Система федеральных арбитражных судов




1) Понятие системы федеральных арбитражных судов

Согласно абзаца 4 ч. 3 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ» систему федеральных арбитражных судов составляют: высший арбитражный суд РФ (ВАС РФ), федеральные арбитражные суды округов (кассационные суды), федеральные арбитражные апелляционные суды, федеральные арбитражные суды субъектов РФ. Исходя из этого, выделяются 4 судебных звена: низшее звено – арбитражные суды (субъектов РФ, таковых в системе ровно столько, сколько субъектов РФ); арбитражные апелляционные суды (вышестоящим звеном для лиц являются федеральные арбитражные кассационные суды округов). Согласно ФКЗ «Об арбитражных судах» существует 10 кассационных судов.; ВАС РФ (в зависимости от компетенции все эти суды подразделяются на суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции). В арбитражных судах первой инстанции дела рассматриваются судьей единолично. Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции рассматриваются коллегиально и в данном случае есть нечетное количество судьей (от 3 до 6). Федеральный арбитражный суд (ФАС) субъекта РФ рассматривает все дела подведомственные арбитражным судам за исключением дел, отнесенных законом к компетенции ВАС РФ. Арбитражный апелляционный суд рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции, а также новым и вновь открывшимся обстоятельствам. ФАС округа проверяет кассационные инстанции, законность судебных решении, рассматриваемых в судах первой и апелляционной инстанции, а ВАС РФ является надзорной инстанцией по отношению ко всем арбитражным судам.

2) Высший арбитражный суд РФ (ВАС РФ)

Состав и полномочия ВАС РФ закреплены в ст. 127 Конституции РФ, в ст.ст. 4, 23 ФКЗ «О судебной системе РФ», а также в ФКЗ от 1995 года «Об арбитражных судах РФ». ВАС РФ является высшим судебным органом по рассмотрению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судам.

Председатель ВАС РФ. Его полномочия: организует деятельность ВАС РФ в системе арбитражных судов; созывает пленум и президиум ВАС РФ и председательствует на их заседания, выносит вопросы на их рассмотрение; осуществляет высшее руководство аппарата арбитражного суда; назначает и освобождает от должности работников аппарата суда; распределяет обязанности между своими заместителями; формирует судебные составы из числа судей ВАС РФ.
Полномочия ВАС РФ: рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о признании недействительными не нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства РФ в соответствии с законом и нарушающих права и законные интересы организации и граждан; рассматривает дела об оспаривании нормативно-правовых актов (НПА) Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти нарушающих права и законные интересы организации и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов; рассматривает экономические споры между РФ и её субъектами; рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов РФ; пересматривает судебные акты арбитражных судов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; обращается в КС РФ с запросом о проверке конституционности закона подлежащего применению в конкретном деле; изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных НПА; дает разъяснения по вопросам судебной практики; разрабатывает предложения о совершенствовании законов и иных НПА, регулирующих правоотношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; ведет судебную статистику и организует работу по ведению судебной статистики по всей системе арбитражных судов; решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров РФ; ВАС РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения. По вопросам внутренней организации своей работы и работы иных арбитражных судов ВАС РФ принимает Регламент обязательный для всей системы арбитражных судов РФ. ВАС РФ действует в составе пленума ВАС РФ, президиума ВАС РФ, судебной коллегии по рассмотрению споров вытекающих из гражданских и иных правоотношении и судебной коллегии по рассмотрению споров вытекающих из административных правоотношении.
Пленум ВАС РФ. Действует в составе председателя ВАС РФ, его заместителей и судей ВАС РФ. В заседаниях пленума вправе принимать участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, председатель Конституционного суда (КС РФ), председатель Верховного суда, генеральный прокурор РФ, и министр юстиции РФ. Полномочия пленума: рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и других НПА арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики; решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой; решает вопрос об обращении в КС РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле; избирает по представлению председателя ВАС РФ секретаря пленума из числа судей; утверждает по представлению председателя ВАС РФ членов судебных коллегии и председателей судебных составов ВАС РФ; решает вопросы создания в структуре арбитражных судов судебных коллегии по рассмотрению отдельных категории дел; решает вопросы образования постоянных судебных присутствии в составе федерального апелляционного суда и арбитражного суда субъектов РФ; утверждает по представлению председателя федерального апелляционного суда (ФАС) судей ФАС; утверждает Регламент арбитражных судов по представлению председателя ВАС РФ. Пленум принимает постановления по вопросам своего ведения, обязательные для всех арбитражных судов. Пленум созывается председателей ВАС РФ по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Пленум правомочен решать вопросы при наличии не менее 2/3 его состава. Постановления пленума принимаются открытым голосованием, большинством голосов от общего числа присутствующих и подписываются председателем ВАС РФ и секретарем пленума. Президиум действует в составе председателя, его заместителей и председателей судебных составов. Полномочия президиума: рассматривает в порядке надзора дела о проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов. Рассматривает отдельные вопросы судебной практики, о которых информирует арбитражные суды РФ. Президиум созывается председателем ВАС РФ по мере необходимости и президиум правомочен при наличии большинства членов президиума, которые не вправе воздержаться от голосования. Порядок работы президиума по рассмотрению дел в порядке надзора определяются арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ) В ВАС РФ создаются коллегии из числа судей, которые утверждаются президиумом ВАС РФ по представлению председателя. Судебные коллегии возглавляют заместители председателя ВАС РФ. Судебные коллегии рассматривают дела первой инстанции, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и анализируют судебную практику. Организационное обеспечение деятельности ВАС РФ организует аппарат ВАС РФ, его работники находятся на федеральной государственной службе, вопросы которой регулируются ФКЗ.

