Понятие о Мировом хозяйстве. Мировое хозяйство — это сложное междисциплинарное понятие.
Во-первых, это историческая категория, поскольку становление мирового хозяйства — результат тысячелетней эволюции производительных сил. Вот почему можно выделить длительный этап своего рода предистории мирового хозяйства, а затем этапы его возникновения (XVI), сформирования (конец XIX века) и, наконец, уже в XX веке этапы его преимущественного развития «вширь» (первая половина) и «вглубь» (вторая половина).
Во-вторых, это политико-экономическая категория, поскольку понятие о мировом хозяйстве тесно связано с понятием об общественном разделении труда, интернационализации хозяйственной жизни, международной экономической интеграции. Не случайно о мировом хозяйстве много писали такие видные экономисты как академики Е. С. Варга, Н. Н. Иноземцев, Е. М. Примаков, А. П. Милейковский, О, Т, Богомолов.
Наконец, в-третьих, это и географическая категория, которая включает изучение мирового хозяйства, по крайней мере, на трех уровнях:
1) общая география мирового хозяйства;
2) география его отраслей;
3) география крупных регионов и субрегионов.
Следующий уровень отдельных стран. Он относится к страноведению.
К сожалению, в бывшем СССР и в России география мирового хозяйства получила значительно меньшее развитие, чем, например, география населения или география промышленности. Конечно, были работы И. Н. Баранского, И. А, Витвера, М, С. Резина, Л. И. Василевского, М. Б, Вольфа, В, М, Гохмана, некоторых других известных географов, но этого все же явно недостаточно. Едва ли не главная причина такого отставания заключается в методологическом аспекте данной проблемы.
|
Дело в том, что в течение всего послевоенного периода общественные науки в СССР, включая экономическую и социальную географию, исходили из подразделения единого мирового хозяйства на две подсистемы: мировое социалистическое хозяйство и мировое капиталистическое хозяйство. Считалось, что первое из них включает хозяйства 15 социалистических стран, в второе — хозяйства всех капиталистических и развивающихся стран. Соответственно этому выделялись и два типа международного географического разделения труда, два мировых рынка, два типа экономической интеграции.
Видимо, для своего времени это подразделение было в общем правильным. Но дело не только в подобной констатации, но и в определении характера взаимодействия между обоими типами мировой экономики. Здесь были две различные точки зрения. Одну из них можно назвать крайней, экстремальной. Она прямо вытекала из известной работы И.В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР», где автор сделал вывод о том, что после второй мировой войны и образования мировой социалистической системы единое некогда мировое хозяйство окончательно распалось на две части — социалистическую и капиталистическую, — которые находятся в антагонистическом противоречии друг с другом.
Справедливости ради нужно сказать, что этой точки зрения в 60—80-х годах придерживались очень немногие. Большинство же исходило из более гибкой концепции: мировое хозяйство неоднородно, оно действительно состоит из двух подсистем, развивающихся по разным законам, но это своего рода единство противоположностей, и между обеими системами нет разрыва, а существует определенное взаимодействие. Но все же говорить в полный голос о наличии единого мирового хозяйства, почти никто не смел, ибо это означало призыв к так называемой конвергенции, то есть смешению закономерностей социализма и капитализма, А это считалось грубейшей идеологической ошибкой.
|
Вот почему подавляющее большинство исследований, как географов, так и экономистов, было посвящено мировому социалистическому хозяйству, международному социалистическому разделению труда, социалистической экономической интеграции. Были работы и по "мировому капиталистическому хозяйству, включая отдельные его крупные регионы. Но по мировому хозяйству в целом, если не считать двух-трех переводных книг, серьезных работ почти не было.
Перелом во взглядах на мировое хозяйство наступил лишь во второй половине 80-х годов — в связи с новым политическим мышлением, осознанием приоритета общечеловеческих ценностей, глобальных проблем человечества, в связи с постепенным отходом от политики конфронтации и балансирования на грани войны. Пожалуй, наиболее полно эти новые воззрения отразились в известном выступлении М. С. Горбачева в ООН 7 декабря 1988 года, содержавшем принципиально новые положения о едином мировом хозяйстве, вне которого не может нормально развиваться ни одно государство, на каком бы экономическом уровне оно не находилось.
