Собственность ― это отношения между людьми по поводу вещи, являющиеся определенной формой присвоения благ.
Собственность юридическая ― как юридическая категория собственность является субъективным толкованием объективно сложившихся отношений присвоения, проявлением общественной потребности законодательно закрепить всё сложившиеся на практике. В данном случае собственность выступает как право.
В основе юридических отношений собственности лежат субъектно-объектные отношения, характеризующие отношения субъектов собственности (собственников) к объектам собственности (имуществу).
Собственник ― субъект собственности, юридическое или физическое лицо, которое обладает правом собственности и выступает в качестве владельца, распорядителя или пользователя объекта собственности.
Субъект собственности ― активная сторона отношений собственности, люди, обладающие полностью или частично объектами собственности.
Объект собственности ― пассивная сторона отношений собственности, все то, чем полностью или частично обладает собственник, субъект собственности.
| В законодательстве России юридические правомочия определены как право по своему усмотрению: владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для себя свойства), распоряжаться (определять юридическую судьбу вещи, например, продавать, обменивать, дарить, оставлять по наследству, отдавать в залог, аренду и др.) имуществом. |
Юридические (субъект-объектные) отношения собственности связаны с формальным и действительным правом. Формальное право, или титул собственности ― это официальное, законодательное оформление и признание собственности. Действительное право ― это реально существующие отношения со всеми ограничениями и взаимодействием хозяйствующих субъектов.
|
|
•
Экономические отношения собственности (субъект-субъектные отношения) ― характеризуют отношения между собственниками по поводу присвоения и использования факторов производства, форм их распределения, а также распределения произведенной продукции и доходов между собственниками. В данном случае собственность выступает какправо присвоения.
| Присвоение ― всеобщая универсальная связь человека с окружающим его миром, отношение, присущее всякому взаимодействию людей с вещами. Собственность как процесс присвоения раскрывают понятия «использование», «владение» и «распоряжение». · Низшей формой присвоения является использование, которое характеризуется кратковременным извлечением из вещи полезных свойств. Использование реализуется через хозяйственный механизм, при котором рабочий или коллектив имеют отношение к средствам производства только в течение рабочего дня (в ОУ к данной форме присвоения следует относить, например, использование обучающимися во время учебного занятия стульев и парт, доски и других средств сопровождения учебного процесса). · Владение предполагает длительное извлечение совокупности полезных свойств из вещи (принципиально то, что уничтожение или отчуждение объекта собственности не допускаются!). Например, работник во время рабочего дня «владеет» рабочим местом и необходимым для выполнения своих профессиональных функций инструментом/оргтехникой, которые все-таки остаются в собственности работодателя; или абонент библиотеки во время чтения литературы на дому также является «владельцем» определенной книги, которую он обязан сдать в указанное время. · Высшей формой присвоения выступает распоряжение. Здесь труженик и собственник представлены одним лицом: собственник наделен всеми правами, включая отчуждение. |
·
|
|
Собственность является одним из ведущих факторов формирования экономических интересов. Экономический интерес ― это форма экономических отношений, которая направляет деятельность людей и связана с движением и удовлетворением их потребностей.
Выделяют следующие группы экономических интересов: а) интересы различных социальных групп и слоев общества; б) национальные и интернациональные; в) макро- и микроэкономические; г) перспективные (стратегические) и текущие (тактические); д) интересы сфер производства, распределения, обмена и потребления материальных благ (зачастую разнонаправленность данных интересов порождает конфликты хозяйствующих субъектов, а также их представителей ― отраслевых лоббистов при формировании бюджетов различных уровней); е) общественные, коллективные и личные интересы.
·
В соответствии с марксистским подходом собственность занимает основополагающее место в том или ином способе производства, и смена его осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности.
·
В западной экономической литературе (в контексте принципов экономикс) под правами собственности понимаются взаимоотношения между людьми по поводу редких благ и их использования, санкционированные и закрепленные обществом, обычаями, традициями, законами.
|
|
Из данного определения вытекает, что:
۩ здесь собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникшие при этом затраты и выгоды;
۩здесь исключение из доступа к ресурсам означает исключение в правах собственности.
