравнению с хозяйствен­ными обществами, осуществляющими другую деятельность), требования к уставному капиталу, а именно: устанавливается минимальный размер ус­тав­ного капитала и предельный размер не денежной части, в формирова­нии ус­тавного капитала участвуют только собственные средства; оплачи­вается в полном размере на момент государственной регистрации, приоб­ретение ак­ций коммерческих банков третьими лицами контролируется Банком России,

4) устанавливаются дополнительные требования к документам, предостав­ляемым для государственной регистрации: протокол собрания учредителей должен отражать не только принятие устава, но и утверждение кандидатур на должность руководителя и главного бухгалтера, для регистрации должны быть представлены анкеты кандидатов на эти должности; надле­жащим обра­зом заверенные копии свидетельств о государственной регист­рации учреди­телей банка и аудиторское заключение об их финансовом по­ложении;

5) учредители банка не имеют права выходить из состава участников в те­че­ние первых трех лет со дня его регистрации;

6) коммерческий банк может быть ликвидирован на основании решения ар­битражного суда по иску Банка России после отзыва последним лицен­зии.

Биржа занимается организацией торгов. В зависимо­сти от объекта торга, биржи делятся на товарные и фондовые.

Согласно действующему законодательству и сложившейся практике биржи могут быть созданы в форме хозяйственных обществ и некоммерческих партнерств. С их помощью конкретные предприниматели осу­ществляют ком­мер­ческие (приносящие доход) сделки. Вопрос о биржах в учебниках ос­вещается недостаточно, поэтому, при рассмотрении темы ре­комендуем обра­титься непосредственно к законодательным актам.

Правовое положение товарной биржи определяется законом “О товар­ных биржах и биржевой торговле”, в соответствии, с которым товарной биржей признается основанное на началах членства объединение предпри­нимателей, созданное ими с целью организации специальных публичных торгов по про­даже определенных (в соответствии с уставом) товаров. Уч­редителями и чле­нами биржи не могут быть 1)органы государственной и муниципальной вла­сти и управления, банки, страховые и инвестиционные компании и фонды.

Товарная биржа действует в соответствии с уставом, который содержит:

1) сведения о видах товаров, с которыми осуществляются сделки на бирже;

2) о составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений (высшим органом биржи является общее собрание ее членов);

3) о уставном капитале - при этом следует иметь ввиду, что в соответствии с законом, доля каждого участника биржи в ее уставном капитале не мо­жет превышать 10%;

4) о членстве на бирже и правах и обязанностях членов биржи. При изуче­нии настоящих положений, необходимо учитывать следующее: во-первых, закон устанавливает минимальное количество членов биржи – 10 членов, во-вто­рых, ус­танавливает исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть членами биржи (см. выше), в третьих, права и обязанности членов биржи зависит от их категории (полные и неполные члены), в-четвертых, уставом могут быть предусмотрены дополнительные права для учредите­лей биржи.

Сделки на товарной бирже осуществляются на основании лицензии, вы­да­ваемой Федеральной службой по финансовым рынкам при Правительстве РФ.

Правовой статус фондовой биржи и ее членов определяется законом “О рынке ценных бумаг”, в соответствии, с которым фондовой биржей может признаваться только организатор торговли на рынке ценных бумаг. Фон­довая биржа создается в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества.

Для того чтобы иметь определенное представление о фондовой бирже, не­обходимо усвоить следующие положения:

1. Права и обязанности фондовой биржи (ст.13 закона).

2. Фондовой бирже, в соответствии с законом, запрещается совмещать дея­тельность по организации торговли с иными видами деятельности на рынке ценных бумаг, за исключением деятельности валютной биржи, товарной биржи, деятельности по оп­ределе­нию взаимных обязательств (клиринговой), деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду.

3. Членами фондовой биржи, являющейся некоммерческим партнерством, могут быть только профессиональные участники рынка ценных бумаг. Закон устанавливает исчерпывающий перечень видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, к которым, помимо организации тор­говли (ст.9), относится брокерская деятельность (ст.3), дилерская (ст.4), дея­тельность по управлению ценными бумагами (ст. 5), деятельность по опреде­лению взаимных обязательств (клиринг) (ст.6), депозитарная дея­тельность (ст.7), деятельность по ведению реестра владельцев ценных бу­маг (ст.8).

4. Участниками торгов на фондовой бирже могут быть только брокеры, дилеры и управляющие. Иные лица могут совершать операции на фондовой бирже исключительно при посредничестве брокеров, являющихся участниками торгов. Участниками торгов на фондовой бирже, созданной в форме некоммерческого партнерства, могут быть только члены такой биржи. Порядок допуска к участию в торгах и исключения из числа участников торгов определяется правилами, устанавливаемыми фондовой биржей. Неравноправное положение участников торгов на фондовой бирже, а также передача права на участие в торгах на фондовой бирже третьим лицам не допускаются.

