Все действующие объекты обращения с отходами должны соответствовать природоохранному законодательству Российской Федерации и действующим нормативным документам:
§ Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Постановлению Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»;
§ Постановлению Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Приказу Минприроды РФ от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 «О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» – Модуль «Государственный кадастр отходов»;
§ Приказу Минприроды России от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
§ Приказу Минприроды России от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Приказу Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»;
§ Приказу Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» (с последующими изменениями и дополнениями);
|
|
§ Приказу Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 № 16938) (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Приказу Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»;
§ Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
§ Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
§ Кодексу РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями);
§ Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
§ СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов»;
§ Постановлению Госстандарта России от 30.12.1993 № 299 «Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93» (с последующими изменениями и дополнениями);
§ СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с последующими изменениями и дополнениями);
|
|
§ СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»;
§ СП 127.13330.2017 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию. СНиП 2.01.28-85.
Объекты обработки (сортировки)
На территории Архангельской области в настоящий момент имеется 49 объектов, осуществляющих обработку отходов, в том числе 1 объект, обрабатывающий ТКО (Общество с ограниченной ответственностью «Архангельский мусороперерабатывающий комбинат»).
Сведения об объектах обработки в разрезе видов и классов опасности обрабатываемых отходов представлены в Приложении А8.
В рамках территориальной схемы предусмотрено строительство необходимых мощностей для обработки ТКО во исполнение распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 №1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается».
Объекты утилизации
На территории Архангельской области в настоящий момент имеется 69 объектов, осуществляющих утилизацию отходов.
Перечень объектов утилизации отходов составлен на основании сведений, полученных от министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Сведения об объектах утилизации в разрезе видов и классов опасности утилизируемых отходов представлены в Приложении А8.
Юридическим лицам при осуществлении хозяйственной деятельности рекомендуется осуществлять раздельное накопление отходов. Отходы, содержащие перспективные утильные фракции, рекомендуется передавать напрямую на предприятия утилизации, указанные в Приложении А8.
|
|
Объекты обезвреживания
На территории Архангельской области в настоящий момент имеется 43 объекта, осуществляющих обезвреживание отходов.
Перечень объектов обезвреживания отходов составлен на основании сведений, полученных от министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Сведения об объектах обезвреживания в разрезе видов и классов опасности обезвреживаемых отходов представлены в Приложении А8.
Объекты размещения
