Обращение взыскания по исполнительным документам на заработную плату должника производится в следующих случаях:
· если взыскиваются периодические платежи (алименты, возмещение вреда, причиненного повреждением здоровью и т.п.);
· если размер единовременного взыскания не превышает доли месячной заработной платы, которая по закону может быть взыскана с должника; отсутствия у должника имущества или недостаточности этого имущества для полного возмещения.
При этом при взыскании периодических платежей взыскание на заработную плату должника обращается независимо от наличия у должника имущества.
Предприятие, учреждение, организация по требованию судебного исполнителя обязаны дать отзыв о том, состоит ли должник у них на работе и каков размер его заработной платы.
К исполнительным документам, подлежащим исполнению администрацией предприятия, учреждения, организации путем удержания из заработной платы работника, кроме исполнительных листов, выдаваемых на основании решений, приговоров и постановлений и определений судов, относятся исполнительные надписи нотариальных органов, постановления о возмещении ущерба, о взыскании штрафа, вынесенные органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
При обращении взыскания на заработную плату судебный исполнитель, направляя исполнительный документ в организацию по месту работы должника, обязан письменно указать, в каком размере ежемесячно должны производиться удержания до полного взыскания присужденных сумм. Удержанные суммы судебный исполнитель предлагает пересылать взыскателю или переводить на депозитный счет суда [11].
Исполнительным документом является документ, содержащий требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий).
Исполнительными документами являются:
· исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, решений иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, решений товарищеских судов и других актов, если это предусмотрено законодательством;
· определения судей о судебном приказе;
· постановления прокуроров о выселении в административном порядке;
· исполнительные надписи нотариальных контор;
· постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;
· постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;
· постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан;
· удостоверения комиссий по трудовым спорам;
· другие акты, если в силу закона они являются исполнительными документами и подлежат исполнению судом.
Особый порядок предусмотрен для исполнения решений судов о взыскании алиментов. Исполнительный лист о взыскании алиментов направляется по месту работы должника. В сопроводительном письме судебный исполнитель указывает размер удержания, задолженность в твердой денежной сумме, если она имеется, порядок удержания в случае предъявления нескольких исполнительных листов о взыскании алиментов и адрес взыскателя, по которому следует направлять удержанные суммы.
Следует иметь в виду, что родители, обязанные платить алименты на несовершеннолетних детей, могут уплачивать алименты в добровольном порядке, без вынесения решения суда. В этом случае работник подает письменное заявление по месту работы, в котором просит производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по почте взысканные суммы лицу, указанному в заявлении. Администрация организации обязана производить по поданному заявлению удержание алиментов в таком же порядке, как и по исполнительному листу. В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество и дата рождения лица, на содержание которого следует удерживать алименты; фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать или переводить алименты. Заявления об удержании алиментов, а также об изменении их размера или о прекращении удержания алиментов хранятся в организации в порядке, установленном для хранения исполнительных документов, и за утрату такого заявления виновное должностное лицо несет такую же ответственность, как и за утрату исполнительного документа.
Администрация организации обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и выплачивать или переводить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе.
Удержание алиментов с работников производится из всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, в том числе:
· с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам и.д.;
· со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;
· с денежных и натуральных премий;
· с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни;
· с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;
· с заработной платы, сохраняемой во время выполнения государственных обязанностей, за время повышения квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;
· с единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;
· с вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятий, организаций;
· с других видов заработка, на которые начисляются страховые взносы.
Удержание алиментов с выплат, производимых за соответствующий расчетный период, например с единовременного вознаграждения за выслугу лет, с вознаграждения по итогам работы предприятия за год и т.п., в случаях, когда начало и окончание их взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения, производится пропорционально времени, дающему право на получение алиментов. Например, в соответствии с исполнительным листом алименты с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться начиная с июня соответствующего года. При выплате должнику единовременного вознаграждения, алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена за период работы с июня по декабрь.
Удержание алиментов не производится:
· с выходного пособия при увольнении и сумм материальной помощи;
· c единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы;
· с премий, присужденных за выдающиеся работы в области науки, литературы и искусства;
· с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;
· с компенсационных сумм при командировках и переводах в другую местность;
· с полевого довольствия, надбавок к заработной плате и других сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных;
· с компенсационных сумм, выплачиваемых за амортизацию инструмента и износ одежды;
· с сумм, выплачиваемых за дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование потерпевших и на расходы по уходу за ними в случаях возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья.
