Доклад
Являясь участником команды-2018, я представлял на форумах проект о создании Родовых поместий (далее РП), основной целью которого является привлечение в сельскую местность жителей, желающих жить и трудиться на земле. Для достижения этой цели необходимо предоставить желающим семьям участок земли размером 1 гектар, с разрешением строительства жилья и ведением сельского хозяйства.
Этот проект был одобрен экспертным советом и начальник главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области пригласил меня на индивидуальную консультацию с начальником отдела социального развития села Рогаткиной В.А. Но, в телефонном разговоре, Виктория Алексеевна сообщила, что она не заинтересована в создании РП и привлечении жителей в сельскую местность.Естественно,встречаться с чиновником, категорически настроенным против РП, мне не захотелось.
Дальнейшее продвижение проекта заключалось в том, что меня пригласили в комитет по имущественным отношением,где я смог выступить на общественном совете этого комитета. Вместе со мной участие в поддержке проекта принимал Алексеев Александр, представитель Родной партии, который продвигает проект о РП на федеральном уровне.
Заслушав наш доклад, общественный совет принял решение отложить его дальнейшее рассмотрение, до его рассмотрения на федеральном уровне.
Ранее в адм-ции области мне сообщили, что Государственная Дума Федерального собрания шестого созыва от 18.12.2015 года этот проект отклонила, в связи с чем принятие соответствующего проекта в Псковской области не представляется возможным.
Поскольку органы федеральной власти никаким образом не улучшают жизнь сельских жителей, а также не предпринимают каких-либо попыток о привлечении жителей в сельскую местность, считаю необходимым обратиться к Вам с докладом о состоянии положения дел в сельской местности как на уровне федерального законодательства, так и о происходящим на местах.
|
|
1.Существующее федеральное законодательство предусматривает осуществление поддержки сельских жителей путём создания инфраструктуры, совершенствования логистики и транспортной доступности.а также ряда иных мер, но, на местах ничего этого нет. Даже педагоги вынуждены добираться до школьного автобуса в ненастье 200 метров по грязи, одев на ноги саллофановые пакеты. Квалифицированный медработник 8 км на работу и обратно ездит на велосипеде в любую погоду…Эти люди не жалуются,они терпят,как и тысячи жителей по всей области, надеясь что когда-нибудь Государство и на их проблемы обратит внимание и рады, что хоть школу не закрыли…
2. В органах Закса и паспортном столе мне не ответили сколько людей родилось и сколько умерло на селе, а также сколько уехало. Но, только в радиусе 10 км от моей деревне находятся 7 обезлюдивших населённых пунктов, а за 5 лет моей жизни здесь – родилось 2 ребёнка, а умерло более 10 человек. Смертность выше рождаемости в 5 раз, но почему то никаких попыток восстановить деревни, привлечь людей на землю, наше Правительство не предпринимает.
Пытаясь найти выходы из сложившейся ситуации и желая осуществить дальнейшее продвижение проекта, мной было проанализировано действующее законодательство в области сельского хозяйства и напрашивается вывод: сельские жители,ведущие ЛПХ, не просто не нужны Государству, но их преднамеренно выживают с их местожительства – Земли.
|
|
На сегодняшний день для развития сельского хозяйства и пищевой промышленности, на территории Российской Федерации действует РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 738-р Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года.
Как следует из этого стратегического плана, производство натуральных,естественных продуктов питания, заменяется на производство «здоровых продуктов питания «с заданными параметрами качества. В связи с этим, наличие на территории страны сельских жителей, занимающихся традиционным или альтернативным земледелием, становится не нужным и не удобным.
Правительством РФ идёт наращивание темпов производства химической промышленности, в первую очередь для производства минеральных удобрений используемых на территории РФ. Но, помимо этого, в сельском хозяйстве применение органических удобрений, в частности навоза, становится невозможным. Поскольку Гос. Думой принят закон ФЗ-458 об отходах производства и потребления, который предписывал юр.лицам и индивидуальным предпринимателям до 1 июля 2016-го сертифицировать деятельность по сбору, обработке, транспортировке и утилизации отходов 1-4 классов опасности, к которым отнесли и навоз (3-4 го класса опасности). Лицензия стоит от ста тысяч до полу-тора миллионов рублей, что может просто разорить сельхозпредприятие или КФХ, зато на приобретение хим.удобрения действует субсидирование со стороны органов гос.власти.
