БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Нормативное регулирование бухгалтерского учета денежных средств представляет собой установление государственными органами обязательных к применению всеми хозяйствующими субъектами норм ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Нормативное регулирование бухгалтерского учета денежных средств включает следующие структурные элементы:
- нормативное правовое регулирование, которое осуществляется с помощью норм права, содержащимися в соответствующих нормативных правовых актах;
-методическое или нормативно-техническое регулирование, которое регулируется посредством методических норм, содержащихся в соответствующих актах методического (нормативно-технического) характера;
- акты Министерства финансов России разъяснительного характера
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета денежных средств в РФ включает четыре уровня (табл. 1).
Таблица 1
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета денежных средств в РФ
| Уровни | Нормативно-правовые акты |
| Первый уровень | Законодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации |
| Второй уровень | Стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности, положения и указания Банка России |
| Третий уровень | Методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Минфина РФ, и других ведомств |
| Четвертый уровень | Рабочие документы по бухгалтерскому учету самого предприятия (учетная политика организации, рабочий план счетов, график документооборота и т.п.) |
К документам первого уровня следует отнести следующие нормативные акты:
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 23.05.2016),
- Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (ред. от 03.07.2016);
- Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (ред. от 03.07.2016);
- Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 03.07.2016).
К документам второго уровня относятся нормативно-правовые акты Министерства финансов России и Центрального банка России. Так, Министерством финансов разрабатываются и утверждаются положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, другие нормативные правовые акты и методические указания по бухгалтерскому учету. К нормативным актам этого уровня следует отнести:
-Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 № 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (ред. от 06.04.2015);
-Приказ Минфина РФ от 27.11.2006 № 154н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2006» (ред. от 24.12.2010);
-Приказ Минфина РФ от 02.02.2011 № 11н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Отчет о движении денежных средств» (ПБУ 23/2011)»;
-Приказ Минфина РФ от 6.10.2008 № 107н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расходов по займам и кредитам» (ПБУ 15/2008)» (ред. от 06.04.2015);
-Приказ Минфина РФ от 10.12.2002 № 126н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений» ПБ19/02» (ред. от 06.04.2015);
-Положение Центрального банка РФ от 19.06.2012г № 383-П «Положение о правилах осуществления перевода денежных средств» (ред. от 06.11.2015);
-Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов»;
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и прощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (ред. от 03.02.2015).
Документы первого и второго уровня обязательны к применению при осуществлении расчетно-денежных операций всеми хозяйствующими субъектами на территории РФ.
К документам третьего уровня следует отнести документы соответствующие п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Эти документы носят рекомендательный характер. К ним следует отнести:
- Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» (г.);
- Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (с изменениями и дополнениями от:8 ноября 2010 г.) и др.
К документам четвертого уровня относятся инструкции, приказы и аналогичные документы, касающиеся организационных моментов ведения бухгалтерского учета, которые разрабатываются непосредственно на предприятии и являются внутрифирменными документами. К ним относятся: учетная политика предприятия, рабочий план счетов, график документооборота и др.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что нормативно-правовая база бухгалтерского учета денежных средств многообразна, довольно сложна и в современных условиях достаточно динамична. Поэтому от специалистов, осуществляющих расчетно-денежные операции, требуется знание всех указанных нормативных документов, регулирующих вопросы учета движения денежных средств.