По состоянию на июль 2019 года по сведениям Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) в регионе действуют 56 объектов, осуществляющих размещение отходов, в том числе 24 объекта, принимающих для захоронения ТКО. Подробная информация об объектах размещения ТКО приведена в Приложении А9 к территориальной схеме.
Таблица 25. Объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО
| № п/п | Эксплуатирующая организация | Местоположение объекта | Год ввода в эксплуатацию | Вместимость полная, тыс.тонн | Мощность объекта, тыс.тонн в год | Географические координаты |
| ООО Спецавтохозяйство по уборке города | г. Архангельск | 154,7 | 64,55187 40,61069 | |||
| ООО "Профреал" | д. Погореловская | 1373,5 | 88,4 | 61,0381 42,04588 | ||
| ООО ТрансДорПроект | п. Березник | - | 17,1213 | 5,19755 | 62,83235 42,79397 | |
| МУП Полигон | г. Коряжма | 61,26696 47,13769 | ||||
| ООО Геракл | г. Котлас | 795,36 | 39,768 | 61,2467 46,76171 | ||
| ООО Гейзер | д. Приводино | 22,032 | 61,01302 46,464293 | |||
| ООО Гейзер | п. Шипицыно | 52,143 | 0,4 | 61,28997 46,4844 | ||
| ООО "Эверест" | с. Красноборск | 258,72 | 2,3 | 61,5652 45,82945 | ||
| МУП "Мирнинская ЖКК" | Мирный | 472,338 | 17,7 | 62,78807 40,31691 | ||
| МБУ Флора-Дизайн | Новодвинск | 195,877 | 64,39338 40,82829 | |||
| ООО "Д-Люкс" | п. Покровское | 95,04 | 7,4505 | 63,991154 38,164858 | ||
| Пинежское МП ЖКХ | д.Воепала | 580,3 | 0,7 | 64,728378 43,380924 | ||
| ООО "АльянсТеплоЭнерго" | с. Карпогоры | 64,010449 44,471696 | ||||
| нет | п. Североонежск | 210,1 | 62,65181 39,77576 | |||
| ООО "Савинскжилсервис" | п. Савинский | 46,62 | 2,913 | 62,95833 40,20499 | ||
| СМУП Спецавтохозяйство | Северодвинск | 1803,43 | 110,1 | 64,56639 39,89073 | ||
| ООО "Спецавтосервис" | п. Плесецк | 47,8 | 3,24 | 62,67524 40,2078 | ||
| ООО "Сапфир" | д. Ущелье | 45,36 | 2,058 | 64,911292 45,660127 | ||
| ООО "Светлый дом" | п. Светлый | 53,862 | 0,5 | 64,053997 42,660995 | ||
| ООО "Жилищные услуги" | д.Мартаково | 61,488289 38,852747 | ||||
| ООО "Лето" | д.Спирковская | 1,68 | 61,08545 48,10675 | |||
| Администрация МО "Ленский муниципальный район" | п.Урдома | 16,1 | 0,82 | 61,76975 48,42689 | ||
| ООО "Ликвидатор" | г. Няндома | 801,309 | 31,743 | 61,718119 40,332715 | ||
| ООО "Яренские зори" | с. Яренск | 20,627 | 0,924 | 62,193281 49,052791 |
В таблице 26.1 приведен перечень объектов размещения отходов, не включенных в ГРОРО, но предполагаемых к использованию в соответствии с п.8 Федерального закона от 25.12.2018 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Таблица 26.1. Объекты размещения ТКО, не включенные в ГРОРО
| № п/п | Эксплуатирующая организация | Местоположение объекта | Вместимость полная, тыс.тонн | Мощность объекта, тыс.тонн в год | Географические координаты |
| МУП "Ерцевские теплосети" | д.Коноша | 197,2 | 28,2 | 60,957331 40,2124 | |
| ООО "Дом-сервис-Сольвычегодск" | д.Икса-Мельница | 106,2 | 0,2 | 61,351635 46,810226 | |
| ООО "УК "Уютный город" | Шенкурский район | 102,2 | 14,3 | 62,106324 42,938907 | |
| нет | Мезень | 65,867774 44,232673 | |||
| нет | п.Белушья губа | 0,7 | 71,520036 52,335097 | ||
| ООО Чистый город | дер. Тарасонаволоцкая | 168,758 | 61,09224 43,260969 | ||
| ООО ИРЦ "Соловецкий" | Приморский район, Соловецкое с. п. | 24,7 | 0,2 | 65,01901 35,731294 | |
| ООО "ЕмецкСтройСервис" | с. Емецк | 0,7 | 63,496302 41,693223 | ||
| ООО "Резалит" | с. Матигоры | 63,664 | 4,1112 | 64.148437 41.678952 |
В таблице 26.2 приведен перечень мест размещения отходов, не включенных в ГРОРО и не имеющих обустройства в качестве объектов размещения. Указанные места размещения планируется использовать в течение 2019 года, до момента ввода в эксплуатацию оборудованных площадок временного накопления отходов или объектов обезвреживания отходов.