|
|
Увеличивающийся во всём мире объём применения хим. удобрений и повышенный спрос на них обусловлен тем, что без внесения органики,почва теряет естественное плодородие и без внесения минеральных удобрений в повышенных нормах в последующие годы, получение урожая становится невозможным. Как следует из приказа «Об утверждении Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года (с изменениями на 14 января 2016 года)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 апреля 2014 года N 651/172 - «Потребление минеральных удобрений в Российской Федерации возрастет с 39 кг/га в 2012 году до 55,7 кг/га в 2030 году, что, однако, существенно ниже прогнозируемого объема потребления минеральных удобрений в развитых странах, составляющего около 90 кг/га.
Таким образом, стремясь к мировым показателям роста, удельные показатели емкости внутреннего рынка химической и нефтехимической продукции в 2030 году все еще будет отставать от мирового потребления на 20-30%.»
На примере Пыталовского р-на это означает, что некогда экологически чистые земли уже сейчас сельхозпроизводители поливают химией по борьбе с сорняками и вносят минеральные удобрения.Такое производство приведёт не только уничтожению естественного плодородия земли, но и к необходимости местным сельским жителям покидать свои дома и земли.
Сельхоз.деятельность с применением химии способствует уничтожению пчёл, которые не только являются производителями мёда и пчёлопродукции, но и принимают значительное участие в опылении сельхоз.культур и плодовых деревьев. В Китае уже давно нет пчёл и китайцы опыляют растения ватными палочками, и это – трагедия. Также, большую опасность и не поправимый вред агрохимикаты нанесут прилегающей реке Кухва, в которую по мелиоративным каналам все химикаты будут в неё сливаться. Учитывая, что уровень воды в питьевых колодцах сельских жителей зависит от уровня воды в реке,то есть большая доля вероятности, что эти химикаты окажутся и в колодцах. Отравленная вода сделает невозможной жизнь деревенских жителей и они будут вынуждены покинуть эти земли. Эти же химикаты окажутся и в реке Великая, откуда вероятно происходит водозабор для горожан. Уже сейчас, фермеры и ООО, скупив земли прилегающие к деревням,делают невозможным для ЛПХ полноценно вести сельхоз.деятельность, поскольку негде пасти сель.хоз животных и заготавливать сено.
Возвращаясь к закону о стратегическом плане повышения качества продуктов питания до 2030 года, то правительство РФ не только допускает, но и будет научно обосновывать необходимость содержания в продуктах питания нормы остаточных веществ, применяемых в ветеринарии- таким образом, на законном основании можно будет применять к животным вет.препараты, включая антибиотики,гормоны роста и иное. Это настораживает.
Также, как настораживает и то, что правительство создаёт условия для создания продуктов питания с заданными характеристиками качества, которые называются «продукты для здорового питания «, в частности, эти продукты будут изготавливаться с применением генной инженерии, нано технологиями,химическим и биологическим синтезом.
Примечательно, что выявлять и оценивать риск контаминантов в продуктах питания для здоровья населения,создающих недопустимый (неприемлемый) риск для жизни и здоровья человека, либо для здоровья и жизни будущих поколений, будут с 2019 года, а разработка комплекса мер по повышению заинтересованности и стимулированию предпринимательского сообщества для производства продуктов питания нового поколения начинается с этого года. К тому же не ясно, а за допустимый риск здоровью и жизни, тем более будущих поколений, кто будет нести ответственность?
Отдельного внимания заслуживает проект стратегии селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур в Российской федерации на период 2020 года, согласно которому,наука трудится над созданиями нового поколения семян, в том числе гибридных и полученных с помощью генной инженерии. В бюджете этого проекта заложено 37 млн.рублей только на формирование общественного сознания и повышения информированности общества об экономической, стратегической, культурной и социальной значимости генетических ресурсов растений.
Если я правильно понимаю, то сознание общества в плане значимости ГМО хотят сформировать с помощью денег?
