Техническая спецификация услуг по консультационному сопровождению ГЧП проекта Алматы ЛРТ
ЭТАП 1. Анализ ранее разработанных документов и материалов по Проекту, разработка финансовой части конкурсной документации (КД), включая приложения к нему
1.1. Подробный финансово-экономический и налоговый анализ ранее разработанной финансово-экономической документации, включая финансовую модель по Проекту, дополнение и изменение инвестиционного предложения проекта.
1.2. Подготовка финансовой части конкурсной документации (КД), включая проект соглашения о государственно-частном партнерстве и прямого соглашения, в том числе включая, но не ограничиваясь:
- описание требуемых финансовых показателей качества услуг и санкций за их несоблюдение;
- описание требований к механизму платежей в рамках проекта;
- обновление финансовой модели Проекта (включая налоговые аспекты);
- описание процесса оценки и критериев (предварительная квалификация и конкурс), на основании которых будут выбираться и сравниваться конкурсные предложения;
- подготовка положения о плановом рефинансировании;
- подготовка финансовых аспектов положения о расторжении и особых обстоятельств.
1.3. Содействие Клиенту в согласовании и утверждении КД уполномоченными органами. Содействие будет заключаться в участии во встречах, подготовке ответов на вопросы уполномоченных органов по финансовой части КД, подготовке пояснительных записок по финансовым аспектам КД.
1.4. Содействие юридическому консультанту в анализе наилучшего подхода к заключению соглашения о ГЧП, который должен быть принят в рамках существующего правового пространства для ГЧП.
1.5. Содействие в прохождении необходимых государственных и отраслевых экспертиз.
Участие (по финансовым вопросам) в составлении уведомления с запросом о выражении заинтересованности.
ЭТАП 2. Предварительный квалификационный отбор, планирование тендера и координация составления конкурсной документации
2.1. Подготовка проектов разъяснений КД в финансово – экономической части (не более 200 разъяснений).
2.2. Подготовка проектов изменений КД в финансово – экономической части (не более 200 штук).
2.3. Осуществление проверки соответствия представляемых участниками предварительного отбора финансово-экономических документов требованиям конкурсной документации;
2.4. Подготовка и предоставление Заказчику экспертных заключений (не более 50 заключений) в отношении:
- соответствия представленных в составе заявок документов требованиям КД;
- непротиворечивости и полноты представленных в заявках сведений, документов и данных.
2.5. Участие в согласовании изменений в Конкурсную документацию при ее рассмотрении органами управления Заказчика (не более 50 согласований).
2.6. Помощь в подготовке и проведении переговоров с участниками конкурса.
ЭТАП 3. Оценка конкурсных заявок и консультационная поддержка в ходе переговорного процесса
3.1. Содействие в руководстве процессом подачи предложений.
3.2. Содействие в подготовке комнаты данных для участников торгов в части предоставления информации по финансовым аспектам Проекта.
3.3. Подготовка проектов разъяснений участникам Конкурса относительно КД, иных документов и материалов, предоставляемых участникам Конкурса по финансово-экономическим вопросам (не более 200 шт.).
3.4. Осуществление проверки соответствия представляемых участниками Конкурса финансово-экономических документов и информации по реализованным проектам требованиям КД (не более 50 заключений);
3.5. Подготовка и предоставление Заказчику экспертных заключений (не более 50 шт.) в отношении:
- соответствия представленных конкурсных предложений требованиям конкурсной документации;
- непротиворечивости и полноты представленных в конкурсных предложениях сведений, документов и данных;
- качества представленных участниками Конкурса финансовых предложений, а также выгод и рисков Государственного партнера, возникающих при их реализации;
- участие в согласовании изменений в КД при ее рассмотрении органами управления Заказчика и государственными органами и сопровождает согласование проекта внесения изменений в Конкурсную документацию с республиканскими органами власти (если применимо).
3.6. Участие во встречах с отобранными участниками конкурса и подготовка ответов на их вопросы по финансово-экономическим аспектам Проекта.
3.7. Составление Проекта финансового раздела отчета об оценке предложений.
3.8. Рекомендации по выбору участника торгов, предложившего наилучшие условия.