Как следствие, права собственности устанавливают правила распределения редких ресурсов и обмена ими, частично решая как проблему редкости, так и технологии, так как четкое определение и разграничение прав собственности, то есть их спецификация, делают возможным обмен этими правами, а значит, и более эффективное распределение ресурсов.
·
С точки зрения институциональной теории собственностью является право на ресурс (а не сам ресурс!). В данном контексте право собственности состоит из множества элементов, или, как говорят экономисты, пучка правомочий. Всего выделяется 11 правомочий. Это права:
1) владения (то есть право на полный физический контроль над благом);
2) использования (право на применение свойства блага для себя);
3) распоряжения, или управления (право решать, кем и как будет использоваться благо);
4) на доход от использования благ;
5) суверена (право на отчуждение, потребление, изменение свойств и уничтожение блага);
6) на безопасность (то есть на защиту от нанесения вреда и изъятия блага);
7) на наследование и дарение;
8) на бессрочность обладания благом (это еще один, временной аспект владения);
9) на запрет вредного использования блага;
10) на ответственность в виде взыскания;
11) на остаточный характер (то есть на восстановление в правах собственности).
Одним из условий эффективного правоприменения прав собственности является их спецификация, способствующая формированию стимулов к ведению хозяйственной деятельности, к развитию производства.
Спецификация прав собственности ― четкое определение и закрепление отдельных правомочий за экономическими агентами.
Большую роль в спецификации прав собственности играет государство. От того, как в обществе специфицированы, то есть, определены и закреплены права собственности, зависят издержки эксплуатации экономической системы, ее эффективность.
| С видами правомочий (прав собственности) не следует путать формы собственности. Организационно-правовая форма собственности ―вид и способ структурного построения фирмы (предприятия, учреждения, фонда и т.п.), предусмотренные законами и другими правовыми актами страны, в частности ― Гражданским кодексом. Зависит от формы собственности, меры ответственности владельцев (собственников), путей формирования капитала, характера соединения и соподчинения составных его частей. Например, различие обществ и товариществ заключается в том, что товарищества рассматриваются законом как объединение лиц, а общество ― в качестве объединения капиталов. Объединение лиц, помимо имущественных вкладов, предполагает непосредственное личное участие в делах товарищества. Поскольку речь идет о предпринимательской деятельности, член товарищества должен иметь статус индивидуального предпринимателя. Следовательно, предприниматель может быть участником только одного товарищества. В отличие от этого общество как объединение капиталов не предполагает личного участия в предпринимательской деятельности, поэтому допускается, во-первых, одновременное участие в нескольких обществах, во-вторых, участие в них любых лиц, а не только профессиональных предпринимателей. Кроме того, участники товариществ несут неограниченную ответственность по долгам всем своим имуществом, тогда как в обществах участники вообще не отвечают по долгам, а несут только риск убытков. Как правило, формы собственности устанавливаются в рамках правого режима. Существуют два основных правовых режима ― режим частной собственности и режим государственной (или общественной) собственности. Им соответствуют и две основные формы собственности: ― частная собственность(отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем пучком правомочий или несколькими правомочиями); ― государственная собственность(всеми или частью правомочий обладает исключительно государство). Чем большая доля благ находится в государственной собственности, тем ближе такая экономическая система к иерархии. Существуют промежуточные сочетания ― смешанные формы собственности, что связано с понятием смешанной экономики. У смешанной экономики два основных системообразующих признака: 1) в ней присутствуют в определенном сочетании обе формы собственности ― государственная и частная; 2) соответственно, в ней существуют два вида координации экономических агентов ― рыночная координация и иерархическая, вертикальная координация. Соответственно, эффективность экономической системы зависит от того, в какой пропорции в ней сочетаются спонтанный и иерархический порядки функционирования хозяйственной системы (см. Приложение 2.). |
| NB!Домашнее задание:законспектировать организационно-правовые формы предпринимательства, разрешенные в РФ, то есть прореферировать содержание ст. 17 ― 18, 23 ― 28, 48 ― 123 Гражданского кодекса Российской Федерации Часть 1., в которых раскрываются права и ответственность граждан (физических лиц) и юридических лиц, ведущих коммерческую и некоммерческую деятельность. |
| NB! Собственность государственная ―форма собственности, при которой субъектами-распорядителями являются органы государственной власти, а объектом собственности выступают природные ресурсы, земля, здания, материальные ресурсы, финансы, драгоценности, основные средства, информация, духовные и культурные ценности.