Касаемо сельских жителей, то построение Государства по западным меркам не предполагает существование самого понятия «русская деревня «.На западе люди не имеет ЛПХ, они не выращивают продукты питания. Продовольственным обеспечением занимаются пищевые концерны и КФХ, которые полностью контролируются государством. И правительства этих стран решают кто, как и что может выращивать, производить и сбывать. В Европе и Америке семенной фонд также контролируется правительствами и,однажды внедрив ГМО, производители не могут применять иные семена. В нашей стране, согласно стратегии развития селекции и семеноводства до 2020, весь посевной материал будет контролироваться правительством.
Недавно ввели в действие Ст. 10.12 КоАП РФ "...нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений... влечет предупреждение или наложение административного штрафа..» Как следует из разъяснений, то положения этого закона не касаются ЛПХ, но дело в том, что такой вид сельскохозяйственной деятельности сходит на «нет» и не может существенно повлиять на рынок продовольствия, а вот фермеры и предприятия будут его придерживаться.
Не без интересным является доклад научного руководителя Научно-исследовательского института хлебопекарной промышленности А.П.Косована,сделанный на заседании Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, 14 апреля 2017 года. На этом выступлении он сообщил,касаемо стандартизации,
…»практически до недавнего времени все технические комитеты базировались на базе отраслевых институтов. Сейчас появилась такая решительная тенденция забирать технические комитеты, которые имеют право ведения этой документации, у научно-исследовательских институтов, и передавать бизнесу. «…. Вот это требования бизнеса, это вопросы стандартизации, которые будут переданы им. То есть это путь порочный, он ведет в никуда, это опасная вещь. Но мы же чтим с вами российский закон, это я вполне серьезно, без иронии говорю. Статья 17 четко говорит «использовать современные достижения науки». Какая наука? Комитету Совета Федерации на это надо обратить внимание. Я вас очень прошу, это тенденция, понимаете? Тенденция пошла, она охватит все институты, и мы лишимся полноценных грамотных ответственных технических комитетов.»…» Каждая отрасль, а наша особенно, опирается на тот фундамент, который состоит из таких важных блоков, как сырье, техника и кадры. Что касается сырья, что все вы очевидно скажете, что в России теперь хорошего хлеба не найти. И кто-то уже говорил на эту тему. Потому что качество сырья в соответствии с сопроводительными документами, я имею в виду муку, которая приходит на хлебозавод, из которой должен получиться такой хлеб, что не оторваться от него, а на самом деле это то сырье, которое можно с натяжкой назвать сырьем, из которого хлеб нельзя испечь. «..»До 1997 года действовал ГОСТ на зерно, который разделял его на следующие классы: 1-3 – это продовольственные классы, 4-й и далее – на фуражные и технические цели. В 1997 году я работал в то время, и уже мне и тогда было много лет, но я сейчас не помню, как это получилось, но, видимо, какие-то причины нашлись, 4 класс как-то так тихо, незаметно его тоже подвинули. И получилось 1-4 – продовольственные, 5-й – фуражные и технические. Наш институт и я буду условно, и весь наш коллектив, мы просто категорически относимся к тому действию, которое мы называем «деклассификация зерна». То есть это же зерно, просто зерно пшеницы неразделенное. Нам говорят: не суйтесь ни в свое дело, вы же печете хлеб не из зерна. А мы же граждане нашей страны, мы не можем смотреть безучастно, как мы сдаем позиции. И мы категорически настаиваем сейчас на разработке ГОСТа на муку. И мы категорически требуем, чтобы в этом ГОСТе была предусмотрена мука из зерна пшеницы первого класса. Сейчас идет отчаянная борьба, мы свои позиции не уступим. Наша задача – дать людям качественный хлеб, и чтобы там белка было, не 8, а 14%, как минимум. Мы говорим, что надо детей кормить полноценной пищей, потому что от этого зависит демократическая ситуация в будущем, и мы постепенно народ приучаем к заниженным стандартам потребления. «
Само выступление представителей разных отраслей пищевой промышленности, почему то предназначено только для членов Совета Федерации, депутатов Гос.Думы и научных сотрудников, но мы, обычные граждане должны понимать, что происходящее сейчас в области аграрной политики и пищевой промышленности, должно быть доведено до широкой общественности – мы все являемся потребителями этой продукции.
