Динамика образования тары и упаковки из полимеров в составе ТБО.

Стремительный рост количества упаковочных отходов приводит к увеличению объемов образующихся ТБО. Значительный рост отходов тары и упаковки по объему приходится на долю тары из полиэтилентерефталата (ПЭТ, ПЭТФ). Сейчас ПЭТ-бутылки занимают лидирующее положение среди упаков-ки не только для газированных напитков, но и растительного масла, уксуса, химических жидкостей (шампуни, смазочные масла, моющие средства и т.д.).

Для украинского рынка ПЭТ-бутылки – явление своевременное, так как Украина располагает огромными запасами ценных минеральных вод, и переход к рыночной экономике потребовал дешевой и практичной упаковки. В Украине стремительный рост применения ПЭТ-бутылок начался в 1994 году.

Сегодня рынок преформ (исходная заготовка – полуфабрикат полиэтилентерефталат для производства тары и емкостей) – один из наиболее интенсивно развивающихся, и пристальное внимание к нему специалистов вполне обосновано. Если к середине 1999 года емкость украинского рынка преформ в целом составляла 300-320 млн. шт. в год (из них около 60 млн. преформ для бутылок под масло), то к концу 2000 года ситуация резко изменилась – свыше 1 млрд. шт. в год, включая около 250 млн. шт. масляной преформы. По прогнозам специалистов, ежегодно емкость рынка будет увеличиваться еще на 200-300 млн. шт., хотя реальная потребность производителей жидких пищевых продуктов оценивается в 2 млрд. шт. в год. Отечественные производители преформ реагируют на потребности рынка увеличением производственных мощностей и расширением ассортимента производимых преформ. Сейчас на рынке преформ Украины работают до 10 крупных отечественных производителей (табл. 1).

Таблица 1 – Основные производители преформ в Украине

Темпы ежегодного прироста количества тары и упаковки и упаковочных материалов в Украине составляют 5-6 %. В Европе ежегодный прирост количества упаковочных отходов возрастает в среднем на 5 %. Настораживает прогрессирующий рост отходов из полиэтилентерефталата (ПЭТФ), который на сегодня составляет 0,8 – 1 % (по массе) ТБО, а по объему – до 6-10 %, так как монотехнологии по эффективной переработке отходов из ПЭТ-бутылки в Украине еще не нашли широкого распространения. Поэтому проблема упаковочных отходов – это составная часть в решении проблемы ТБО. Вовлечение упаковочных отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительного источника сырья неразрывно связано с реализацией программы ресурсосбережения при решении проблемы ТБО. Упаковку экономически выгодно использовать как вторсырье при организации масштабной технологии безопасной сортировки ТБО.

Государственная поддержка в сфере обращения с упаковкой является одновременно поддержкой программ цивилизованного решения проблемы ТБО, актуальной для всех городов Украины и особенно – для больших мегаполисов, каким является Харьковский регион, второй по величине в Украине.

Следует отметить, что реализация принципов ресурсосбережения и утилизации отходов приводит к развитию рынка обращения с ними, созданию основ рыночной экономики в системе санитарной очистки городов. В частности, формированию конкурентных отношений способствует баланс интересов всех взаимодействующих сторон – муниципальных властей, домовладений, предприятий по удалению и переработке отходов, населения (коммунальные платежи сводятся к минимуму).

Таким образом, проблема упаковочных отходов неразрывно связана с решением проблемы ТБО поэтапного введения их в комплексную промышленную переработку. В свою очередь проблема ТБО может нормально решаться только при условии разработки и принятия хотя бы на региональном уровне научно обоснованной концепции и стратегии управления муниципальными отходами. Концепция ответит на вопрос: как обеспечить поэтапное вовлечение ТБО в экологически безопасную промышленную переработку с наименьшими затратами, реализовать поэтапный отход от полигонного захоронения. Выполнение программы ресурсосбережения – это первый этап в решении проблемы ТБО. Этот этап весьма привлекателен: он является самоокупаемым и характеризуется низкими удельными капиталовложениями (30 – 40 долл./т ТБО).

Практическая реализация программы ресурсосбережения ТБО во многом будет зависеть от механизма взимания, накопления и целевого использования платежей, направленных на возмещение затрат на сбор, сортировку, перера-ботку и утилизацию упаковочных отходов. Вероятность нецелевого исполь-зования платежей (особенно, если их направить в систему ЖКХ) весьма велика.