Таблица 26.2. Необорудованные места размещения отходов
| Район | Наименование объекта | Планируемая к размещению масса отходов, тыс.тонн | Географические координаты |
| Красноборский | Свалка Верхняя Уфтюга | 61.648008 46.618356 | |
| Мезенский | Свалка Койда | 0,5 | 66.382891 42.574665 |
| Мезенский | Свалка Ручьи | 0,1 | 66.038463 41.210665 |
| Мезенский | Свалка Каменка | 65.904217 44.096055 | |
| Приморский | Свалка Верхняя Золотица | 0,1 | 65.688104 40.343144 |
| г. Архангельск | Свалка Бревенник | 0,2 | 64.631151 40.470455 |
| г. Архангельск | Свалка Кегостров | 0,1 | 64.537199 40.403408 |
| Онежский | Свалка Малошуйка | 1,5 | 63.707731 37.50574 |
| Верхнетоемский | Свалка Верхняя Тойма | 2,1 | 62.227839 45.072599 |
| Верхнетоемский | Свалка Северный | 0,3 | 62.995191 46.765629 |
| Верхнетоемский | Свалка Согра | 0,5 | 62.675542 46.193986 |
| Верхнетоемский | Свалка Зеленник | 0,25 | 62.345125 44.680558 |
| Верхнетоемский | Свалка Наволоцкая | 0,2 | 62.377687 44.253859 |
| Виноградовский | Свалка Осиново | 62.868552 42.833009 | |
| Виноградовский | Свалка Усть-Ваеньга | 0,3 | 63.002663 42.672705 |
| Лешуконский | Свалка Койнас | 0,5 | 64.720449 47.650992 |
| Лешуконский | Свалка Вожгора | 0,2 | 64,550000 48,440000 |
| Мезенский | Свалка Жердь | 65.581157 44.692285 | |
| Онежский | Свалка Поньга | 1,5 | 63.900974 37.969733 |
| Пинежский | Свалка Пахурово | 1,2 | 63.57075 45.599516 |
| Пинежский | Свалка Сосновка | 63.412104 46.16975 | |
| Пинежский | Свалка Ясный | 64.009114 44.04559 | |
| Пинежский | Свалка Пиринемь | 0,5 | 64.238445 44.227018 |
| Приморский | Свалка Хабарка | 0,1 | 64.591418 40.468412 |
| Холмогорский | Свалка Ломоносово | 0,5 | 64.233684 41.699248 |
| Холмогорский | Свалка Луковецкий | 64.310483 41.929799 | |
| Холмогорский | Свалка Усть-Пинега | 0,3 | 64.139058 41.953742 |
| Холмогорский | Свалка Двинской | 0,5 | 63.35839 42.065289 |
| Холмогорский | Свалка Ухтостров | 0,5 | 64.293462 41.714469 |
| Шенкурский | Свалка Петровская | 62.026672 42.771722 | |
| Няндомский | Свалка Шалакуша | 1,5 | 62.203228 40.312201 |
| Приморский | Свалка Пустошь | 0,1 | 64.59764 40.430103 |
| Приморский | Свалка Летняя Золотица | 0,1 | 64.957217 36.830117 |
| Приморский | Свалка Пертоминск | 0,5 | 64.789693 38.446877 |
| Приморский | Свалка Ластола | 0,2 | 64.604295 40.289391 |
| Приморский | Свалка Вознесенье | 0,5 | 64.583779 40.281943 |
| Онежский | Свалка Усть-Кожа | 0,4 | 63,632254 38,706159 |
В таблице 27 представлен список объектов, включенных в ГРОРО, и занимающихся размещением промышленных отходов. Информация о характеристиках этих объектов приведена в Приложении А9 к территориальной схеме.
Таблица 27. Объекты размещения промышленных отходов
| № п/п | Наименование объекта | Размещаемые отходы | Площадь, га | Муниципальное образование | Эксплуатирующая компания |
| Приемная площадка ВМР | вторичное сырье (отсортированные ТКО) | 0,04 | Архангельск | ООО «АМПК» | |
| Шламоотвал (секции ХВО, КП, РВП) | ПО (3-5 кл.опасности) | 19,50 | Архангельск | Архангельская ТЭЦ | |
| Нефтешламонакопитель | ПО (3-4 кл.опасности) | 0,11 | Архангельск | Архангельская ТЭЦ | |
| Полигон твердых древесных отходов лесопиления | н/д | 1,00 | Верхнеустькулойское | ООО «Вельское ЛПП» | |
| Золошлакоотвал | ПО (5кл.опасности) | 155,80 | Коряжма | ОАО «Группа Илим» | |
| Илоосадконакопитель | ПО (4 и 5 кл.опасности) | 151,40 | Коряжма | ОАО «Группа Илим» | |
| Щелоконакопитель | ПО (4 5 кл.опасности) | 60,40 | Коряжма | ОАО «Группа Илим» | |
| Шламоотвал | ПО (4 кл.опасности) | 35,34 | Коряжма | ОАО «Группа Илим» | |
| Хвостохранилище | ПО | 402,00 | Ручьевское | ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие» | |
| Отвал № 1 «Южный» | ПО | 112,50 | Ручьевское | ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие» | |
