В гражд. и арб.процессе постоянно идет поиск упрощения процес.формы. далеко не все гражд.дела требуют развернутой процедуры искового про-ва с предоставлением лицам полного обьема проц.гарантий. в гражд. процессе процедура приказного про-ва значительно отличается от исковой процедуры(нет сторон, суд.заседание не проводится, стороны не вызываются, суд.приказ является и постановлением и исп.док-м). если должник на заявил возражений, то приказ исп.принудительно. Должник в таком про-ве не имеет никаких гарантий. Есть только одно магистральное право. Он может возразить против выданного приказа и это автоматически приведет к его отмене. При этом судье не дано право оценивать возражение должника по существу. Один лишь факт поступления заявления должника ведет к отмене приказа и прекращению процедуры приказного про-ва. приказ выдается по требованиям, перечисленным в законе. Эти требования по своей природе содержат спор о праве. Спор о праве в дела приказного про-ва состоит в том, что должник хотя и не оспаривает требования кредитора, но не исполняет лежащей на нем обязанности. Если должник возразил против приказа, то такое дело подлежит рассмотрению в исковом про-ве. Дела приказного могут рассм. и в исковом про-ве в зависимости от 2 факторов: как оформил свое требование кредитор, поступили ли от должника возражения. Дела приказного про-ва сущ.отличаются от процедуры исковых дел. В науке проц.права одни авторы выделяют приказное в самост. вид, другие к исковому, третьи к исп.про-ву. Последние рассматривают как некую форму принудит.исп-я, когда суд дает санкцию на прим.мер принуждения против неисправного должника. Суденый приказ похож на исп. надпись нотариуса.
Упрощенное про-во в арбитраже - применяется по исковым делам и по делам из публичных правоотношений. Главный критерий- сумма требований. Взыскиваемая сумма,сумма наложенного или оспариваемого штрафа. Представляет собой спец.процедуру рассмотрения исковых дел и публичных дел. В гражд.процессе существует заочное про-во, кот.представляет собой процедуру рассмотрения исковых дел. Для определения группы про-ва был предложен термин доп. Про-во. Некоторые дела представляют собой несамостоятельный спор, а возникают на основе и в продолжение имеют производные от других дел. Это дела о выдаче исп.листа на принудительное исп. решения трет.суда, об оспаривании его решения. Отдельно следует выделить про-во по делам, связ. С исп. судебных постановлений. Эти дела связанны с исп.про-м, но не отн-ся к исп. вопрос о природе этого про-ва тесно связан с вопросом суда. Суд осущ. некий ограниченный контроль над исп. принятого им решения. Это отвечает целям и задачам процесса. Защита права- решение реально исполнено. Отдельные вопросы имеют особую значимость. Она опр.2 факторами: вопрос завершения в той или иной форме и вопрос изменения. Сюда можно отнести вопросы прекращения исп.про-ва, отсрочки, рассрочки исп-я. Изменения порядка и способа исп. в зависимости от решения этих вопросов взыскатель может не получить присужденное ему и должник может оказаться осв.от своей обяз-ти. Суд решает вопросы в рамках этого про-ва либо в форме предвар.суд.контроля, либо в форме послед. судебного контроля. При последующем контроле суд оценивает уже совершенных субьектом исп.действий. в этом про-ве особые субьекты(взыскатель,должник,суд.пристав), особое средство защиты(заявление), нет спора о праве.
Отдельные категории дел, поименованные как про-во.
Закнодатель выделяет различные кат.дел, часть из которых отн. к самост.виду про-ва, а другая не отн-ся. Третьи к сочетанию про-в, четвертые- к самост.виду. в делах о банкростве арб.суд рассматривает знач.число споров. Оспаривание сделок должника, оспаривание решений арб.управляющего. дела о банкростве имеют спорный хар-р. Ошибочно относить к особому про-ву. Они имеют серьезную специфику- вних предусмотрены процедуры, неизвестные более никаким делам(наблюдение, внешнее управление, конкурсное про-во). рассм. таких дел преимущ.рег-ся не АПК, а ФЗ. В делах о баронстве особый круг субьектов. Арб суд по таким делам имеет спец.цель- восст. платёжеспособность должника, защитив интересы кредиторов. Все это позволяет выделять дела о банкротстве в самост.вид про-ва. они выделены в самост.главу и рассм. по общим правилам искового про-ва. законодатель непоследовательно регулирует рассм.таких дел. В частности, для обозначения субьектов этого про-ва он исп. тремин заявитель, заинт. Лица, иногда ответчик. В чем логика? В одной стороны по таким делам суд разрешает спор между заявителем и органом, обязанным платить по его требованием.
О присуждении компенсации в ГП отнесеное к исковому, в арб- к отдельной категории дел, рассм. по правилам искового про-ва. законодатель не опр. с местом данной категории дел, ЛУВД он именует то заявителеми, то заинт.лицами, то ответчиками. Про-во поделам оприсуждении комп. С функц.стороны обнаруживает признаки искового и публ.про-ва. при рассм.заявлений по таким делам суд вынужден давать оценку фактам нарушения разумных сроков по делу(оценивает законность действий суда). Отличие в том, что если в публичном про-ве дается оценка действий органов власти, то здесь вышестоящий суд дает оценку законности действия органа суд.власти. рассматривая вопрос о нарушении разумных сроков, суд не имеет право вторгаться в существо принятого решения, он оценивает проц. деят-ть только в части сроков.
Вышестоящий суд, рассм.спор о присужд. комп, явл-ся вышестоящим по отношению к суду, который предполож.допустил нарушения срока. заявление о присужд.комп.подается через суд, вынесшее решение. Отсюда следует, что деят-ть вышестоящего суда при решении данного вопроса сод.элементы, хар. Для деят-ти суда проверочной инстанции. Еще рельефнее проявл.в арб.процессе. по общему правилу, заявление рассм.ФАСом округа. Наряду с этим заявление о присужд комп. м.б подано в ВАС РФ, совместно с заявлением о пересмотре суд.актов в порядке надзора. Если ВАС усмотрит нарушение разумных сроков, то он может присудить комп., одновременно с рассм. заявления лица в порядке надзора. получается что ВАС РФ действует как суд первой и надзорной инстанции. присужд.комп по своей сути- это требование искового хар-ра. По совей природе компенсация есть как возмещение морального вреда. Присужд.комп лишает лицо право требовать возмещение морального вреда, но не лишает его права требовать возмещения убытков. Моральный вред возник у лица в рез-те длительности суд.процесса и связанной с этим неопред. Для компенсации морального вреда установления вины суда не требуется. Гос-во берет на себя обяз-во возместить в этом случае вред и при отс. вины суда. Таким образом осн.опр.моментом в таких делах явл.требование к фин.органу гражд.-прав.характера, вытекающ.и нарушения права лица. Это дела искового про-ва.