Самостоятельная работа №10

Ответьте на следующие вопросы:

1. Каковы понятие и основные черты административной ответственности?

2. Что представляют собой законодательные основы административной от­ветственности?

3. Что такое административное правонарушение и каковы его признаки?

4. Какова сущность и значимость признаков юридического состава адми­нистративного правонарушения?

5. Как соотносятся признаки административного правонарушения и при­знаки юридического состава административного правонарушения?

6. Какова видовая классификация административных правонарушений?

7. В чем проявляется отличие административного правонарушения от пре­ступления и дисциплинарного проступка?

8. Какие обстоятельства, в соответствии с КоАП, исключают и ограничива­ют административную ответственность?

9. Какие виды административных наказаний применяются за совершение административных правонарушений?

10. Каков порядок назначения административного наказания?

11. Существуют ли отличия в административной ответственности физиче­ских и юридических лиц?

12. Какие органы (должностные лица), в соответствии с российским законо­дательством, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях и применять меры административной ответствен­ности?

13. В чем заключаются особенности административной ответственности военнослужащих и сотрудников ОВД?

14. К каким категориям лиц не применяется административный арест?

15. Что такое производство по делам об административных правонаруше­ниях и каковы его задачи?

16. Каков порядок производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях?

17. Каковы обстоятельства, исключающие производство по делам об адми­нистративных правонарушениях?

18. Что является доказательствами по делу об административном правона­рушении и какими средствами (способами) они устанавливаются?

19. Кто может относиться к числу участников производства по делам об ад­министративных правонарушениях?

20. Каковы меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

21. Кто вправе составить протокол об административном правонарушении?

22. Каковы основные этапы первой стадии производства по делам об адми­нистративных правонарушениях и чем они характеризуются?

23. В какие сроки рассматривается дело об административном правонару­шении?

Задание по теме

1. Водитель автомобиля «ВАЗ-21093» гражданин Маков нарушил правила обгона, вследствие чего был остановлен старшим инс­пектором ГИБДД Водкиным. Внешние признаки (запах алко­голя изо рта, путаная речь) явились достаточным основанием считать, что Маков пьян, хотя тот данный факт категорически отрицал. Водкин отстранил Макова от управления, изъял води­тельское удостоверение, осуществил досмотр вещей, находив­шихся в машине, составил протокол о задержании транспорт­ного средства и направил автомобиль е другим инспектором на охраняемую стоянку. Макова, посадив с собой в служебный ав­томобиль, повез для медицинского освидетельствования на со­стояние опьянения.

Законны ли меры, примененные к Макову? Раскройте правовой механизм применения данных мер.

2. 20.07.2004 г. военнослужащий Зябликов, возвращаясь со службы на личном автомобиле, превысил установленную скорость на 45 км/ч. Инспектор ГИБДД квалифицировал данное правонарушение по статье 12.9 ч. 3 КоАП и наложил на Зябликова административ­ный штраф в размере 1 МРОТ. Чтобы Зябликов заплатил штраф, он изъял у него водительское удостоверение и снял передний но­мерной знак с автомобиля. После того как Зябликов принес кви­танцию об уплате штрафа, инспектор вернул ему водительское удостоверение и номерной знак.

3. Были ли нарушены в данном случае административно-правовые нормы? Дайте анализ юридического факта, выделяющегося из сложившегося административно-правового отношения.

4. Раскройте сущность оснований административной ответственно­сти:

— нормативное;

— фактическое;

— процессуальное.

Приведите не менее двух примеров по каждому основанию.

5. Раскройте юридический состав административных правонаруше­ний, квалифицируемых ст. 11.18, 20.1 КоАП.

6. В главах 12, 20 КоАП найдите формальные и материальные со­ставы административных правонарушений.

Определите на основе анализа, как в данных составах выражает­ся субъективная сторона?

7. Дайте сравнительный анализ родовых объектов преступлений и административных правонарушений. Чем объясняются их сход­ство и различия, подтвердите практическими примерами.

8. Раскрывая сущность административного правонарушения, дайте юридически обоснованные ответы на следующие вопросы:

— всегда ли признаки вреда, причинно-следственной связи, вре­мени и места имеют юридическое значение?

— существует ли такое понятие, как конкуренция составов административных правонарушений?