С тех пор прошло несколько десятков лет. появились первые работы по географии мирового хозяйства — например, серия из четырех выпусков, подготовленная в НИИ школ России специально для учителей географии. И в дальнейшем нужно исходить из того, что тематика мирового хозяйства в курсе экономической и социальной географии мира фактически является центральной.
|
Вопрос 2. Понятие о международном географическом разделении труда (МГРТ). Это понятие привлекало и привлекает внимание многих географов — Н. Н. Баранского, И. А. Витвера, Н. Н. Колосовского, Ю. Г. Саушкина, Й. М. Маегойза, П. М. Алампиева, Б. Н. Семевского, Э. Б. Алаева и других. Но основоположником его по праву можно считать Н.-Н. Баранского.
Во-первых, Н. Н. Баранский дал определение сущности географического (территориального) разделения труда, как пространственной формы общественного разделения труда, Во-вторых, он подразделил его на межрайонное и международное. В-третьих, он расширил представление о двух главных факторах, лежащих в основе географического разделения труда — природном и социально-экономическом. В-четвертых, он конкретно проследил исторический процесс развития международного географического разделения труда. В-пятых, он определил основные последствия географического разделения труда — повышение производительности труда, формирование и специализацию экономических районов. В-шестых, он четко охарактеризовал значение данного понятия, назвав его основным понятием экономической географии. В-седьмых, он в принципиальном плане соотнес понятие о международном географическом разделении труда с понятием о мировом хозяйстве, назвав его движущей силой, «душой» мирового хозяйства.
Н. Н. Баранский специально подчеркивал, что та или иная страна может производить рожь и лен или рис и хлопок. Но это свидетельствует лишь о разнообразии их продукции, а не об участии в международном географическом разделении труда. МГРТ возникает только тогда, когда разные страны работают друг для друга, когда результат труда перевозится из одной страны в другую. Внешнее выражение такой работы заключается в росте мировой торговли, числа и мощности грузопотоков.
Далее, Н. Н. Баранский сформулировал следующую общую предпосылку географического разделения труда: оно может осуществляться лишь в том случае, если цена товара на месте его продажи будет превышать его цену на месте производства, суммированную с транспортными расходами на его перевозку. Это правило он выразил в виде формулы , где Сv—цена товара на месте продажи, Сp— цена товара на месте производства, а t — транспортные издержки.
В свою очередь И. А. Витвер писал о трех условиях, необходимых для формирования международного географического разделения труда. Во-первых, страна-производитель должна обладать теми или иными преимуществами в развитии данной отрасли перед другими странами! Во-вторых, вне страны-производителя должны существовать страны, где возникает спрос на се продукцию по более высокой цене. В-третьих, расход на перевозку продукции от места производства до места потребления не должен «съедать» разницу между ценой производства и продажной ценой.
Ю. Г. Саушкин в своей монографии посвятил проблемам территориального разделения труда целую главу. Здесь он писал о значении и системе разделения труда, о роли транспорта, концентрации производства и т. д. Он также выделил шесть типов территориального разделения труда и шесть уровней (масштабов), начиная с всемирного.
Очень важно также подчеркнуть, что международное географические разделений труда всегда приводит к тому, что между местом производства и местом потребления возникает территориальный разрыв. Поэтому снижение транспортных издержек выступает в качестве важного фактора его развития.
Географическая «модель» мирового хозяйства. По мере развития и усложнения мирового хозяйства изменялась и его географическая «модель». Из одноцентрового (европоцентрического) оно сначала превратилось в двухцентровое (Европа, США), а затем в полицентрическое. С известной долей условности в настоящее время в составе мирового хозяйства можно выделить 10 главных центров (рис.8.1). Естественно, что наибольшей экономической мощью обладают два самых старых центра — европейский (28% мирового ВВП) и американский (26%). Затем идут два центра «среднего поколения» — Япония (10%) и СНГ, впрочем, доля последнего в наши дни по понятным причинам имеет тенденцию к снижению. В 20 14году ВВП стран СНГ составил 1275 млрд. долларов (21,5% от ВВП США), в том числе России — 775 млрд. (13%), Украины — 240 млрд. (4%), Кыргызстана и Туркменистана — по 8 млрд. (0,13%). По расчетам экономиста В. Кудрова 775 млрд. означают, что доля России в совокупном ВВП мира равна только 3,4% (10-е место). А.Б. Болотин определяет эту долю в 2,5%. Остальные центры, возникшие уже после второй мировой войны, пока еще сравнительно невелики, но в большинстве своем быстро набирают силу.