5. Фондовая биржа организует торговлю только между членами биржи, дру­гие участники рынка ценных бумаг могут совершать сделки на бирже исклю­чительно через посредничество биржи.

6. Все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осу­ще­ствляется на основании лицензии, выдаваемой Федеральной службой по финансовым рынкам или уполномоченными ею органами на основании гене­ральной лицензии (ст.39); при этом, следует иметь ввиду, что деятель­ность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируется тремя ви­дами лицензий: лицензией профессионального участника рынка ценных бу­маг, лицензией на осуществление деятельности по ведению рее­стра и лицен­зией фондовой биржи. Органы, выдавшие лицензию, контролируют деятельность профессио­наль­ных участников рынка ценных бумаг, в том числе и фондовой биржи, и при­нимают решение об отзыве лицензии при нарушении законодатель­ства о ценных бумагах.

Валютные биржи организуют биржевой валютный рынок. Под валютным рынком понимается сфера экономических отношений, связанная с осуществлением операций по купле-продаже, обмену иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, а также операций по инвестированию валютного капитала.

Специального закона, определяющего правовое положение валютных бирж, до сих пор нет. Таким образом, правовое положение валютной биржи и правовое регулирование её деятельности определяются лишь общими законами и специальными подзаконными актами, а также локальными НА. В качестве общего акта в данном случае можно назвать Закон о валютном регулировании. В соответствии со ст. 1 п.11 данного закона валютные биржи - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком Российской Федерации.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая в РФ, нуждается в обеспечении её финансовыми источниками. Эффективное развитие бизнеса возможно лишь при наличии инвестиционных вложений. Особое правовое положение имеют организации с участием иностран­ного капитала (иностранными инвестициями), деятельность которых регу­лируется законом “Об иностранных инвестициях”. В соответствии с на­стоящим зако­ном, организации с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме хозяйственных обществ и товариществ, следова­тельно, нормы ГК РФ, регулирующие деятельность хозяйственных об­ществ и товариществ, закона “Об акционерных обществах”, закона “Об обществах с ограниченной ответ­ственностью” распространяются и на ор­ганизации с иностранными инвести­циями. При изучении закона “Об ино­странных инвестициях”, опираясь на общие для всех юридических лиц по­ложения, рекомендуем особо выделить следующие моменты: во-первых, кто может быть иностранным инвестором (а значит и участником органи­зации с иностранными инвестициями); во-вто­рых, на формы осуществле­ния иностранных инвестиций в соответствии со ст. 3 закона: в-третьих, на дополнительные требования, предъявляемые к соз­данию таких организа­ций. Важнейшей составной частью правового статуса иностранных инвесторов и организаций с иностранными инвестициями являются гарантии, предоставляемые им государством. Поэтому следует обратить внимание на тот перечень гарантий, предоставляемых вышеперечисленным субъектам, который заключен в законе «Об иностранных инвестициях».

Одной из приоритетных задач в условиях рыночной экономики является поддержка со стороны государства субъектов, которые относятся к субъектам малого предпринимательства. Критерии, по которым те или иные хозяйствующие субъекты могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, определили закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», закрепивший систему предоставляемых им государственных льгот.

Субъектами хозяйственной деятельности могут выступать, на равных на­чалах с физическими и юридическими лицами, государство и муници­паль­ные образования, которых действующее законодательство считает особыми субъектами. Участие государства и муниципальных образований в хозяйст­венной деятельности регулируется гражданским законодательст­вом (гл. 5 ГК РФ), в том числе, нормами, регулирующими деятельность юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или особенно­стей данных субъектов. На содержание гражданско-правового статуса го­сударства и муниципальных образований оказывают влияние следующие обстоятельства:

1) государство и муниципальные образования участвуют в гражданском обороте через свои органы, действующие в рамках своей компетенции, ус­та­новленной актами о статусе этих органов (ст. 125 ГК РФ), но в резуль­тате действий этих органов участниками хозяйственных отношений стано­вится государство (муниципальное образование) в целом, а не сами ор­ганы;

2) названные субъекты создаются на основе властного, административно-распорядительного акта и имеют определенные властные полномочия;

3) по своим собственным обязательствам государство и (муниципальное об­разование) отвечает лишь той частью имущества, которое оно не пере­дало своим юридическим лицам (ст. 126 ГК РФ) (казной);

4) гражданская правоспособность государства и муниципальных образова­ний носи