Уборка территории и помещений проводится с цельюудаления мусора, бытовых отходов и своевременного обнаруженияподозрительных предметов и бесхозных вещей.Урны и мусоросборные контейнеры могут быть использованыкак объекты для закладки взрывных устройств, поэтому особоевнимание необходимо обращать на их расстановку и заполненность,особенно в местах массового пребывания людей. Урны и мусоросборные контейнеры устанавливаются на видных местах и опорожняются по мере заполнения.
Проверка работоспособности телефонной связи подразделения охраны образовательной организации объектов СВФУ, системы тревожной сигнализации, прямой связи с дежурной частью территориального органа внутренних дел (при ее наличии). ЕДДС УБ проверяет работоспособностьтелефонной связи, системы тревожной сигнализации, прямой связи с дежурной частью территориального органа внутренних дел (при ее наличии), атакже всех телефонных аппаратов с функцией АОН. Результат проверки фиксируется вЖурнале проведения осмотров территории и помещений образовательной организации.В случае выявления нарушений в работоспособности указанной аппаратуры подразделение охраны образовательной организации немедленнодокладывает руководителю образовательной организации для принятиямер к их устранению.
Проведение тренировок по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта. Тренировки в сфере антитеррористической деятельности являются итоговым этапом комплекса организационно-профилактическихмероприятий по противодействию террористическим проявлениям в организации.
В ходе тренировок проверяются и отрабатываются практические действия сотрудников и должностных лиц:
• по организации осмотров территории и помещений с целью обнаружения бесхозных вещей и подозрительных предметов;
• действиям при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов и получении сообщений о минировании;
• организации взаимодействия охраны с территориальными органами внутренних дел, при обнаружении бесхозных вещей, подозрительных предметов и получении сообщения о минировании образовательной организации;
• организации оповещения;
• организации эвакуации персонала и учащихся.
В соответствии с этими мероприятиями проводятся следующие тренировки по действиям:
1. При получении сообщения о минировании образовательной организации.
2. Обнаружении бесхозных вещей и подозрительных предметов.
3. Эвакуации людей.
Тренировки проводятся как независимо одна от другой, так и комплексно. При комплексной тренировке объединяется проведение тренировки 1 или 2 с тренировкой 3. К тренировкам 1, 2 и комплексным привлекается весь персонал образовательной организации. Тренировки 1—3 проводятся с каждым подразделением образовательной организации, но не менее одного раза в год. Комплексные тренировки проводятся для всего образовательной организации, но не менее одного раза в год. Тренировки проводятся самостоятельно или совместно с территориальными органами внутренних дел и другими заинтересованными службами. Результаты тренировки отражаются в приказе «Об итогах проведения объектовой тренировки», по материалам которого с участвовавшими в ней службами, работниками и должностными лицами образовательной организации проводится разбор их действий.
Постоянное взаимодействие с территориальными органами МВД, ФСБ, МЧС России, прокуратурой и местными органами власти.
Взаимодействие организуется в интересах профилактики и предупреждения террористических актов, обучения и подготовки педагогов и обучающихся, воспитанников к действиям в случае угрозы или совершения террористического акта и других чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение охраны образовательной организации
Общие положения
Под охраной ОУ подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами охраны являются:
- защита охраняемых образовательных организаций, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;
- обеспечение пропускного и внутреннего распорядка образовательной организации.
Система охраны образовательной организации включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране объекта.
Охрана объектов может осуществляться сторожевыми подразделениями милиции вневедомственной охраны, подразделениями ФГУП «Охрана» МВД России частными охранными организациями (ЧОО), имеющими лицензию на ведение охранной деятельности, иными лицами, уполномоченными на это руководством образовательной организации, с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей сигнала тревоги на пункты централизованной охраны территориального подразделения вневедомственной охраны или соответствующей информации в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД). Возможно сочетание указанных способов.
В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты образовательной организации несет его руководитель.
Подразделения охраны (охранная организация, иные лица, уполномоченными на это руководством образовательной организации) несут ответственность согласно договору на оказание охранных услуг и функциональным обязанностям.
Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией ОУ о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны ОУ и правилах использования ТСО.
Руководитель ОУ обязан:
• организовать охрану ОУ и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и выполнения сторонами обязанностей по договору;
• проводить совместно с заместителем по безопасности (или лицом, назначенным приказом по организации ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны ОУ с определением уязвимых мест, разрабатывать исходные требования на оборудование ОУ ТСО;
• организовать разработку планов обеспечения безопасности ОУ (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны);
• обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи; разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;
• организовать соблюдение пропускного режима и внутреннего распорядка;
• утвердить систему звонкового, громкоговорящего оповещения сотрудников, обучающихся и воспитанников для доведения сигналов и соответствующих команд;
• принимает своевременные меры к устранению возможных неисправностей и сбоев в работе эксплуатируемых инженерно-технических средств обеспечения охраны и безопасности объекта;
• организовать обучение руководящего состава, персонала ОУ, обучающихся и воспитанников, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• организовать совместно с сотрудниками охранных структур проведение тренировок персонала ОУ, обучающихся и воспитанников для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов;
• организовать контроль за соблюдением правил регистрации учета и проживания лиц в общежитиях;
• принимать меры по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защиты объекта.
Обязанности сотрудника охраны ОУ (далее – охранник) определяются должностной инструкцией, инструкцией по осуществлению пропускного режима, планом охраны ОУ, разрабатываемых администрацией ОУ.
В них сотруднику охраны определяются:
• место несения службы;
• задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;
• порядок приема и сдачи поста, его особенности;
• список ответственных лиц организации, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;
• порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала ОУ;
• порядок взаимодействия с администрацией и персоналом ОУ;
• порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений ОУ, выведенных на местный (автономный) пульт охраны;
• порядок проверки исправности ТСО и связи;
• порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении посетителями правил посещения ОУ;
• порядок действий при получении сигнала «тревога», а также при проведении учебных тренировок персонала ОУ;
• порядок связи с нарядами соседних постов, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;
• порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;
• порядок действий при проведении в ОУ массовых мероприятий;
• время и место приема пищи.
Наряд охраны ОУ непосредственно подчиняется начальнику охраны (старшему наряда).
На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь:
• телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;
• список телефонов дежурных служб территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС, аварийно-спасательных служб, администрации образовательной организации;
• должностную инструкцию сотрудника охраны ОУ;
• инструкцию по осуществлению пропускного режима;
• инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала ОУ в чрезвычайных ситуациях;
• правила пользования системами тревожной сигнализации, техническими средствами охраны и безопасности;
• журнал проведения осмотров территории и помещений образовательной организации;
• журнал регистрации посетителей;
• журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;
• журнал приема и сдачи дежурства;
• другие необходимые документы по усмотрению руководителя ОУ (журнал выдачи ключей и приема помещений под охрану, журнал учета неисправностей технических средств охраны и безопасности и регистрации их срабатывания, графики дежурств ответственных лиц в праздничные и выходные дни и т.п.).
В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый.