Данные административные правонарушения рассматриваются главой 6 КоАП РФ. Должностные лица ОВД составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.6 - 6.14 КоАП РФ.
Ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения -это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативны), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит основные санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к планировке, застройке, содержанию городских и сельских поселений; к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд; к организации питания населения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения; к атмосферному воздуху, почвам, к жилым и общественным помещениям, транспортным средствам, условиям труда и обучения.
Эти требования обязательны для граждан и организаций, независимо от организационно-правовых форм последних.
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.
Субъективная сторона характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.
Протоколы о правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов санитарно-эпидемиологического надзора и ОВД (полиции). Рассматривают дела должностные лица санитарно-эпидемиологической службы.
Ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Правила и нормы в этой области установлены Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым Главным государственным санитарным врачом РФ 8 ноября 2001 г. утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выражающиеся в неисполнении, нарушении или ненадлежащем исполнении установленных требований. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Субъектами правонарушения признаются граждане, физические и юридические лица.
Правонарушение может совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Для привлечения к ответственности достаточно факта нарушения установленных правил и требований, даже если это не повлекло реальных вредных последствий. Если в результате нарушения санитарных правил произойдет массовое заболевание или отравление людей наступает уголовная ответственность.
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица санитарно-эпидемиологической службы и ОВД (полиции). Дела рассматривают должностные лица санитарно-эпидемиологической службы.
Ст. 6.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях или бездействии, направленных на нарушение указанных выше санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
Субъектами правонарушения признаются должностные лица и организации, на которых возложена обязанность соблюдения и исполнения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения и воспитания.
Субъективная сторона противоправного действия может выражаться в форме умысла и неосторожности.
Протоколы о данном правонарушении составляют должностные лица санитарно-эпидемиологической службы и ОВД. Дела рассматривают суды.
Заключение
Правовое регулирование оборота наркотических средств и противодействия их незаконному обороту имеет комплексный характер и интегрирует нормы различных отраслей права. Это обусловлено многообразием общественных отношений, возникающих в данной сфере, для упорядочения которых требуется использование разнообразных методов, свойственных различным отраслям права.
Для достижения реальных успехов в организации деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности необходима консолидация всех органов, общественных объединений, имеющих отношение к данной области. Существование в обществе правонарушений в сфере общественной нравственности – это комплексная проблема для решения которой необходимо задействовать все имеющиеся возможности по профилактике и предупреждению негативных последствий указанных правонарушений. Проблема сдерживания правонарушений в сфере общественной нравственности и смягчения их социально-негативных последствий включает в себя социально-экономические, правовые, психологические, этические, организационные аспекты. Поэтому преодоление проституции и правонарушений ей сопутствующих только лишь мерами государственно-принудительного характера не может принести желаемого результата. Отсюда вытекает повышенная значимость государственных мер целью которых является улучшение обстановки в сфере общественной нравственности (социальные программы, медико-санитарное обслуживание и т.д.). Подобная точка зрения не является новой, поскольку в конце ХIХ – начале ХХ вв. такая позиция относительно правонарушений в сфере общественной нравственности высказывалась теоретиками полицейского права.
Изучение современной правоприменительной практики позволяет выделить наиболее приоритетные направления взаимодействия органов внутренних дел (полиции) в сфере предупреждения и пресечения правонарушений в области общественной нравственности.
Среди них важнейшим является взаимодействие с экспертными структурами, осуществляющими оценку распространяемой продукции, оказываемых услуг и проводимых зрелищных мероприятий сексуального характера.
Данные структуры в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регламентирующими их деятельность, хотя и носят разные наименования, но в своей деятельности преследуют главным образом следующие цели:
– дать профессиональную оценку исследуемому материалу;
– изложить обоснование к ней;
– сформулировать соответствующие рекомендации по фактам пропаганды порнографии и эротики, если они наносят вред общественной нравственности.
Литература
1. Основная
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Права человека: Сборник международных документов. – М.: МГУ, 1990. С.70 – 84.
2. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказания. // Права человека: Сборник международных документов. - МГУ, 1990, С.70-84.
3. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 г. // Правовые основы деятельности МВД России: Сборник нормативных документов в 2 томах, - М., 1996.- Том 2, С.145 - 155.
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) ст. 2, 15, 19, 24, 26, 29, 132.- СЗ РФ. 2009, №4, ст. 445// Российская газета, № 7, 21.01.2009.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 08 декабря 2011 г. ФЗ № 424 -ФЗ).
6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ от 4 июня 2001. № 23. Ст. 2277.
7. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (с изменениями от 3 ноября, 28 декабря 2010 г.) //СЗ РФ от 4 февраля 2002. № 5. Ст. 375.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г., 4, 18 декабря 2006 г., 30 октября 2007 г., 30 декабря 2008 г., 7 мая, 25 ноября 2009 г., 19 мая, 27 июля, 28, 29 декабря 2010 г.) //Собрание законодательства РФ, 1994, № 35, ст. 3648
9. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 169-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 декабря 2006 г., 8 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 декабря 2008 г., 25 ноября 2009 г., 23, 27 июля 2010 г. 21 апреля, 15 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873; 1999. № 10. Ст. 158; РГ. 2004. 31 августа.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (с изменениями от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г., 16 октября 2006 г., 20 апреля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 27 июля, 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. № 48, ст. 4553.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 15 июня, 18 июля, 30 декабря 2006 г., 10 января, 1, 4 декабря 2007 г., 6, 13 мая, 22, 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 28 июня, 21, 27 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 7 апреля, 19 мая, 23, 27 июля, 23, 28 декабря 2010 г. 20 марта, 5, 21 апреля 2011 г) //СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 14 марта, 24 июля 2009 г., 29 марта, 31 мая, 28 декабря 2010 г., 5 апреля 2011 г.) // СЗ РФ. 1996. N» 51. Ст. 5681.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 1 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 16, 25 октября 2006 г., 19, 24 июля 2007 г., 22 июля, 25 ноября, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля 2009 г., 19 мая, 27 июля, 28 декабря 2010 г. 6 апреля 2011 г) //СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 9 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (с изменениями от 20 июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г., 23 июля 2008 г., 28 апреля, 3 июня, 17 декабря 2009 г.) // Российская газета. 1998. 5 августа. СЗ РФ 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3802.
15. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г., 30 июня, 21, 24 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 13 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г. 7 февраля 2011 г.)// СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177; 2001. № 3. Ст. 216; 2003. № 28. Ст. 2880; РГ. 2004. 30 июня 1999.
16.Федеральный закон Российской Федерации от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» (с изменениями от 25 июля, 30 октября 2002 г., 28 июля 2004 г., 16 ноября 2005 г., 27 июля 2006 г., 12 апреля, 19, 24 июля, 28 ноября 2007 г., 3 июня, 17 июля 2009 г., 5, 23, 27 июля 2010 г.)// РГ. 2001. 9 августа № 151.
17. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г.) //Собрание законодательства РФ. 2001. (Часть I), ст. 3431.
18. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января, 18 июля 2006 г., 1, 4 декабря 2007 г., 1 октября, 30 декабря 2008 г., 28 июня 2009 г.) //СЗ РФ от 3 июня 2002 № 22. Ст. 2031.
19. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г.) //СЗ РФ 29 июля 2002 г. № 30 ст. 3031.
20. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 6 января, 1, 4 декабря 2007 г., 6 мая, 23 июля 2008 г., 8 мая, 3, 28 июня, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 23, 27 июля, 28 сентября, 23, 28, 29 декабря 2010 г. 20 марта, 21 апреля 2011 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2003. № 27. Ст. 2700; РГ. 2004. 31 августа.
21. Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая, 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 18 июля, 23 ноября, 30 декабря 2009 г., 28 сентября 2010 г.) // Собрание законодательства РФ от 30 декабря 2002 г. № 52 (часть I) ст. 5140
22. Федеральный Закон Российской Федерации от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (с изменениями от 3 июня, 17 июля 2009 г., 27 июля 2010 г.) // Российская газета от 27 мая 2003 № 99.
23. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г., 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063.
24. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г. 20 марта, 21 апреля 2011 г.) // СЗ РФ от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
25. Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с изменениями от 8 декабря 2010 г. 7 февраля 2011 г.) // СЗ РФ от 21 июня 2004. № 25. Ст. 2485.
26. Федеральный закон Российской Федерации от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовленных на его основе». - СЗ РФ от 7 марта 2005. № 10. Ст. 759.
27. Федеральный закон Российской Федерации от 06 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму» (с изменениями от 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г., 27 июля, 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ от 13 марта 2006 г. № 11 ст. 1146.
28. Федеральный закон Российской Федерации от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями от 29 июня, 27 июля 2010 г.) // Российская газета от 5 мая 2006 г. № 95.
29. Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (с изменениями от 23 июля 2008 г., 19 июля 2009 г., 29 июня 2010 г. 7 февраля 2011 г.) //Российская газета от 14 февраля 2007 г. № 31,
30. Федеральный закон Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями от 13 мая, 30 декабря 2008 г., 3 июня, 19 июля, 27 сентября, 17 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г. 7 февраля, 21 апреля 2011 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. № 41 ст. 4849
31. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» // Российская газета от 29 декабря 2010 г. № 295.
32. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» //РГ - Федеральный выпуск №5401 от 8 февраля 2011 г.
33. Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» //Российская газета от 8 апреля 2011 г. № 75.
34. Федеральный закон Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 78-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»».
35. Федеральный закон Российской Федерации от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
36. Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ).
37. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г.). // «Российская газета» от 7 апреля 1992 г.
38. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта 2002 г., 10 января 2003 г., 6 июня 2005 г., 18 июля 2006 г., 24 июля 2007 г., 22 декабря 2008 г., 25 ноября, 27 декабря 2009 г., 15 ноября 2010 г. 7 февраля 2011 г.) // «Российская газета» от 30 апреля 1992 г.
39. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г «О вынужденных переселенцах» (с изменениями от 20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 427
40. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изменениями от 14 декабря 1995 г., 9 февраля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст.685; Российская газета. 1995, 26 декабря.
41. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля, 13 декабря 2010 г.) // ВС НД и ВС РФ от 12 августа 1993 г., № 32, ст.1227
42. Закон Российской Федерации от 18 ноября 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г., 23 июля, 28 сентября, 29 декабря 2010 г.) //СЗ РФ от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3649. Российская газета от 5 января 1995. №3.
43. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, № 52.
44. Указ Президента Российской федерации от 15 июня 1998 года № 711. «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (с изменениями от 2 июля 2002 г., 3 мая 2005 г., 23 апреля 2007 г., 3 июля 2008 г., 23 декабря 2010 г.)// СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2897; РГ. 2002. 4 июля.
45. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 2003 г., 3 ноября 2006 г., 27 июля 2007 г., 15 июля 2008 г., 19 августа, 22 октября 2009 г.) // РГ. 2002. 19 ноября № 219.
46. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (с изменениями от 6 октября 2004 г., 7 мая, 21 декабря 2005 г., 1 августа 2006 г., 21 марта, 20 апреля, 9 мая, 27 июля, 5 декабря 2007 г., 3 марта, 2 сентября 2008 г., 20 мая, 27 июля, 31 октября 2009 г.)// РГ. 2004. 21 июля. СЗ от 26 июля 2004 г. № 30 ст. 3150
47. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» //Российская газета от 19 мая 2009 г. N 88.
48. Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 г. № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» //СЗ РФ от 13 декабря 2010 г. № 50 ст. 6656.
49. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел РФ». Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43
50. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ».// Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43
51. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 250 «Вопросы организации полиции» // Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43
52. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».// Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43 Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43
53. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 252 «О предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации» //Российская газета от 2 марта 2011 г. №43
54. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 253 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий»
55. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 254 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». //Российская газета от 2 марта 2011 г. № 43
Постановления Правительства РФ, приказы МВД России
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (с изменениями от 8 января 1996 г., 31 октября 1998 г., 21 апреля 2000 г., 24 января 2001 г., 21 февраля, 28 июня 2002 г., 7 мая, 25 сентября 2003 г., 14 декабря 2005 г., 28 февраля 2006 г., 16 февраля, 19 апреля, 30 сентября, 29 декабря 2008 г., 27 января 2009 г., 24 февраля, 10 мая 2010 г.) в ред. Постановления Правительства РФ от 10 мая 2010 г. N 316. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1993 г., №47, ст. 4531.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «О правилах регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г., 8 сентября, 11 ноября 2010 г.) //СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. № 1314 «Oб утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (с изменениями от 30 декабря 1998 г., 29 июня 1999 г., 29 февраля, 5 июня, 2 ноября 2000 г., 11 марта 2002 г., 6 февраля, 17 ноября 2004 г., 5, 30 декабря 2005 г., 30 января 2007 г., 28 марта 2008 г., 29 декабря 2010 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 октября 1997 г. № 42 ст. 4790.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1997 № 1667 «Об утверждении Перечня водных объектов, расположенных в районах с наиболее ценными природными ресурсами, на акваториях которых морские воинские части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации участвуют совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка» (ред. Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г. № 15) // Российская газета от 23 января 1998 г.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (с изменениями от 5 июня 2000 г., 11 марта 2002 г., 6 февраля, 17 ноября 2004 г., 4 апреля, 5, 30 декабря 2005 г., 26 июля 2006 г., 30 января, 19 мая 2007 г., 10 марта 2009 г., 4 марта 2010 г.) // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3878.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» (с изменениями от 26 января 2007 г., 24 сентября 2010 г.) // СЗ РФ от 26 августа 2002 г. № 34 ст. 3295
