Действие уголовного закона во времени - принцип, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК). Для правильного применения уголовного закона необходимо точно установить время совершения преступления и закон, действовавший в этот момент.
Временем совершения преступления признается момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Если деяние было не окончено, то временем его совершения признается день, когда были прекращены приготовительные действия (ст. 13 УК) либо деяние, охватываемое понятием покушения на преступление (ст. 14 УК).
Понятие времени совершения преступления имеет непосредственное значение при рассмотрении такого института права, как состав преступления, т.е. время совершения преступления, являясь признаком объективной стороны преступления, подлежит доказыванию по каждому уголовному делу.
Определение времени совершения преступления зависит от характера совершенного преступления, его специфики. В теории уголовного права в зависимости от законодательной конструкции выделяют преступления с формальным, усеченным, материальным, материально-формальным составом преступления, а также и иные, смежные с ними виды преступных деяний. Данная классификация имеет существенные связи с институтом времени совершения преступления, а именно временем окончания совершения общественно опасного преступного деяния. Понятие момента окончания преступления принадлежит к числу тех уголовно-правовых понятий, которые не упоминаются в законодательстве, но активно используются в научной юридической литературе, правоприменительной практике, а также актах официального толкования уголовного закона [10, с. 151].
В рамках рассматриваемого вопроса особый интерес представляют две основополагающие разнонаправленные стороны: формальный и материальный составы преступлений. При совершении преступления с формальным составом юридическое и фактическое окончание совпадают, в связи с этим, преступление является оконченным во время совершения общественно опасного деяния. В свою очередь, преступления с материальным составом признаются оконченными также с момента совершения преступного деяния, однако, последствия имеют отдаленный результат.
В рассмотренном аспекте важным является указать и на окончание совершения преступления, которое может быть юридическим и фактическим. Юридически преступление является оконченным, в момент формирования в содеянном противоправном деянии всех признаков состава преступления, фактическим - само прекращение преступного деяния.
Например, если убийство было совершено путем отравления, то временем совершения преступления будет день, когда виновный ввел отравляющее вещество в организм потерпевшей, а не день смерти потерпевшего, наступившей спустя некоторое время. В том случае, если закон обрисовывает преступление как ряд взаимосвязанных действий, то временем совершения преступления будет день совершения последнего из необходимых действий. Если преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от воли виновного (был задержан гражданином при попытке совершить преступление), момент неудавшегося преступного посягательства и будет временем совершения преступления. Для соучастников преступления (организатора, подстрекателя, пособника, исполнителя), действовавших в разное время, день (время) совершения преступления определяется раздельно с учетом времени выполнения ими своей роли в совместно совершенном преступлении [8, с. 25].
Необходимым условием применения уголовного закона является точное установление времени введения его в действие. Момент вступления закона в силу связан с его обнародованием. В соответствии с ч. 5 ст. 104 Конституции [2] и ст. 65 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (в ред. Закона от 02.07.2009 г.) [4], уголовные законы вступают в силу на всей территории Республики Беларусь одновременно по истечении 10 дней после их официального опубликования. В случае разновременного опубликования в нескольких официальных изданиях 10-дневный срок исчисляется с даты первоначального опубликования. Моментом истечения срока и вступления закона в силу будет наступление 24 ч 10-го дня (день опубликования не считается).
Иной порядок вступления уголовного закона в силу может определить сам законодатель. Так, УК был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 июня 1999, одобрен Советом Республики 24 июня 1999, подписан Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999, а введён в действие с 1 января 2001 на основании Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Беларусь». Следовательно, данный уголовный закон применяется в отношении лиц, совершивших преступления в период его действия, начиная с 1 января 2001 г.
Если в УК вносятся изменения и дополнения, то законами, которыми они предусматриваются, указывается время, с наступления которого начинают действовать нормы УК с соответствующими изменениями и дополнениями. Если время начала действия норм с изменениями и дополнениями не указано в законе, оно определяется в соответствии с общими правилами, установленными в Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» [26, с. 39].
Значительные сроки, устанавливаемые для введения в действие крупных уголовных законов, обусловлены необходимостью приведения в соответствие с ними законодательства в иных отраслях права, а также подготовительной работы по переходу на практическое применение нового уголовного закона. Уголовные законы прекращают свое действие в результате их отмены или замены иными законами. Возможны ситуации, когда уголовный закон утрачивает силу в связи с истечением срока действия или в связи с отпадением обстоятельств, вызвавших его принятие (в настоящее время таких законов нет). Вопрос о том, какой закон подлежит применению, решается путём сопоставления момента вступления уголовного закона в силу и времени совершения преступления. Если преступление совершено после вступления в силу нового уголовного закона, применяется этот закон, если преступление совершено ранее, применяется прежний уголовный закон. Таково общее правило. Исключением является правило ч. 2 ст. 9 УК (обратная сила уголовного закона; промежуточный уголовный закон) [12, с. 334].
Следует отметить, что ч. 2 ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 гласит: «Правила настоящей статьи не препятствуют привлечению к уголовной ответственности любого лица за общественно опасное деяние, которое во время совершения являлось уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом» [1]. Это означает, что как бы ни менялось национальное уголовное законодательство Республики Беларусь, преступность и наказуемость таких деяний, как преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления, остаются неизменными.
Таким образом, для установления применимости уголовного закона к конкретному деянию необходимо одновременно учитывать два обстоятельства:
1) время действия уголовного закона;
2) время совершения преступления.