Можно сказать, что упомянутые центры образуют основу географической «модели» мирового хозяйства. Но наряду с ними в его территориальной структуре возможно выделение и других крупных блоков.
Один из них — страны «большой семерки», на долю которых приходится 1/2 всего мирового ВНП и промышленного производства, 1/4 сельскохозяйственной продукции. Объем производства в этих странах показан в таблице 8.1.
Другой блок — страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Хотя в определении границ этого региона существует немало разночтений, вес же обычно в его состав включают США, Канаду, Японию, Китай, Россию, страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Австралию. В таком составе на регион приходится около половины мирового промышленного производства, и в том числе выпускается порядка 70% автомобилей, судов, телевизоров, синтетических волокон, 60% пластмасс, 50% алюминия и стали. При этом роль и мировой экономике стран и территорий, расположенных по периметру Тихого океана, имеет тенденцию к росту. В первую очередь это относится к Китаю, который выделяется на мировом фоне самыми высокими темпами роста производства: в 80-е годы они составляли в среднем 9% в год, а в 2000 – 2008 годах 11 —13%. Благодаря этому согласно некоторым оценкам по общему объему производства Китай выдвинулся уже на второе место в мире. Б. Н. Зимин даже счел возможным назвать его «локомотивом» мировой экономики. Тем не менее, имеющиеся расчеты доли Китая в мировом ВНП чрезвычайно противоречивы и колеблются от 1,5—2% до 6% и даже 10%. Можно добавить, что по китайским прогнозам Восточная Азия по суммарному объему ВНП в 2011 году догонит США и Канаду, а в 2016 —Западную Европу.
Таблица 8.1. Объем производства в странах «большой семерки»
(в сравнении с США)
Страны | Общий объем | На душу населения | ||||
ВНП | промышленность | сельское хозяйство | ВНП | промышленность | сельское хозяйство | |
США | ||||||
Япония | ||||||
ФРГ | ||||||
Франция | ||||||
Великобритания | ||||||
Италия | ||||||
Канада |
Симптоматично и то, что половина всех главных центров мирового хозяйства теперь находится в развивающихся странах. Это результат осуществления в 50—90-е годы двух типов рыночной стратегии развития стран Азии, Африки и Латинской Америки — импортозамещающей и экспортной ориентации. В ходе реализации обеих этих стратегий промышленный потенциал развивающихся стран в целом значительно возрос. Соответственно, их доля в мировом промышленном производстве увеличилась до 14% к началу 90-х годов; к концу века она должна возрасти примерно до 18%.
Региональная экономическая интеграция (РЭИ). Международная экономическая интеграция — одно из ярких проявлений интернационализации хозяйственной жизни в эпоху НТР. Она может приобретать разные формы, достигать различных уровней зрелости. Но уже невозможно отрицать, что с половины XX века именно региональная; экономическая интеграция стала преобладающей тенденцией развития мирохозяйственных связей, и в наше время здание мирового хозяйства все более складывается из крупных интегрированных экономических блоков. Главные из них сформировались в пределах экономически развитых стран Запада — в Европе и в Северной Америке.
Сначала, еще в 50-х годах, интеграционные процессы проявились в Западной Европе. Помимо начавшейся в то время НТР, они стимулировались узостью внутренних рынков большинства отдельных стран, постепенной потерей колониальных рынков при одновременном увеличении зависимости от внешней торговли. Так в 50-х годах в Западной Европе возникли две первые интеграционные группировки — ЕЭС и ЕАСТ, Но их дальнейшее развитие проходило по-разному.
Договор о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) был подписан в Риме в 1957 году, а вступил в силу в 1958 году. Первоначально в него вошли б стран — ФРГ, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург. В 1973 году к ним присоединились Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 году Греция и в 1986 году Испания и Португалия. Сейчас в ЕЭС входит 31 государство Европы, в том числе бывшие социалистические страны (Венгрия, Болгария, Польша, Словакия и др.) а также государства Балтии (бывшие республики СССР). За сравнительно короткое время ЕЭС (или «Общий рынок») добился впечатляющих успехов. По размерам промышленного производства оно примерно сравнялось с США. «Зеленая Европа» стала обеспечивать себя большинством продуктов питания, наращивать экспорт продовольствия. Да и вообще по экспорту товаров и услуг Сообщество опередило все другие страны и регионы. То же относилось к резервам золота и валюты.
