Закон подразделяет сроки исковой давности на два вида: общий и специальный. Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда законом не установлено иное. Общий срок установлен законом – 3 года (ст. 196 ГК). А ст. 8 Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров, устанавливает общий срок – 4 года.[[5]]
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Новый Гражданский кодекс установил специальные сроки исковой давности для требований о признании оспоримых сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок (ст. 181).
Для иска о применении последствий недействительности ничтожных сделок установлен срок исковой давности в десять лет, исчисляемый с момента, когда началось исполнение по такой сделке. Прежнее законодательство такого специального срока не устанавливало, и к искам о признании сделок недействительными применялся общий трехгодичный срок исковой давности. Возникший в практике вопрос о возможности применения нового срока исковой давности к тем требованиям, право на предъявление которых возникло в период действия прежнего законодательства и прежний срок исковой давности не истек к моменту принятия нового ГК, разрешен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 15/18[[6]] на основании общего подхода законодателя. Если прежний срок исковой давности, применяющийся для требований о признании сделки недействительной, не истек к моменту принятия нового ГК, должен применяться новый срок исковой давности.
В отдельных случаях участники процесса и суды при рассмотрении иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки начинают вдаваться в обсуждения вопроса о том, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении сделкой его права. Между тем не имеет совершенно никакого значения для определения начала течения срока исковой давности, когда истец узнал о совершении ничтожной сделки.
Помимо нового срока исковой давности для ничтожных сделок ГК введены и особые правила исчисления этого срока. Он начинает течь с момента, когда началось исполнение по ничтожной сделке. Прежнее законодательство такого особого правила не знало. Поэтому для тех случаев, когда срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки начал течь в период применения ранее действовавшего законодательства, начало течения срока также определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.
Как для ничтожных, так и для оспоримых сделок законодатели установлены специальные сроки исковой давности по соответствующим требованиям, а также правила исчисления этого срока. Иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен в течение одного года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
К требованиям, вытекающим из морской перевозки пассажира в заграничном сообщении, договора морского страхования, а также из столкновения судов и осуществления морских спасательных операций применяется двухгодичный срок исковой давности (ст. 409 Кодекса торгового мореплавания РФ).
Иски по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов при перевозках по внутренним путям и с осуществлением спасательной операции могут быть представлены также в течение двух лет (п. 5 ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ)[[7]].
Исковая давность применяется при рассмотрении почти всех гражданских споров. Однако, ее действие на некоторые требования, указанные в законе, не распространяется.
Итак, исковая давность не распространяется:
- на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Это обеспечивает наиболее полную защиту указанных прав. В частности, не подлежат действию исковой давности требования о защите чести и достоинства гражданина; требования, предъявленные в случаях нарушения личных прав автора произведения; открытия; о компенсации морального вреда;
- на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов и о выдаче начисляемых им по вкладам процента или выигрышей, а также требования о выдаче вкладов в соответствии с распоряжением вкладчика на случай смерти;
- на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, в том числе и связанного с исполнением им трудовых обязательств.
Исковая давность не применяется также к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения (негаторный иск). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности.
Однако, требования, предъявленные по истечению трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более, чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска:
- на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК);
- на другие требования в случаях, установленных законом. Например, в постановлении Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года «О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»[[8]] установлено, что подлежат расторжению договоры купли-продажи и аренды квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилого фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были совершены до принятия указанного закона и независимо от истекшего срока. К данным отношениям исковая давность не может применяться.
Расширение этого перечня допускается в других законах.