Правовое регулирование института наследования
Введение.
Наследование – необходимый и важный институт гражданского права. Поэтому гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена ч. 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Наверное, каждый человек, в своей жизни сталкивается с наследованием, например, умирает дальний родственник и оставляет в наследство квартиру. Сразу возникают вопросы: кому достанется имущество, в какой пропорции, что входит в понятие наследство, как принять наследство. Нередки вопросы, связанные с завещаниями: что такое завещание, как его правильно составить, оформить, как изменить, а будут ли наследоваться долги завещателя?
Согласно действующему законодательству, наследование имеет две основные формы: наследование по завещанию и наследование по закону, точнее, как в римском праве - от незавещавшего (ab intestato); ведь закон регулирует обе формы наследования. Я рассмотрю каждый из видов наследования, раскрою понятийный аппарат, порядок осуществления и оформления наследства, процедуру охраны наследственных прав.
Тему своей работы «Осуществление, оформление и охрана наследственных прав» я представлю через раскрытие видов наследования, где рассмотрю порядок оформления, осуществления и охраны наследственных прав. Большее внимание в работе будет уделено наследованию по завещанию, а также охране наследственных прав.
В своей курсовой работе я также сделаю обзор всей нормативной базы действующей в настоящее время в Российской Федерации, рассмотрю ряд актуальных и острых вопросов.
Правовое регулирование института наследования.
В настоящее время вопросы наследственного права регулируются соответствующими частями Основ гражданского законодательства СССР (раздел VI. Наследственное право)[1][1] и Гражданского кодекса РСФСР (раздел VII Наследственное право)[2][2], а также общими положениями ГК РФ 1994-1995 гг.
Законодательство о наследовании не ограничено вышеназванными актами, вкупе с ними отдельные вопросы связанные с наследованием, регулируют: Закон Российской Федерации «О государственной пошлине»[3][3] - регламентирующий порядок и суммы государственных пошлин взимаемых в процессе наследования; Основы Законодательства Российской Федерации о Нотариате[4][4] – регулирующие порядок удостоверения, изменения и отмены завещаний, принятие претензий от кредиторов наследодателя, охрану наследственного имущества, процедуру описи наследственного имущества и передача его на хранение и другие вопросы; Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"[5][5] – вопросы наследования имущества главы и члена крестьянского хозяйства; Налоговый кодекс РФ – устанавливающий порядок взимания налогов с доходов в денежной и натуральной форме, получаемые от физических лиц в порядке наследования; Закон РФ от 12 декабря 1991 г. N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" – закрепляет вопросы уплаты налогов в связи с принятием имущества в порядке наследования[6][6]; а также ряд других федеральных законов.
Еще в качестве источников Наследственного права следует выделить группу международных договоров между Российской Федерацией и рядом государств. Так, например, действует Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам[7][7]. Согласно ст. 42, данного договора, право наследования движимого имущества регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное местожительство. Право же наследования недвижимого имущества регулируется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество. Функционирует целый ряд таких международных договоров.
Также необходимо выделить Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.)[8][8] Вопросам наследования в этой конвенции посвящена часть V.
Следует также выделить существование постановлений и определений Конституционного суда РФ: так, например, постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. N 1-П. "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б.Наумова"[9][9].
Помимо вышеназванных нормативных актов действует целый ряд подзаконных актов. Так, среди нормативных актов регулирующих некоторые вопросы наследования, следует указать Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" (в редакции от 21 декабря 1993 г., с изменениями от 25 октября 1996 г.)[10][10].
Отдельная группа источников – ведомственные нормативные акты. Действует большая группа ведомственных актов: приказов, рекомендаций, писем. В качестве примера можно привести Письмо Минфина РФ от 21 апреля 1998 г. N 22-03-03 «О выплате компенсации вкладов наследникам»[11][11].
Несмотря на то, что «судебная практика» в Российской Федерации не является источником права «де юре», однако «де факто», суды в принятии своих решений руководствуются существующей «судебной практикой». Так, президиум Верховного суда РФ, периодично делает обзор судебной практики. Есть таки обзоры и по делам связанным с наследством:
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 1999 года (По гражданским делам) (Утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 декабря 1999 г.)[12][12]
В ближайшее время в Российской Федерации предстоит принятие 3 части ГК, в которой будет содержаться и специальный раздел о наследственном праве. Третья часть гражданского кодекса, а именно раздел «Наследование» будет представлять собой кодифицированные нормы института наследственного права, включит в себя ныне действующие нормы, а также новые нормы, необходимость принятия которых уже давно назрела.