Европейская Ассоциация Свободной Торговли (ЕАСТ) возникла в 1959 году. Идея ее образования принадлежала Великобритании, которая выступила с инициативой создания в противовес ЕЭС еще одной зоны свободной торговли, включавшей те западноевропейские государства, которые не вошли в ЕЭС. Первоначально в составе ЕАСТ оказалась Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия. Швеция и Швейцария, позднее в нее вошли также Исландия и Финляндия. Однако в 1973 году эту организацию покинули Великобритания и Дания, а в 1986 году Португалия. Это не могло не привести к ослаблению ЕАСТ, хотя оставшиеся в ее составе страны продолжали развивать торговые связи в рамках организации. Следует заметить, что в отличие от ЕЭС в ЕАСТ сохраняются суверенные права государств-членов и отсутствуют какие-либо наднациональные институты. В 1986 году страны ЕЭС сделали новый важный шаг на пути к дальнейшей экономической и политической консолидации. Они приняли Единый европейский акт, который не только подтвердил основные положения Римского договора 1957 года о создании «Общего рынка», но и наметил пути перехода к единомурынку 12 стран. Конкретно была поставлена задача достижения к 1993 году «единого пространства» без внутренних границ для свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и населения. Затем этот акт был ратифицирован парламентами всех 12 стран, хотя в парламенте Великобритании его прохождение встретило немалые трудности. Европейское экономическое сообщество постепенно трансформировалось в Европейское сообщество (ЕС) с эффективно действующими наднациональными структурами законодательной и исполнительной власти, включая Европарламент, комиссию европейских сообществ (КЕС). С декабря 1991 года Сообщество стало называться Европейским Союзом.
Тогда же в голландском городе Маастрихте «Европа двенадцати» приняла еще два исключительно важных для ее будущего документа — договоры о политическоми валютно-финансовом союзах. Главный аспект политического союза — проведение общей внешней политики и совместное обеспечение безопасности. В соответствии со вторым договором с 1 января 1998 года во всех странах Союза введена единая валюта — евро и создан единый Центральный банк.
Все это означало возникновение своего рода «Соединенных Штатов Европы» с населением около 600 млн. человек. Сделаны соответствующие расчеты, показывающие, что такое объединение дает немалый экономический эффект — от устранения торговых и производственных барьеров до более полного использования экономического потенциала. В перспективе в послекризисный период предполагается сокращение численности безработных на 2—5 млн. человек и снижение розничных цен в среднем на 6%. В настоящее время в связи с присоединением к ЕЭС ряда стран Восточной Европы интеграционная группировка насчитыает 31 страну и несмотря на недавние кризисы развивается довольно стабильно.
Вторая крупная интеграционная группировка западного мира сформировалась в Северной Америке: в 1989 году вошло в силу межгосударственное соглашение США и Канады о создания зоны свободной (беспошлинной) торговли, и в Америке появился еще ОДИН «Общий рынок» с населением около 300 млн. человек. Такое объединение выглядит вполне естественным. Ведь в США направляется 75—80% канадского экспорта или 20% ВНП Канады. Для США канадский рынок также самый крупный за рубежом, на нем реализуется 20—25% всего экспорта США. На США приходится 2/3 всех прямых частных зарубежных инвестиций Канады, прямые инвестиции США в Канаду также весьма велики.
В конце 1992 года к этой зоне свободной торговли присоединилась Мексика. Интерес ее в подобном альянсе вполне понятен. Ведь в США сбывается 2/3 мексиканского торгового экспорта и в том числе американский рынок поглощает 4/5 ввозимых из Мексики готовых изделий. На США же приходится 2/3 мексиканского импорта, а в целом Мексика является третьим торговым партнером США после Канады и Японии. Естественно, что доля Мексики во внешней торговле США значительно меньше и составляет 6—8%. Да и весь ВНП Мексики не превышает 3% от ВНП Соединенных Штатов, причем из расчета на душу населения он в десять раз меньше. Тем не менее, два обстоятельства привлекают американский капитал в Мексику: во-первых, стоимость рабочей силы там, в шесть раз ниже и, во-вторых, экологические стандарты не столь высоки.
Новая интеграционная группировка трех стран получила название НАФТА — Североамериканское соглашение о свободной торговле. Она объединяет около 370 млн. человек, превосходя в этом отношении ЕЭС, а по годовому объему производства (8 трлн. долларов), по крайней мере, не уступает ей. В соответствии с соглашением об интеграции предусматриваются меры по либерализации движении товаров, услуг и капиталов через границы, разделяющие три страны. На протяжении ближайших десяти лет почти все торговые и инвестиционные барьеры должны быть ликвидированы. Однако в отличие от ЕЭС страны НАФТА не предполагают создание единой валюты, координацию внешней политики и политики безопасности.