Взыскание алиментов из компенсации за неиспользованный отпуск не производится, однако если лицо, уплачивающее алименты, при увольнении получает компенсацию за несколько месяцев неиспользованного отпуска в случае соединения отпуска за несколько лет, алименты удерживаются из суммы компенсации авансом за весь период отпуска, за который выплачивается компенсация. Размер алиментных платежей в этих случаях должен исчисляться из среднего месячного заработка работника. Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или предприятием на депозитный счет суда, который и должен выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе (ежемесячно). Если лицо, уплачивающее алименты, поступит на работу раньше времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов с депозитного счета суда по заявлению должника прекращается. Очередные алиментные платежи будут взыскиваться с получаемой им зарплаты по новому месту работы. Оставшиеся на депозитном счете суда суммы в этих случаях по определению судьи подлежат возврату должнику.
С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов по исполнительным листам должно производиться из полной суммы заработка, без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.
В тех случаях, когда по решению суда с ответчика надлежит взыскивать на содержание троих и более детей, а также задолженность по алиментам за прошлое время, судебный исполнитель дает указание о взыскании 50 % из заработка должника в обеспечение текущих платежей. Задолженность за прошлое время в этих случаях может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.
При предъявлении к должнику нескольких исполнительных листов от разных взыскателей на взыскание алиментов, общая сумма которых превышает 50 % его заработка, судебный исполнитель обязан взыскать только 50 % заработка должника и распределить взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям взыскания. Например, по двум исполнительным листам должник обязан выплачивать алименты в размере 25 % и 33 % заработной платы, а всего 58 %, в то время как предельно допустимый размер взысканий не должен превышать 50 %. Поэтому по первому исполнительному листу следует удерживать 21 %, а по второму - 29 %. В этом случае у плательщика алиментов образуется задолженность в размере разницы между долей, подлежащей взысканию по решению суда, и долей, фактически удерживаемой по расчету судебного исполнителя.
Администрация организации, производившая удержание алиментов на детей по судебному решению, должна сообщить в трехдневный срок судебному исполнителю по месту исполнения решения и лицу, получающему алименты, об увольнении с работы лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если это ей известно, и одновременно возвратить судебному исполнителю исполнительный лист.
В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений на виновных в этом должностных лиц судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф [10], [6].
Удержание из заработной платы по приговору или постановлению суда о назначении исправительных работ. В соответствии со ст. 52 Уголовного кодекса исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 %. При этом удержания производятся со всей суммы начисленного заработка без исключения из этой суммы налогов и других платежей. Удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении - за отработанную часть месяца. С лиц, работающих по совместительству, удержания производятся и из заработка по работе по совместительству.
Исправительные работы в отдельных случаях могут налагаться как мера административного взыскания. В этом случае исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до 20 % его заработка в доход государства. Срок исправительных работ не может быть менее 15 дней, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Постановление об исправительных работах направляется на исполнение не позднее, чем на следующий день после его вынесения. Из заработка нарушителя производятся удержания на основании постановления об исправительных работах в доход государства в течение срока их отбывания в размерах, определяемых постановлением. На администрацию предприятия, учреждения, организации по месту отбывания нарушителем исправительных работ возлагается правильное и своевременное производство удержаний из заработка нарушителя в доход государства и своевременный перевод удержанных сумм в установленном порядке [12].
Удержание штрафа, налагаемого в административном порядке. В случае неуплаты штрафа нарушителем в установленный срок в добровольном порядке постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Штраф взыскивается в бесспорном порядке из заработной платы оштрафованного на основании постановления органа или должностного лица, которым предоставлено право налагать штрафы.
Исполнительный документ, по которому взыскание окончено, организацией, производившей взыскание, возвращается в суд, выдавший исполнительный лист, с отметкой руководителя организации или главного бухгалтера о произведенном полном взыскании с указанием конкретной суммы цифрами и прописью, скрепленной печатью; исполнительная надпись нотариальных органов возвращается в этих случаях взыскателю, постановления о наложении штрафа - органу, вынесшему постановление [5].