Заключение договора о полной материальной ответственности возможно лишь в том случае, когда между предпринимателем и гражданином уже заключен трудовой договор (контракт).
Во-вторых, договор о материальной ответственности может быть заключен в случае, если в должностные обязанности работника входит хранение и продажа товарно-материальных ценностей, а также их перевозка, переработка и использование в процессе производства (ст. 118 КЗоТ РФ).
Предприниматель может привлечь работника к материальной ответственности при наличии трех условий.
1. Поведение работника, причинившего ущерб, является противоправным (незаконным).
2. В действиях работника имеется вина.
3. Существует причинная связь между виновными, противоправными действиями работника и наступившими результатами (ущерб имуществу предпринимателя).
Работник может добровольно возместить нанесенный предпринимателю вред. С согласия работодателя он может передать для возмещения ущерба равноценное имущество либо исправить поврежденное (ст. 118 КзОТ РФ).
Если работник не согласился возместить ущерб на добровольной основе, то предприниматель может взыскать с него сумму ущерба.
Предпринимателю выгодно заключить с работником договор о полной материальной ответственности по двум причинам:
- если работник не согласился с требованиями работодателя о возмещении ущерба, договор о полной материальной ответственности сможет наиболее полно гарантировать в этой ситуации защиту прав предпринимателя;
- если с работником не был заключен договор о полной материальной ответственности, то размер возможного взыскания не может превышать среднего месячного заработка виновного лица (ст. 119 КЗоТ РФ).
Договор о полной материальной ответственности можно заключить только с отдельными категориями работников:
Во-первых, договор о полной материальной ответственности может заключаться только с работником, достигшим 18-летнего возраста.
Во-вторых, эти работники должны занимать должности или выполнять работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (ст. 121 КЗоТ РФ).
Существует перечень работников, с которыми можно заключить договор о полной материальной ответственность. Он называется Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками.
Из этого Перечня можно выделить следующие должности:
- заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; заведующие камерами хранения; заведующие складами и их заместители;
- старшие контролеры - кассиры и контролеры - кассиры; старшие контролеры и контролеры; старшие кассиры и кассиры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров;
- заведующие (директора при отсутствии заведующих отделами и секциями) магазинами и их заместители; заведующие скупочных пунктов; заведующие товарными секциями (отделами), отделами заказов магазинов и их заместители; начальники цехов и участков предприятий торговли и их заместители;
- начальники товарных и товароперевалочных участков; старшие товароведы и товароведы, непосредственно обслуживающие материальные ценности;
- заведующие предприятиями общественного питания и их заместители; заведующие производством, начальники цехов (участков) и их заместители, старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели) предприятий общественного питания;
- заведующие заготовительными пунктами; заведующие сепараторными отделениями;
- заведующие аптечными учреждениями и их заместители; заведующие отделами аптечных учреждений и их заместители; заведующие аптечными пунктами первой группы; провизоры-технологи (рецептары-контролеры), фармацевты (ручнисты); старшие медицинские сестры структурных подразделений учреждений здравоохранения;
- заведующие хозяйством и коменданты зданий, осуществляющие хранение материальных ценностей;
- агенты по снабжению; экспедиторы по перевозке грузов; инкассаторы.
Договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с гражданами, выполняющими следующие работы:
- по приему от населения всех видов платежей и выплате денег не через кассу;
- по обслуживанию торговых и денежных автоматов;
- по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), на автозаправочных станциях, холодильниках, пищеблоках, хранилищах, заготовительных (приемных) пунктах, товарных и товароперевалочных участках, камерах хранения, кладовых и гардеробах; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, кемпингах, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских учреждениях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, пионерских лагерях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
- по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения;
- по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовке к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации);
- по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);
- по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных металлов, драгоценных камней, синтетического корунда и изделий из них;
- работы по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.
Работник обязан возместить предпринимателю ущерб в полном объеме в следующих ситуациях:
1. когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;
2. когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
3. когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.
Для привлечения работника к ответственности по этому основанию необходимо еще наличие следующих факторов:
• работник дал согласие получить материальные ценности;
• предприниматель до того, как выдать работнику разовую доверенность, ознакомил его с правилами приемки и хранения материальных ценностей;
• предприниматель создал все необходимые условия, позволяющие обеспечить сохранность полученных работником материальных ценностей;
4. когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;
5. когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.
КЗоТ РФ не предусмотрел применение полной материальной ответственности при причинении ущерба работником в состоянии токсического или наркотического опьянения. В этом случае работник может нести материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего месячного заработка.
При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб; неполученные доходы не учитываются.
Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска (ст. 118 КЗоТ РФ).
По общему правилу размер причиненного ущерба должен определяться по фактическим потерям, на основании данных о стоимости имущества (материальных ценностей) за вычетом износа по установленным нормам.
При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.
На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров (ст. 121.3 КЗоТ РФ).
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение предпринимателем должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (как правило, в судебном порядке).
В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд.
Предприниматель для возмещения ущерба, причиненного работником, должен обратиться в суд следующих случаях:
1. Работник отвечает за ущерб в полном объеме, а ущерб превышает его средний месячный заработок.
2. Размер ущерба не превышает средний месячный заработок работника, но возмещение не может быть произведено по распоряжению предпринимателя. Такая ситуация может возникнуть, например, когда работник прекратил трудовые отношения с предпринимателем на момент рассмотрения спора.
3. Необходимо принудительное взыскание. Предприниматель издал распоряжение о возмещении работником причиненного ущерба путем удержания из заработной платы, но к моменту увольнения работника удержания не были произведены полностью или частично, а причитающаяся гражданину при увольнении заработная плата будет являться недостаточной для погашения задолженности.
Предприниматель в счет возмещения ущерба может удержать ежемесячно не более 20 процентов от месячного заработка наемного работника (ст. 125 КЗоТ РФ).
Отличия материальной ответственности работника и гражданско-правовой ответственность:
1. Материальная ответственность работника устанавливается трудовым законодательством (прежде всего КЗоТ РФ, а также иными нормативными актами). Гражданская ответственность устанавливается нормами гражданского законодательства (ГК РФ и иными актами).
2. Материальная ответственность работника в ряде случаев не может превышать его среднего месячного заработка. Вред же, причиненный имуществу физического или юридического лица, в соответствии с гражданским законодательством, подлежит возмещению в полном объеме (ст. 1064 ГК РФ).
3. Возмещение вреда по гражданскому законодательству может включать и возмещение реального ущерба, и возмещение упущенной выгоды. Материальная ответственность работников устанавливается только за реальный ущерб. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются, то есть не подлежит возмещению прибыль, которую мог бы получить предприниматель, но не смог этого сделать в результате неправомерных действий своих работников (ст. 118 КЗоТ РФ).