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 755 «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу» (с изменениями от 24 сентября 2010 г.) // РГ. 2002. 16 октября № 196.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 769 «Об утверждении Правил расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны» (с изменениями от 23 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г., 17 декабря 2010 г. //СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4275; РГ. 2004. 14 января.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» (с изменениями от 17 сентября 2007 г., 28 августа 2009 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 2003 г. № 51 ст. 4990.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 № 216 (ред. от 15.10.2008) «О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений» //Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 14 ст. 1410.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» //Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2008 г. № 27, ст. 3280
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2009 № 806 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы и порядке заключения федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами договоров (соглашений) с казачьими обществами». //Собрание законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. № 41 ст. 4791.
13. Приказ МВД России от 20 ноября 1992 г. № 420 «Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции».
14. Приказ МВД России от 31 декабря 1999 г. № 1105 «О мерах по усилению контроля органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
15. Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. № 569 «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
16. Приказ МВД России от 6 июня 2000 г. № 605дсп «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по исполнению административного законодательства».
17. Приказ МВД России от 11 сентября 2000 г. № 955 «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
18. Приказ МВД России от 29 октября 2001 г. № 951 «О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
19. Приказ МВД России от 12 января 2002 г. № 23 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
20. Приказ МВД России от 26 февраля 2002 года № 174дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации».
21. Приказ МВД России от 19 марта 2002 года № 255 дсп «Об оргштатном и техническом обеспечении дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации и порядке представления оперативной информации»
22. Приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
23. Приказ МВД России от 12 августа 2003 года № 625 «О некоторых мерах по организации антитеррористической деятельности ОВД». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
24. Приказ МВД России от 05 ноября 2003 г. № 865 дсп «Об утверждении Инструкции о порядке применения сотрудниками органов внутренних дел специальных средств».
25. Приказ МВД России от 19 марта 2004 года № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 года № 759». – РГ. 2004. 13 апреля.
26. Приказ МВД России от 02 апреля 2004 г. № 215 «О мерах по совершенствованию деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел».// Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
27. Приказ МВД России от 02 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
28. Приказ МВД России от 18 октября 2005 года № 840 «Об организации планирования в системе органов внутренних дел Российской Федерации». //Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
29. Приказ МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (с изменениями от 12 апреля, 15 мая 2007 г., 30 апреля 2008 г., 15 июля 2009 г., 13 сентября 2010 г.) //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19 декабря 2005 г. № 51
30. Приказ МВД России от 17 января 2006 года № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений». //Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru
31. Приказ МВД России от 19 января 2006 г. № 22 дсп «Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков».
32. Приказ МВД России от 22 сентября 2006 г. № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России»// Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
33. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
34. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах» // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
35. Приказ МВД России от 05 декабря 2008 г. № 1065 «О мерах по совершенствованию деятельности полиции общественной безопасности по защите прав граждан в сфере экономики».
36. Приказ Федеральной миграционной службы России от 19 марта 2008 г. № 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 29 апреля 2010 г.) //Российская газета от 16 апреля 2008 г. № 82.
37. Приказ МВД России от 1 января 2009 г. № 1 «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы». //Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
38. Приказ МВД России от 12 января 2009 г. № 13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации». //Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
39. Приказ МВД России от 29 января 2009 № 60 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по профилактике правонарушений». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
40. Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». // Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
41. Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 186 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».
42. Приказ МВД России от 06.03.2009 года №196 «О порядке посещения мест принудительного содержания органов внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий»
43. Приказ МВД России от 01 апреля 2009 № 248 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан».// Консультант Плюс: [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru.
44. Приказ МВД России от 25 мая 2009 г. № 400 дсп «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД Рос