От других данная форма отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института политической и экономической власти. Государство является здесь верховным распорядителем имущества (условиями производства). Производством управляют назначенные государством руководители (менеджеры).
Особенность собственности государственных предприятий в неделимом на доли имуществе и в неперсонифицируемости отдельных участников экономического процесса, и в этом смысле государственная собственность унитарна (единая, стремящаяся к единству) .Здесь собственность на основные факторы (средства) производства является высшей формой анонимности, потому как субъектом распоряжения имуществом предприятий выступают государственные органы исполнительной ветви власти.
Процесс обобществления в индустриальном производстве приводит: а) к усилению анонимности собственности и институционализации ее функций в специальных органах разного уровня; б) к нарастанию социализации экономики. Поэтому некоторые черты государственной собственности как формы, необходимой объективно, приобретают свою актуальность в уже видимой перспективе. Так, например, в области экологии и других национально значимых сферах они становятся в практическом смысле институциональным механизмом реализации экологических, социальных и иных программ.
Существует еще одно направление реализации государственной собственности. Обладая экономической (и политической) властью, она директивно присваивает часть доходов субъектов экономического процесса (через налоги, акцизы, пошлины) и перераспределяет их.
|
Таким образом:
Собственность ― принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности.
Собственность как присвоение людьми материальных благ в процессе их производства, распределения и потребления представляет собой единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание собственности получает экономическую форму.
| Субъекты собственности | Объекты собственности |
| Человек, Семья, Трудовой коллектив, Социальная группа, Население территории, Органы управления всех уровней, Народ страны | Факторы производства и готовая продукция: а) земля, земельные участки, площади, угодья; б) деньги, валюта, ценные бумаги; в) материально-имущественные ценности; г) природные богатства; д) драгоценности; е) здания социально-культурного назначения; ж) основные производственные фонды; з) рабочая сила; и) духовные, интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты. |
•
Юридическое содержание собственности реализуется через совокупность правомочий ее субъектов: владение, пользование, распоряжение.
| Право собственности |
| Владение ― фактическое обладание данным имуществом, закрепленное юридически. | Пользование ― процесс извлечения полезных свойств из данного имущества и/или получение доходов и плодов. Аренда ― право пользоваться имуществом, не имея права распоряжаться. Траст ― право собственника передавать право управления своим имуществом другому лицу без права вмешательства в его действия. | Распоряжение ― возможность изменять состояние, название, принадлежность имущества, то есть продавать его, дарить, менять, передавать, сдавать в аренду, залог и др. |
•
Экономическое содержание собственности раскрывается через ее функциональные характеристики: владение, управление и контроль. Причем главным является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.
Кроме того, экономическое содержание собственности раскрывается через отношение человека к природе, к себе и к обществу.
Экономическое содержание собственности
| Функциональные характеристики | Владение, управление, контроль |
| Отношение человека к природе | Человек присваивает и потребляет природу, приспосабливая ее к удовлетворению своих потребностей, то есть трудиться. |
| Отношение человека к себе | Неотчуждаемое право человека на свою рабочую силу и способности как на объект собственности. |
Существующие формы собственности весьма разнообразны. Приведем некоторые классификации форм собственности.
Классификация 1.
| Виды собственности/Формы собственности |
| Общая собственность: первобытнообщинная, семейная, государственная, коллективная; |
| Частная собственность: а) трудовая: семейная, фермерское хозяйство (ФХ); индивидуальная трудовая деятельность (ИТД); б) нетрудовая:рабовладельческая, феодальная, буржуазно-индивидуальная. |
| Смешанная собственность: Акционерная, Кооперативная, Совместная. |
Классификация 2.
| Частная (личная, индивидуальная)форма собственности | Государственная форма собственности (унитарные предприятия) | Коллективная, совместнаяформа собственности |
•