Учитывая отсутствие в Гафурийском районе крупных промышленных предприятий, дающих населению рабочие места, развитие малого и среднего предпринимательства для района является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития.
В сфере малого и среднего предпринимательства заложен потенциал для увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличения внутреннего валового продукта.
Одной из основных задач сегодня является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач: сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности; имущественная поддержка; поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.
Анализ выполнения мероприятий программы за предыдущие годы показывает положительную динамику развития малого и среднего бизнеса, свидетельствующую о том, что в районе формируется система поддержки малого предпринимательства, созданы основы для его развития.
По состоянию на конец III квартала 2019 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства по Гафурийскому району составляет 547 единицы, в том числе 11 малых предприятий, 536 микропредприятия, 97 крестьянских (фермерских) хозяйств, 441 ИП, 106 юридических лиц Численность занятых в экономике района составляет 6550 человек, из них в малом предпринимательстве занято 3040 чел., или 46,41%.
Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства наблюдается отрицательная динамика роста количества МСП. За 9 месяцев 2019 года прекратило деятельность 139 ед. МСП, зарегистрировано 130 ед.
Это объясняется не только закрытием, но и несвоевременным предоставлением отчётности в Федеральную налоговую службу, в результате чего субъекты исключаются из действующих.
Закрытие ИП в большинстве случаев связано с отсутствием финансовых средств на развитие бизнеса. Ряд ИП открывают свое дело, не просчитав спрос на предлагаемые товары и услуги, не рассчитав силы и финансы, в связи с чем, предприятия закрываются.
С целью создания благоприятного климата для развития предпринимательства Администрацией предусмотрен ряд мер.
Для образования потока новых предпринимателей ведется работа по повышению престижа предпринимательской деятельности, популяризации предпринимательства в районе, включая организацию конкурсов и семинаров.
Ежегодно предприниматели Гафурийского района учувствуют в таких мероприятиях, как: Неделя предпринимательства Республики Башкортостан, Форум малого бизнеса регионов стран - участниц ШОС и БРИКС, Форум по социальному предпринимательству, республиканский конкурс "Предприниматель года".
Постановлением администрации МР Гафурийский район РБ № 2453 от 31.12.2015 г. (изменен, Постановление № 1271 от 07.07.2017 г.) утвержден План мероприятий по внедрению на территории муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного и делового климата и развитие предпринимательства. План включает 26 практик.
Субъекты малого бизнеса задействованы в различных видах экономической деятельности. Большинство предпринимателей занято в оптовой и розничной торговле – 37,5%; в общественном питании – 4,5 %. Более 17% предпринимателей занято в сельском хозяйстве. Развиваются и бытовое обслуживание, на которое приходится 11%, строительство – 6%. На промышленность и производственную деятельность приходится 9%. Она представлена тремя заводами по розливу минеральной воды, ООО «Термопласт», изготавливающим термопленку, пилорамами, цехами по производству кованых изделий, объектами по производству пластиковых окон и др. На туризм приходится 1,3%.
В рамках реализации регионального проекта «Улучшение условия ведения предпринимательской деятельности» Постановлением Администрации МР Гафурийский район РБ № 1739 от 06.11.2019 г. утверждена Дорожная карта «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МР Гафурийский район РБ».
В районе 7 предпринимателей занимаются хлебопечением, 60 объектов, где оказываются бытовые услуги. Есть прибавление в строительной сфере, открываются автосервисы на периферии, строятся торговые центры. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 47,2%.
За последние годы в развитие района предпринимателями было вложено немало средств. Открываются новые предприятия, тем самым создаются новые рабочие места.
В районе развивается инфраструктура поддержки предпринимательства. Созданы Союз предпринимателей, работают четыре Центра содействия бизнесу. Ведет работу с предпринимателями общественный помощник по защите прав предпринимателей. В планах создание НКО «Ассоциации молодых предпринимателей Гафурийского района».
Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства является государственная поддержка, осуществляемая на системной основе. Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в районе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.
В 2010 году была принята Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан (далее – Муниципальная программа). В рамках программы с 2011 года субсидии получили 160 предпринимателя на общую сумму 23,55 млн. руб.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Закона Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.
Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию предпринимательства предполагается дальнейшее участие района в конкурсах, проводимых Госкомитетом Республики Башкортостан по предпринимательству, на получение средств республиканского и федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение формирования благоприятных условий, способствующих эффективной предпринимательской деятельности
Задачи программы:
- увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте;
- увеличить долю населения Республики Башкортостан, занятого в сфере предпринимательства;
- увеличить вклад предпринимательства в социально-экономическое развитие района;
- обеспечить формирование благоприятных условий, способствующих эффективной предпринимательской деятельности;
- вовлечь молодежь в предпринимательство;
популяризировать и повысить престиж предпринимательской деятельности.