3) Федеральные арбитражные суды округов (ФАСО) (кассационные суды). Состав и полномочия ФАСО определены в ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ», а также в ФКЗ «Об арбитражных судах РФ». Председатель суда округа, во-первых, является судьей, и осуществляет процессуальные полномочия: организует деятельность суда округа, распределяет обязанности между заместителями, формирует из числа судей судебные составы, созывает президиум арбитражного суда округа; осуществляет общее руководство аппаратом ФАСО. Представляет суд округа во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления. ФАСО проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам рассмотренных арбитражными судам субъектов и арбитражными апелляционными судами; пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые и вступившие в законную силу судебные акты, обобщая судебную практику. В составе также действуют президиум и коллегии.

4) Арбитражные апелляционные суды.

Состав и полномочия апелляционных судов закреплены в ст. 24 ФКЗ «О судебной системе», в ст. 33 ФКЗ «Об арбитражных судах». В РФ действуют 20 апелляционных судов (по 2 суда в каждом округе). Округа: Волго-Вятский судебный округ, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный. Полномочия апелляционного суда: проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу по делам рассмотренными арбитражными судами субъектов; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам судебные акты вступивших в законную силу; обращается в кассационный суд с запрос о проверке конституционности закона; арбитражный суд действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских правоотношении и рассмотрению дел, вытекающих из административных правоотношению. По решению председателя суда могут быть созданы иные коллегии, которые проверяют законность и обоснованность судебных актов, а также обобщают судебную статистику.

5) Арбитражные суды субъектов РФ.

В субъектах РФ действуют суды первой инстанции, т.е. в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономные областях и автономные округах. Арбитражный суд субъектов РФ может охватывать несколько субъектов, например, если в состав субъекта области входит округ. В арбитражном суде субъекта действует президиум, а также коллегии по рассмотрению споров вытекающих из гражданских правоотношении и рассмотрению дел, вытекающих из административных правоотношении. По решению пленума ВАС РФ могут быть образованы отдельные коллегии, рассматривающие особые категории дел, например дела о банкротстве, так не могут быть образованы суды присутствия. Полномочия арбитражных судов субъектов: рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела подведомственные арбитражным судам субъекта; обращается с запросом в КС РФ; готовит предложения по совершенствованию законов и судебной практики и действует в составе президиума и коллегии.

6) Третейские суды.

Под третейским судом понимается разрешение спора третьей незаинтересованной стороной, в этом случае разрешение спора идет путем третейского разбирательства. Порядок образования и деятельности третейских судов урегулирован ФКЗ «О третейских судах РФ» и законом РФ о международном коммерческом арбитраже. Они регулируют следующие виды судебного разбирательства: первый из этих законов о третейских судах посвящен урегулированию споров гражданско-правовых отношении между субъектами российского права и имеющие международный характер. Основная черта третейского судебного разбирательства заключается в том, что это квазисудебный (негосударственный) орган. В третейском суде разбираются вопросы, такие например, когда два участника спора не хотят привлекать государственный орган и таким желают избежать огласки дела. Другой закон о международном коммерческом арбитраже устанавливает правила организации деятельности международных комм арбитражей разрешающих споры, вытекающие из международных экономических связей, и споры с участием предприятии с иностранными инвестициями и участие международных организации действующих на территории РФ. При рассмотрении дела третейскими судами строго применяют императивные (обязательные) нормы процедурного характера, закрепленные ФКЗ «О третейских судах». При рассмотрении дела третейский суд принимает нормы, действующие как на территории РФ, так и международные правовые нормы, применяемые по существу дела и в соответствии с их юридической силой. Третейские суды могут создавать сторонами спорного правоотношения, т.е. две стороны спора могут создавать третейские суды, либо этих суды, действующие при различных организациях. В третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий их гражданских и экономических правоотношении корме случаев которые отнесены к компетенции федеральных арбитражных судов.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-15 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: