УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ОАО «Нафтан»
В.В.Якушев
«____»___________2008
СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ
Система управления охраной труда
Расследование несчастных случаев на производстве,
Профессиональных заболеваний и анализ аварийных ситуаций,
Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия
СТП 300042199.025-2008
| СОГЛАСОВАНО Главный инженер ОАО «Нафтан» А.А.Артюх «____»____________2008 |
| Заместитель главного инженера (по стандартизации, сертификации и качеству) В.С.Зубович «____»____________2008 |
г. Новополоцк
2008
ПРЕДИСЛОВИЕ
Разработан службой охраны труда и промышленной безопасности.
Внесен отделом стандартизации, сертификации и качества.
Введен впервые.
Дата введения с даты утверждения.
СОДЕРЖАНИЕ
1 Назначение ……………………………………………………………………1
2 Нормативные ссылки…………………………………………………………1
3 Термины и определения, сокращения и обозначения ……………………..1
4 Область применения…………………… …………………………………....2
5 Полномочия и ответственность ……… ………………………………….…2
6 Описание процесса …………………………………………………………..3
6.1 Общие положения………………………………………………………..…3
6.2 Несчастные случай и профессиональные заболевания…………………..4
6.3 Инциденты и аварии………………………………………………………..4
6.4 Несоответствия……………………………………………………………...5
6.5 Корректирующие и предупреждающие действия………………………...6
7 Документы и записи ………………………………………………….…......8
Ссылочные НПА и ТНПА……………………………...……………………...10
Лист регистрации изменений………………………………………………….11
НАЗНАЧЕНИЕ
Настоящий стандарт предприятия устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инцидентов и аварий, а также несоответствий, проведения корректирующих и предупреждающих действий и проверки их результативности.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1 В настоящем стандарте предприятия использованы ссылки на следующие документы:
2.1.1 Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь;
2.1.2 Постановление Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
2.1.3 СТБ 18001 Система управления охраной труда. Требования;
2.1.4 Положение о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением МЧС Республики Беларусь;
2.1.5 Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2.1.6 Положение о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах ОАО «Нафтан», утвержденное приказом генерального директора;
2.1.7 Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Нафтан», утвержденное генеральным директором.
ТЕРМИНЫИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ, СОКРАЩЕНИЯ
И ОБОЗНАЧЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте предприятия применяются термины и определения, приведенные в СТБ 18001, а также следующие термины с соответствующими определениями:
авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ;
аудит – систематический и документально оформленный процесс проверки соответствия действий и связанных с ними результатов запланированным мероприятиям и эффективности выполнения этих мероприятий для достижения политики и целей организации;
инцидент – событие, приводящее к аварийной ситуации, несчастному случаю или имеющее потенциальную возможность привести к аварийной ситуации, несчастному случаю;
корректирующее действие – действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации;
мониторинг – процесс постоянного наблюдения за выполнением мероприятий (или требований) по достижению запланированных результатов;
несоответствие – невыполнение требования;
предупреждающее действие – действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциальной нежелательной ситуации.
3.2 В настоящем стандарте предприятия применяются следующие сокращения и обозначения:
МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям;
НПА – нормативный правовой акт;
ОТН – отдел технического надзора;
ОТ – охрана труда;
ПБ – промышленная безопасность;
СОТиПБ – служба охраны труда и промышленной безопасности;
СУОТ – система управления охраной труда;
ТНПА – технический нормативный правовой акт.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт предприятия распространяется на все структурные подразделения Общества. Стандарт предназначен для руководящих работников, специалистов и других работников, занятых расследованием несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, инцидентов и несоответствий, разработкой и выполнением корректирующих и предупреждающих действий.
ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1 Генеральный директор Общества определяет полномочия и ответственность должностных лиц по расследованию несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов (далее происшествий).
5.2 Главный инженер Общества несет ответственность за:
организацию расследования и учета происшествий на производстве;
организацию разработки и контроля выполнения корректирующих и предупреждающих действий по устранению причин происшествий;
определение эффективности предпринятых корректирующих и предупреждающих действий.
5.3 Диспетчер Общества несет ответственность за регистрацию и своевременное оповещение должностных лиц и учреждений о происшествиях.
5.4 На СОТиПБ возлагается ответственность за:
учет, анализ и хранение материалов расследования происшествий;
контроль за своевременным расследованием и выполнением корректирующих и предупреждающих действий по результатам расследование происшествий;
учет и анализ несоответствий;
подготовку информации о результативности проведенных корректирующих и предупреждающих действиях.
5.5 Заместители главного инженера, главные специалисты несут ответственность за своевременное и качественное расследование инцидентов.
5.6 Руководители структурных подразделений являются уполномоченными лицами по расследованию несчастных случаев на производстве и несут ответственность за:
соблюдение сроков расследования несчастных случаев на производстве и разработку корректирующих и предупреждающих действий;
обеспечение своевременного информирования руководства и диспетчера Общества о допущенных в подразделении происшествиях;
организацию выполнения корректирующих и предупреждающих действий по несоответствиям, выявленным при проверках состояния ОТ и ПБ;
анализ причин нежелательных событий и несоответствий.
ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССА
Общие положения
6.1.1 Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок действий работников определены документами п.п. 2.1.1, 2.1.2, и инструкциями по ОТ.
6.1.2 Порядок расследования инцидентов и аварий, а также порядок действий работников определены документами п.п. 2.1.4, 2.1.6 и планами локализации и ликвидации инцидентов и аварий.
6.1.3 Причины происшествий и выявленные несоответствия классифицируются и анализируются соответствующими службами и специалистами.
6.1.4 Основными этапами при установлении и поддержании в рабочем состоянии процедуры выявления несоответствий, принятии корректирующих и предупреждающих действий являются:
выявление и анализ несоответствий специалистами и руководством;
анализ причин несоответствий;
принятие корректирующих и предупреждающих действий, а также мер по улучшению условий и ОТ;
проверка результативности предпринятых действий.