Норма права
Норма права - это содержащееся в нормативном правовом акте общеобязательное правило поведения, санкционированное государством и обеспечиваемое механизмом государственного принуждения, из которых вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения.
Признаки нормы права:
- является разновидностью социальных норм;
- является государственно-властным велением;
- принимается субъектами правотворчества;
- обеспечивается государственным принуждением;
- формально определена;
- структурно организована;
- носит общий и общеобязательный характер;
- регулирует общественные отношения.
Каждая правовая норма имеет логическую структуру.
Логической структурой правовой нормы является следующая схема: если, то, иначе, - эти слова соответствуют гипотезе, диспозиции и санкции.
Гипотеза - указание на условия, при которых возникают права и обязанности у субъектов права; при которых эта норма действует.
Диспозиция - указание на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, которому должны следовать субъекты права, и на страже которых стоит государство.
Санкция - часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, наступающие вследствие нарушения диспозиции
Виды норм права:
По функциям: регулятивные нормы - упорядочивающие общественные отношения путем закрепления существующих общественных связей в правовых нормах; охранительные нормы - устанавливающие меру юридической ответственности и юридической защиты, порядка их возложения и исполнения.
По отраслям права: конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.п.
По юридической силе - в зависимости от того, какое место занимает правотворческий орган, издавший данную норму или в зависимости от порядка принятия такого закона: федеральные конституционные законы, текущие законы, подзаконные акты.
По характеру, содержащихся в нормах права, правил поведения:
- обязывающие - устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия;
- запрещающие - запрещают совершать определённые действия;
- управомачивающие - предоставляют участникам общественных отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов.
По степени определённости изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правового акта:
- абсолютно определённые - это нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение;
- относительно определённые - это нормы, которые не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учётом конкретных обстоятельств;
- альтернативные - это нормы, предусматривающие несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение.
По кругу лиц нормы права подразделяются на общие - распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории; специальные - действуют только в отношении определённой категории лиц (учителя, врачи и др.).
По сфере действия: федеральные, субъектов федерации, местного самоуправления, локальные.
Источник права
Источник (форма) права - внешняя форма выражения и закрепления норм права. Формирование норм права (правотворчество) может осуществляться государством путём принятия нормативных правовых актов, в других случаях государство придаёт правилу характер правовой нормы путём санкционирования. Различают четыре основных вида источников (норм) права:
1. Правовой обычай.
2. Судебный прецедент.
3. Нормативный правовой акт.
4. Нормативный договор.
С некоторой долей условности к источникам права можно отнести юридическую доктрину, в некоторых правовых системах источником права являются религиозные произведения или даже "революционное правосознание", в Древнем Риме источником права были ответы и сочинения юристов.
2. Правовой обычай.
Обычай является одним из самых старых видов социальных норм. Вообще обычай - правило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в силу многократного повторения, привычки. Правовым обычаем называется обычай, санкционированный государством, после установления юридической санкции за несоблюдение простой обычай становится правовым. Как источники право обычаи имели большое распространение в древности и в средние века, но и в настоящее время они не утратили своего значения в некоторых странах. В России правовой обычай широкого распространения не имеет, однако его применение не исключается. Статья 5 Гражданского кодекса РФ предусматривает применение обычаев делового оборота (обычай делового оборота - сложившееся и широко применяемое в какой-либо области правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе).
3. Судебный прецедент.
Судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила (некоторые исследователи в качестве источника права выделяют ещё и юридический прецедент). Суд выступает в роли правотворческого органа, его решение становится образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем. Аналогичные дела, рассматриваемые впоследствии судами (как правило, нижестоящими), должны решаться так же. Судебный прецедент в настоящее время широко применяется в Великобритании и некоторых других странах, относящихся к англосаксонской правовой семье. В России и других странах, относящихся к романо-германской правовой семье, судебный прецедент не рассматривается как источник права.
4. Нормативный правовой акт.
Нормативный правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативный правовой акт в России (а также во многих других правовых системах, относящихся к романо-германской семье права) является основным, доминирующим источником права. Нормативный правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам юридической техники). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему. По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Поскольку Россия является федеративным государством, в ней действуют нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. Законы и подзаконные акты.