Наряду с этими интеграционными группировками в странах Запада существует ряд международных экономических организаций. Крупнейшая из них — Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Она была образована в 1961 году в составе США, Канады и большинства стран Западной Европы. Позднее в нее вступили Япония, Финляндия, Австралия и Новая Зеландия.
Немало различного рода интеграционных группировок и «общих рынков» возникло в последние десятилетия и в развивающихся странах. В большинстве своем это обычные региональные экономические группировки, которым до интеграции европейского и американского типа еще очень далеко. Однако в 80—90-х годах некоторые из них стали приобретать более явственные интеграционные черты.
В первую очередь это относится, пожалуй, к Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин и Брунея. Хотя внутрирегиональная торговля между ними — особенно в сравнении с ЕЭС — совсем невелика, они имеют уже некоторые наднациональные органы. К тому же в 1991 году страны АСЕАН заявили о создании в течение ближайших пятнадцати лет своей зоны свободной торговли. За это время внутренний рынок шести стран расширился с 325 до 500 млн. потребителей.
Другой пример подобного рода — Латиноамериканская ассоциация интеграции /ЛААИ/, созданная в 1980—81 годах в составе одиннадцати стран Южной Америки. Эта ассоциация также ставит своей целью создание общего рынка, она имеет уже и некоторые наднациональные органы. В составе ЛААИ оформились две субрегиональные группировки: Андских стран и Лаплатских стран. Добавим, что три этапа развития интеграции намечает также Лига арабских стран, в которую входят 22 государства.
В 1989 году по инициативе Австралии в Азиатско-Тихоокеанском регионе было создано еще одно крупное региональное объединение в составе 12 стран под названием Азиатско-Тихоокеанский экономический совет /АТЭС/. Географическая особенность этого объединения заключается в том, что в него входят страны, разбросанные на огромных пространствах и объединяемые лишь наличием выхода к Тихому океану. С экономической точки зрения главная особенность АТЭС в том, что в него входят как крупнейшие страны Запада (США, Япония, Канада, Австралия), так и члены АСЕАН, Республика Корея и Мексика.
Остается добавить, что с 1949 по 1991 год на мировой экономической арене видную роль играла интеграционная группировка десяти социалистических стран — Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Она содействовала ускорению экономического и научно-технического прогресса дружественных стран, развитию их производительных сил. При активном участии Совета были созданы десятки «новостроек интеграции», оказавших большое воздействие на территориальную структуру хозяйства. И, тем не менее, в новой политической и экономической обстановке, сложившейся на грани 90-х годов, СЭВ фактически изжил себя и был упразднен. Однако подобная «обвальная» дезинтеграция имела и свои отрицательные последствия, вызвав разрыв экономических связей, налаживавшихся в течение сорока лет. Поэтому в начале 90-х годов Россия и другие страны СНГ ведут поиски возобновления подобных связей и налаживания новых. В основном они строятся на двухсторонней основе. Однако в самом начале 1993 года четыре республики Средней Азии и Казахстан создали новое содружество государств Центральной Азии с перспективой формирования своего регионального рынка. А в сентябре 1993 года в Москве был подписан договор об экономическом союзе, в который вошли все государства, входившие ранее в СССР. Согласно этому договору должно произойти поэтапное формирование единого экономического пространства стран СНГ, отношения в котором будут строиться на принципах рыночной экономики. Предполагается свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, согласование денежно-кредитной и другой политики. В создании такого единого пространства заинтересованы как Россия (достаточно сказать, что около половины производственных мощностей бывшего советского машиностроения оказалось в странах Ближнего зарубежья), так и остальные страны СНГ. Они по-прежнему зависят от российских поставок энергоносителей. В настоящее время активными участниками этих договоров являются Россия, Казахстан и Беларусь. Между ними заключен таможенный союз о беспошлинной торговле товарами. Из ряда таких соглашений заявила о своем выходе Украина.
Рисунок 8.1.- Географическая модель мирового хозяйства.
Помимо охарактеризованных интеграционных объединений в последнее десятилетие сформировался союз стран БРИКС (Белоруссия, Россия, Индия, Китай), Евразийский Союз (Белоруссия, Россия, Казахстан). В эти союзы входят страны, объединенные общими торговыми интересами.