— в чем различие между постоянными и переменными призна­ками составов административных правонарушений?

9. Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные лица. Укажите механизм реализации ответственности юридических лиц за правона­рушения, допущенные в процессе землепользования.

10. Укажите, какие из предложенных характеристик некоторых ви­дов административных наказаний являются правильными:

— размер налагаемого административного штрафа не может пре­вышать: для граждан - 20, 25, 30 МРОТ; для должностных лиц - 40, 50, 60 МРОТ; для юридических лиц - 1000, 2000, 3000 МРОТ;

— лишение специального права применяется на срок от 15 дней до 2 лет; от 1 месяца до 2 лет; от 1 месяца до 3 лет;

— дисквалификация устанавливается на срок от 1 года до 3 лет; от 6 месяцев до 2 лет; от 6 месяцев до 3 лет.

11. Определите, существуют ли различия между следующими поня­тиями: «обстоятельства, исключающие административную ответ­ственность», «обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении».

12. Назовите на основании статей Общей части Кодекса РФ об адми­нистративных правонарушениях:

— что необходимо учитывать при назначении административно­го наказания?

— каков правовой механизм назначения административного на­казания при совершении нескольких административных пра­вонарушений?

— в какие сроки назначаются административные наказания, в ка­кие обращаются к исполнению?

13. Определите, какие из указанных мер являются административ­ными взысканиями:

— арест; приостановление работ; увольнение; конфискация; арест с содержанием на гауптвахте; начисление пени; лише­ние лицензии; привод; изъятие документа; штраф; возмезд­ное изъятие оружия; дисквалификация; наложение ареста на банковский счет.

14. Дайте видовую характеристику перечисленных субъектов административного правонарушения: директор магазина, врач, учи­тель, водитель автобуса, майор ВС, сержант милиции, мать, депутат, министр, привлеченный к административной ответ­ственности, инспектор ГИБДД, условно осужденный, гражда­нин ФРГ. Какие признаки являются признаками специального субъекта?

15. Назовите, какими правами наделен прокурор при осуществлении надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях. При ответе сделайте ссыл­ки на законодательство.

16. На основе анализа главной стадии производства по делу об адми­нистративном правонарушении — стадии рассмотрения дела — укажите основные процессуальные действия, возможные на ее этапах. Кроме того, назовите возможных участников этой стадии.

17. Определите, как может применяться субъективный состав адми­нистративно-процессуальных отношений на разных стадиях про­изводства. Приведите не менее четырех практических примеров.

18. Раскройте сущность следующих мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях:

- административное задержаний;

- доставление;

- изъятие вещей и документов;

- арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

19. Прокомментируйте механизм реализации меры обеспечения про­изводства - отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения в отношении:

- военнослужащего;

- сотрудника прокуратуры.

20. В роли инспектора ГИБДД составьте протокол об административ­ном правонарушении по фабуле, содержащей два состава адми­нистративных правонарушений на транспорте (по вашему выбо­ру), допущенных водителем легкового автомобиля.

21. В роли судьи составьте и огласите постановление о наложении административного наказания за административные правонару­шения, совершенные гражданином в состоянии опьянения и ква­лифицируемые ст. 6.9, 14.1 КоАП.

22. Подготовьте протест прокурора на постановление по делу об ад­министративном правонарушении, квалифицируемом следую­щими составами: ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9 КоАП.

23. Перечислите возможные основания обжалования и пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?

24. Составьте жалобу на постановление по делу об административ­ном правонарушении по произвольной фабуле.

25. Рассматривая факультативную стадию производства - пере­смотр постановления, — раскройте по существу следующие во­просы:

— какие варианты обжалования и пересмотра постановлений предусмотрены законодательством;

— каков порядок обжалования;

— кто вправе пересмотреть постановление?

26. Назовите некоторые сроки, установленные производством по делам об административных правонарушениях:

— сроки доставления и административного задержания;

— срок рассмотрения дела;

— срок объявления и доведения постановления;

— срок обжалования постановления;

— срок отсрочки исполнения постановления;

— срок давности постановления;

— срок исполнения постановления о наложении штрафа и срок исполнения постановления о лишении специального права.

27. Раскройте сущность производства по исполнению постановле­ния о наложении штрафа.