Основная особенность реализации правовых средств заключается в том, что при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи в рамках конкретного направления прокурорской деятельности прокурором используются полномочия, соответствующие для этой отрасли или направления деятельности.
Практика показывает, что наиболее часто применяемыми средствами выявления, устранения и предупреждения нарушения законов о несовершеннолетних и молодежи являются:
1. Истребование и проверка законности правовых актов, издаваемых учреждениями, предприятиями и организациями в отношении несовершеннолетних.
2. Требование к руководителям учреждений, предприятий и организаций о проведении проверок и ревизии деятельности подконтрольных и подведомственных им органов и должностных лиц. Обращения о проведении проверок оформляются в виде требований или постановлений.
3. Требование к руководителям учреждений, предприятий и организаций о выделении специалистов для выяснения вопросов, возникающих в ходе надзора. Подобное требование прокурор вправе ставить, независимо от наличия сигналов о нарушениях законов.
4. Проверки исполнения законов. Как правило, в ходе осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи проводятся специализированные и комплексные проверки.
5. Проверка законности административного задержания несовершеннолетних и применения к ним мер воздействия за административные правонарушения. Указанные проверки носят инициативный характер, проводятся в РОВД и комиссиях по делам о несовершеннолетних и защите их прав регулярно, независимо от наличия сигналов о нарушениях законов.
6. Получение от должностных лиц объяснений.
7. Использование материалов судебно-следственной практики и дел об административных правонарушениях подростков.
8. Требование прокурора об устранении выявленных нарушений законов (устное обращение прокурора).
9. Опротестование незаконных правовых актов, издаваемых органами, предприятиями, учреждениями и организациями, незаконных действий должностных лиц.
10. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
11. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
12. Принятие мер к возмещению материального ущерба, причиненного нарушением закона.
13. Внесение представлений об устранении нарушений закона, причин их порождающих и условий им способствующих.
14. Направление информации в муниципальные, государственные и общественные органы и учреждения о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних и об исполнении законов о несовершеннолетних и молодежи.
15. Участие прокурора в работе местных и региональных органах и учреждениях, занимающихся вопросами обеспечения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
16. Участие в суде при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних, а также дел, затрагивающих права, свободы и законные интересы несовершеннолетних.
17. В случае обнаружения признаков преступления вынесение мотивированного постановления о направлении материалов по подследственности для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел.
Модёли участия прокурора в рассмотрении уголовных дел.
Сложилось 3 основные модели:
Прокурор - блюститель законности».
Характерна для следственно-состязательного типа уголовного процесса.
Основные задачи:
ü охрана законности, то есть надзор за правильным применением норм права со стороны судебных органов
ü обеспечение реализации обвинительной функции (прокурор реализует уголовное преследование, законоохранительная функция - надзор). Принцип состязательности ограничен- прокурор имеет формальные и фактические преимущества перед стороной защиты. Они выражаются в сфере собирания и оценки доказательств.
Прокурор - обвинитель».
Характерен для состязательного типа уголовного процесса.
Прокурор преследуют одну функцию - изоблечить лицо в совершении преступления. Взаимоотношения прокурора со стороной защиты строятся на равноправных началах. У прокурора нет формальных преимуществ перед стороной защиты, хотя иногда он обладает фактическими преимуществами в сфере собирания доказательств. Например, США, Великобритания за исключением Шотландии.