Закон - нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным (законодательным) органом государственной власти или непосредственно народом. Законы регулируют наиболее важные общественные отношения и обладают наибольшей юридической силой. Среди законов выделяют:
· основные - Конституции и аналогичные законы, имеющие высшую юридическую силу;
· конституционные - принимаемые по некоторым вопросам конституционного значения;
· кодифицированные - сложные систематизированные акты, регулирующие комплекс общественных отношений;
· текущие - принимаемые для урегулирования других вопросов жизни общества.
В Российской Федерации действуют федеральные законы и законы субъектов РФ. Действующие законы образуют систему законодательства, причём все законы должны соответствовать Конституции, федеральные законы - федеральным конституционным законам, а законы субъектов РФ - федеральным законам, принятым по вопросам ведения РФ или совместного ведения.
Подзаконные (все остальные) нормативные правовые акты принимаются государственными органами в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам РФ относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента РФ, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства РФ, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т.п.) федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов.
6. Нормативные договоры.
Источником права в России являются также нормативные договоры. Самым распространённым видом нормативных договоров являются международные договоры, в различных правовых системах присутствуют и иные нормативные договоры. Согласно статье 15 Конституции РФ международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы, причём если международным договором РФ установлены иные правила (нормы), чем предусмотренные законом, то применяются правила (нормы) международного договора. Порядок заключения, ратификации и применения международных договоров установлен Конституцией РФ и Федеральным законом "О международных договорах РФ" (1995). Источниками права являются также Федеративный договор, иные договора и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ (внутрифедеративные договора и соглашения недопустимо путать с международными договорами РФ), коллективные трудовые соглашения.
Правоотношение
Правоотношение — это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
Правоотношения характеризуются сложным составом, состоят из трёх элементов: субъекты, объект и содержание.
Субъекты- это участники правоотношения (физические лица, организации).
Объект- это то, ради чего люди вступают в правовые отношения (материальные и духовные блага, отражающие личный или общественный интерес).
Содержание- это субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) правоотношения.
Содержание правоотношения:
1) Субъективное право – мера возможного поведения
· мера возможного поведения управомоченного лица (предполагает свободу выбора)
· устанавливается на основе норм права
· предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов
· Осуществление обеспечено обязанностью другой стороны
· Включает в себя ряд правомочий (право на юридические действия, право требования, право притязания)
2) Юридическая обязанность – мера необходимого (должного) поведения
· мера необходимого поведения обязанного лица
· устанавливается на основе норм права
· Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны
· Соблюдение обязанности обеспечено возможностью государственного принуждения
Виды правоотношений:
1) По предмету правового регулирования
· Конституционные
· Гражданско-правовые
· Административно-правовые и т.д.
2) По характеру правоотношений
· Материальные
· Процессуальные
3) По степени определённости сторон
· Общие
· Относительные
· Абсолютные
4) По характеру содержания
· Общерегулятивные
· Регулятивные
· Охранительные
5) По характеру обязанности
· Активные
· Пассивные
Юридическая ответственность
Юридическая ответственность - применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.
Принципы юридической ответственности:
- сочетание восстановительной и карательной функций,
- законность, справедливость и соразмерность,
- неотвратимость,
-защита интересов государства, общества, коллективов, физических лиц,
-целесообразность и гуманность.
Виды юридической ответственности:
1. По функциональной направленности – штрафная и правовосстановительная.
Штрафная(или карательная) - реакция государства, выражающаяся в наказании виновного лица, причинения ему личных, имущественных либо организационных мер государственного принуждения. Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Этот вид ответственности включает следующие стадии: 1) обвинение управомоченными государственными органами или должностными лицами определённого лица в совершении конкретного преступления или проступка; 2) исследование обстоятельств дела о правонарушении; 3) принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в её пределах конкретной меры наказания или взыскания; 4) исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю; 5) своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является "состояние наказанности" (судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в трудовом и административном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.
Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка.
2. В зависимости от характера совершенных правонарушений юридическая ответственность классифицируется на уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную.
Уголовная ответственность— это карательный вид ответственности, предусматривающий меры наказания, которые назначаются судом.
Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за гражданские правонарушения и состоит в применении мер имущественного характера. Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений влечёт за собой гражданско-правовую, деликтную ответственность. Меры такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки (штрафа, пени), признание сделки недействительной, отобрание имущества, неправомерно оказавшегося во владении, принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданских прав, возмещение упущенной выгоды и т.д.
Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, а также другим законодательством. Административная юридическая ответственность наступает за административный проступок – противоправное, виновное действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Меры административной ответственности включают в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, конфискацию предмета, являвшегося орудием правонарушения, временное лишение специальных прав (например, на вождение автомобиля).
Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных проступков, то есть за нарушение трудовой дисциплины, которые могут выражаться в несоблюдении требований, предъявляемых к работникам. Меры дисциплинарной ответственности, наступающие за нарушение организационных правил – внутреннего трудового распорядка, исполнительной дисциплины, за невыполнение служебных обязанностей, также являются весьма многогранными. Это замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или смещение на другую должность на тот же срок, увольнение.
Материальная ответственность наступает за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими трудовых обязанностей.
Правонарушение
Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются, прежде всего, на преступления и проступки.
Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение).
Для определения степени общественной опасности используются следующие критерии:
1) значимость общественного отношения, ставшего объектом посягательств;
2) размер причинённого ущерба;
3) способ, время и место совершения противоправного деяния;
4) личность правонарушителя.
Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях человеческой деятельности.
И влекут за собой не наказания, а взыскания.
Существуют следующие виды проступков:
1) гражданско-правовой проступок, то есть нарушение договорных гражданско-правовых обязательств, они имеют место в сфере имущественных отношений;
2) административный проступок, то есть административные правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно - распорядительной деятельности органов государства, на права и свободы граждан;
3) Дисциплинарный проступок, то есть дисциплинарные правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций, в виде нарушений или исполнений служебных обязанностей;
4) Процессуальные правонарушения, посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия (неявка свидетеля в суд).
Структура (состав) правонарушения.
К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, т. е., то на что посягает конкретное нарушение. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. В зависимости от того, на какие охраняемые правом общественные или личные интересы (материальные или духовные блага) происходит посягательство, различают и виды объектов правонарушений. Наука уголовного права различает общий, родовой и непосредственный объект преступления.
Общим объектом правонарушений являются общественные отношения, охраняемые нормами права.
Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, охраняемых нормами права от противоправного посягательства (права и свободы граждан, общественный порядок и т. д.).
Непосредственный объект правонарушения - это конкретное общественное отношение, на которое осуществляется посягательство, охраняемое нормами права (жизнь, здоровье, имущество).
Таким образом, объектом правонарушения является область общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом.
Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К таким признакам (чертам, элементам) относятся следующие: само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). Человек может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить только за действия, а не замысли. Противоправность действия или бездействия. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определённую норму права. Если же этого нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, а, следовательно, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его действия опасны, но правомерны, никакой правовой нормы не нарушают). Вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением.
Прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы. Здесь есть связь, но не непосредственная, а опосредованная.
Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия:
- место, время, способы совершения деяния;
- группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств;
- систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.
Под субъектом правонарушения понимается право дееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица. Не могут быть также субъектами некоторых преступлений иностранцы (государственная измена, отказ от службы в армии, дезертирство и др.).
Принято считать, что социальную значимость своих поступков и их последствий индивид начинает осознавать с 16 лет.
И лишь в отдельных случаях, в силу явной очевидности противоправности деяния (прежде всего в уголовном праве) - с 14 лет, когда несовершеннолетний уже сам, а не родители, несёт ответственность за свои действия. Субъективная сторона правонарушения. По своему содержанию субъективная сторона правонарушения характеризует, прежде всего, внутренние, психическое отношение виновного к совершённому им противоправному деянию и его последствиям.
К признакам субъективной стороны относятся вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель. Данные признаки подразделяются на две группы: обязательные и дополнительные (факультативные) по тем же правовым основаниям, что и в объективной стороне. К обязательным признакам субъективной стороны относится вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) - мотив и цель.
Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т. е., психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения. Вина - это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой или косвенный.
Прямым умыслом считается осознание правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления противоправного результата, а также желание их наступления.
Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично.
Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности или противоправной небрежности.
Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчётом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т. п. без достаточных на то оснований.
Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть.
Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.
Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые «без мотивные преступления», когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: «просто так», «не знаю», «случайно».