| Отвал № 2 «Восточный» | ПО | 48,5 | Ручьевское | ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие» | |
| Полигон ТБО и ПО, I и II пусковые комплексы | ТБО и ПО | 4,13 | Ручьевское | ОАО «Архангельскгеолдобыча» | |
| Шлакозолоотвал (объединенная секция 1-2) | ПО (5кл.опасности) | 68,50 | Новодвинск | ОАО «АЦБК» | |
| Шлакозолоотвал (секция 3) | ПО (5кл.опасности) | 23,00 | Новодвинск | ОАО «АЦБК» | |
| Шлакозолоотвал (секция 4) | ПО (5кл.опасности) | 32,10 | Новодвинск | ОАО «АЦБК» | |
| Свалка промышленных и твердых бытовых отходов № 2 | ТБО и ПО (3-5 кл.опасности) | 22,50 | Новодвинск | ОАО «АЦБК» | |
| Новая свалка промышленных и ТБО № 1 | ТБО и ПО (3-5 кл.опасности) | 26,40 | Новодвинск | ОАО «АЦБК» | |
| Цех по переработке опасных отходов № 1 | ПО | 0,16 | Новодвинск | ООО «ТЭЧ-Сервис» | |
| Свалка отходов лесопиления | древесные отходы | 15,00 | Онежское | ОАО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» | |
| Отвал вскрышных пород | ПО | 370,00 | Нижнезолотицкое | Открытое акционерное общество «Севералмаз» | |
| Хвостохранилище | ПО | 552,10 | Нижнезолотицкое | Открытое акционерное общество «Севералмаз» | |
| Полигон ТБО и ПО (1-ый этап) | ТБО и ПО | 4,27 | Нижнезолотицкое | Открытое акционерное общество «Севералмаз» | |
| Шламонакопитель | ПО | 0,30 | Талажское | ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» | |
| Накопитель обезвоженного осадка с иловых площадок КОС | ПО (4-5 кл.опасности) | 9,75 | Северодвинск | ОАО «ПО «Севмаш» | |
| Временный накопитель ТПО | ПО (1-3 кл.опасности) | 1,85 | Северодвинск | ОАО «ПО «Севмаш» | |
| Площадка малотоксичных промышленных отходов (МТПО) | ПО (4-5 кл.опасности) | 5,90 | Северодвинск | ОАО «ПО «Севмаш» | |
| Временная площадка-накопитель под обезвоженный ил и песок КОС | ПО (4 и 5 кл.оп.) | 1,42 | Северодвинск | ОАО «ЦС «Звездочка» | |
| Временная площадка-накопитель токсичных промышленных отходов | ПО (3 и 4 кл.оп.) | 0,13 | Северодвинск | ОАО «ЦС «Звездочка» | |
| Нефтешламонакопитель | ПО (3 кл.оп.) | 0,12 | Северодвинск | Северодвинская ТЭЦ-2 | |
| Шламоотвал (секции РВП-1, РВП-2, КП) | ПО (2-4 кл.оп.) | 0,98 | Северодвинск | Северодвинская ТЭЦ-2 | |
| Золоотвал | ПО (5 кл.оп.) | 104,10 | Северодвинск | ОП Северодвинская ТЭЦ-1 | |
| Новый золоотвал | ПО (5 кл.оп.) | 45,40 | Северодвинск | ОП Северодвинская ТЭЦ-1 |
В рамках обеспечения эксплуатации существующих в настоящее время объектов размещения ТКО и контроля их фактической остаточной вместимости целесообразно рассмотреть в рамках обеспечения регламентной эксплуатации объектов ежегодный комплекс эксплуатационных мероприятий:
§ проведение ежегодного нивелировочного контроля высотных отметок размещения отходов и плотности сложения формируемых массивов с получением топогеодезической съемки поверхности участка размещения отходов и протоколов контроля плотности сложения массивов;
§ проведение ежегодных мониторинговых исследований качества компонентов окружающей среды в границах объекта и на границе СЗЗ;
§ оборудование пунктов весового контроля или наращивание имеющихся мощностей (устройство дополнительных групп) для обеспечения бесперебойного вывоза отходов от потребителей;
§ наращивание систем дегазации свалочных массивов по мере увеличения газопродуктивности объектов;
§ расширение сети технологических внутриобъектных дорог, обеспечивающих доставку и формирование отходов на технологических картах;
§ устройство санитарных слоев изоляции размещаемых отходов, в том числе за счет использования отходов 4 – 5 классов опасности;
§ проведение мероприятий эксплуатационного обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций и систем объектов обращения с отходами (сети внешнего и внутреннего электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, сети связи, система вентиляции и кондиционирования воздуха).