В нашей области, Локнянский р-н, уже есть прецеденты, при которых людей,желающих жить на земле и вести сельхоз.деятельность, занонодательство сгоняет с земли, предписав сносить жильё. У этих семей есть дети, есть желание жить на селе, но закон это запрещает.Да, эта земля сельхозназначения, но до их приезда-никому до неё дела не было.Ещё одну семью, Рытиковых,органы гос.власти обязывают распахать свою землю и проливать агрохимикатами и минеральными удобрениями –такую рекомендацию они получили от россельхознадзора, и за её не выполнение им предусмотрены штрафные меры…
Почему, практически не имея в области сельских жителей, Закон препятствует их появлению и рекомендует людям потреблять продукты с использованием химикатов?!
Ещё один критерий, который заставляет сельских жителей отказываться от земли –завышенная кадастровая стоимость. Люди вынуждены платить налоги по расценкам областного центра, хотя они находятся за сотни км от цивилизации.
Такой политический курс в области сельского хозяйства создаёт предпосылки для возможностей создания вынужденного или преднамеренного голодомора и геноцида.
Развитие негативного сценария на 2030 год, в случае, если ничего не изменить и руководствоваться федеральными законами.
1.Псковские земли и вода будут отравлены ядохимикатами, выращивание на ней продуктов питания и само проживание человека – будут невозможными.
2.Отсутствие сельских жителей приведёт к тому, что всё продовольствие будут сосредоточено в больших пищевых концернов и КФХ, которые:
А) будут производить только продукцию соответствующую заданным параметрам качества, которые установит правительство и в их число будет входить доля химических ингредиентов,остатков вет.препаратов, нано и гмо технологии. Насколько это вредно – покажет история, но мы не имеем права подвергать каким –либо рискам беременных женщин и детей, которым необходимы природные продукты питания.
Б)Все комбинаты питания и КФХ уязвимы в следствии техногенных катостроф и природных катаклизмов, даже недельный перебой с электроэнергией и поставкой топлива приведёт к большим убыткам этих предприятий и перебоям в обеспечении продуктов питания городского населения.
В)Эти предприятия и КФХ в любой момент могут признать себя банкротами, свернуть свою деятельность и остановить выпуск продукции – никто не заставит их работать и обеспечивать город. Причём банкротство может произойти и умышлено, если, к примеру, правительство откажется предоставлять зерно для посевов или выделять какой-либо ингредиент необходимый для производства продукции.
Г)В случае террористических актов или военных действий на территории области и повреждение или уничтожение комбинатов питания и инфраструктуры КФХ –поставка продовольствия прекратится.
Д)Нет никакой уверенности в том, что правительство не установит цену на продовольствие выше заработной платы, и тогда на покупку продовольствия у большинства горожан не будет денег.
Конечно, на сегодняшний день развитие такого сценария представляется мало возможным, но тем не менее такие риски есть.Необходимо учитывать, что на территории нашей страны международное право стоит выше Конституции Рф, а следовательно, как и чем кормить наш народ,может решить международное сообщество и нам придётся с этим согласится.Также,в настоящее время министром сельского хозяйства назначен человек, который является банкиром, и, следовательно, его знания сильны в области экономики –как и быстро сделать деньги без рисков,(производство минеральных удобрений и агрохимикатов относится к этому, и банки направили на их производство 50 млрд. рублей и 500 млн.долларов), но маловероятно, что этот человек имеет представление о том, что такое почва, растениеводство и животноводство.
Развитие положительного сценария, при котором наступление голодного периода или экспериментов в области ГМО для жителей нашей области будет исключено, возможно только в случае, если наша земля будет нас кормить.Сейчас на ней не кому трудится и государство не создаёт условий, при которых народ вернулся бы на землю. Тех, кто это делает добровольно –заставляют с неё уезжать.
Если,ситуацию, в котором оказалось сельское хозяйство области сейчас, перенести на годы ВОВ, то мы, не то что блокадному Ленинграду, мы и себе помочь не сможем. У нашей области огромный потенциал и опыт в сфере сельского хозяйства, и необходимо его развивать и применять без оглядки на решения Правительства РФ, а так как это необходимо непосредственно тем, кто проживает на территории области.Дети президента и министров не живут на Псковской земле и в России, а потому нам самим нужно позаботится и о детях и о земле, на которой им предстоит жить.