Присоединение России к ВТО в целом отвечает долгосрочным интересам экономического и социального развития страны, является неотъемлемой частью курса на более полное вхождение в многостороннюю торговую систему и более эффективное использование всех преимуществ международного разделения труда.
Членство России в ВТО даст возможность участвовать в выработке правил и принципов регулирования мировых хозяйственных связей, которые в настоящее время вырабатываются без учета наших национальных интересов.
В тоже время присоединение России к ВТО является не целью, а инструментом повышения национальной конкурентоспособности экономики и должно быть нацелено на равноправное и взаимовыгодное вхождение в многостороннюю торговую систему и более эффективное использование всех выгод международного разделения труда.
Признавая необходимость присоединения России к ВТО, деловые круги России считают, что членство России в данной организации при продуманном, взвешенном подходе, отвечает не только ее интересам, но и интересам всех членов ВТО, стремящихся видеть в России равноправного, стабильного и предсказуемого партнера. Переговоры о присоединении к ВТО не должны использоваться как средство оказания давления на Россию для получения каких-либо дополнительных, не вытекающих из норм соглашений ВТО обязательств.
Условия присоединения России к ВТО должны учитывать специфику переходного характера экономики России и тот факт, что страна находится в стадии рыночных преобразований, а ряд секторов экономики находится в состоянии кризиса, и требует комплексных мер поддержки. Для выполнения ряда обязательств и требований, вытекающих из членства в ВТО, для ряда секторов необходимы льготы и более длительные периоды для адаптации.
Присоединение России к ВТО должно привести к устранению из законодательства стран-членов организации архаизмов времен холодной войны – нерыночного статуса России, сохраняющегося в законодательстве членов ВТО дискриминационных мер и увязки предоставления режима наибольшего благоприятствования с политическими и эмиграционными вопросами. Для оправдания данных мер в настоящее время нет ни экономических, ни политических оснований.
Российские деловые круги высоко ценят принципиальную готовность переговорщиков от России отстаивать условия присоединения Российской Федерации к ВТО, однако необходимо принять ряд первостепенных мер, направленных на подготовку экономики к деятельности в условиях открытой конкуренции на мировых рынках. Для этого следует:
- обеспечить максимальную открытость переговорного процесса, и в первоочередном порядке запросить официальный ответ на предложения по уровню тарифной защиты;
- провести тщательный отраслевой анализ последствий присоединения к ВТО, с привлечением к работе независимых экспертов;
- провести анализ социальных и региональных последствий присоединения.
Целью присоединения к ВТО является:
- получение лучших, в сравнении с существующими, и не дискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки товаров и услуг;
- создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО и улучшения доступа на рынки членов ВТО;
- расширение возможностей для российских инвесторов в странах – членах ВТО, в том числе в сфере услуг.
Бюро Правления, выражая мнение деловых кругов, участвующих в деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей, поддерживает вступление России в ВТО, но на приемлемых для страны условиях.
Призываем всех представителей деловых кругов принять активное участие в формировании переговорной позиции Правительства РФ и всемерно содействовать процессу вступления России в ВТО.
Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей)
Москва, 14 ноября 2001 г.
Приложение 8
Библиография
1. Артемов Н.М. Финансово-правовое регулирование внешнеторговой деятельности. - М.: ООО МЦПУПЛ, 1999.
2. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. Учебное пособие для вузов. – М.: Экономика. МИКО Коммерческий вестник, 1977.
3. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. – М.: Международные отношения, 1996.
4. Вилкова Н.Г. Договорная практика в международном обороте. – М.: Статут, 2002.
5. Всемирная торговая организация: документы и комментарии в 2-х томах. Составители: Н.М.Васильев, Ю.А.Васятин, А.А.Давыдов. – М.: АНО "Издательский дом налоговой полиции", 2001. Под редакцией чл.-корр. РАН С.А.Смирнова.
6. Всемирная торговая организация. Краткое пособие для бизнеса. Подготовлено Центром торговой политики и права, М., 2004.
7. ВТО и сельское хозяйство России / Под ред. С.В.Кисилева. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003.
8. ГАТТ. Структура и деятельность. Женева, 1992.
9. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России. Под ред. В.П.Колесова. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.
10. ГАТТ. Структура и деятельность. Женева, 1992
11. Данилова Е.В. ВТО: регулирование торговли услугами. – М.: Академкнига, 2003.
12. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования. – М.: Деловая литература, 1999.
13. Двусторонние соглашения Российской Федерации с зарубежными странами о поощрении и защите капиталовложений. – М.: Юрид. Литература, 2000.
14. Документы первой международной практической конференции «Всемирная торговая организация и интересы предпринимателей». – Москва, 27-28 января 1998 г.
15. Драганов В.Г. Таможенное право: Курс лекций в 2-х т. – Т.1. Общая часть / Азаров Ю.Ф. – М.: Экономика, 1999..
16. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 1997.
17. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М.: Экономика, 2003.
18. Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. М.: Экономика, 2003.
19. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. М.: ВАВТ, 2004.
20. Зенкин И.В. Всемирная торговая организация в схемах. М.: Центральный издательский дом, 2003.
21. Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: Учебное пособие М.: Международные отношения, 2003.
22. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. Научный редактор В.М.Шумилов. М.: Международные отношения, 2002.
23. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. – Ч. I. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения, 1996.
24. Киселев С.В., Ромашкин Р.А. Тарифная защита и бюджетная поддержка сельского хозяйства России в контексте присоединения к ВТО// АПК.: экономика и управление. – 2001. - № 9.
25. Кругман П.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика: Учебник для вузов /Пер. с англ./ Под ред. В.П.Колесова, М.В.Кулакова. – М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.
26. Кулишера И.М. Основные вопросы международной торговой политики. – Изд. 3, доп. – М., 1998.
27. Линдерт П.Х Экономика мирохозяйственных связей /Пер. с англ./ Общ. ред. и предисловие О.В.Ивановой. – М.: Прогресс, 1 992.
28. Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2002.
29. Основы торговой политики и правила ВТО / Колл. авторов / под. ред. Н.П.Огаркова. – М.: Международные отношения, 2005.
30. Практическое руководство по Уругвайскому раунду. Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО, 1996.
31. Пебро М. Межlународные экономические, валютные и финансовые отношения /Пер. с франц./ Общ. ред. Н.С.Бибинцевой. – М.: Прогресс-Универс, 1994.
32. Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. – М.: ТЕИС, 2001.
33. Практическое руководство по Уругвайскому раунду, выпущено совместно Международным торговым центром ЮНКТАД / ВТО (МТЦ) и Секретариатом Содружества. – Женева, 1995.
34. Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России в ВТО. Уфимский институт РГТЭУ, 2003.
35. Результаты Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. Правовые тексты. – М.: МАИК "Наука/Интерпериодика", 2002.
36. Ремчуков К. В. Россия и ВТО. Правда и вымыслы.М.: Международные отношения, 2002
37. Россия и ВТО. Катинка Барыш, Роберт Коттрелл, Франко Фраттини, Пол Хэр, Паскаль Лами, Максим Медведков и Евгений Ясин. Центр европейских реформ, 2002.
38. Россия и ВТО. "Труд и право" №11, 2002.
39. Смирнов П.С. Национальная безопасность: вопросы торговой политики. М.: Издательский дом "Экономическая газета", 2001.
40. Смитиенко Б.М. Всемирная торговая организация и проблемы регулирования международной торговли. Учебное пособие для студентов. – М., 2000.
41. Фомичев В.И. Международная торговля. Учебник для вузов. – М., 2000.
42. Фролов В.Ф. Всемирная торговая организация: итоги 4-й сессии конференции на уровне министров (Доха, Катар, ноябрь 2001 г.). – СПб., Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата, 2002.
43. Шумилов В.М. Международное экономическое право. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
44. Шумилов В.М. Международное экономическое право. Учебное пособие, Москва, 2001 г., Издательство «НИМП»
45. Шумилов В.М. Система и право ВТО, Москва, 2004 г.
46. Этапы и технологии вступления России в ВТО, Москва, 2001 г., подготовлено совместно Советом Федерации ФС и РФ и Русско-немецким обществом права и экономики.