Торговые (торгово-промышленные) палаты, функционирующие по всему миру, — исторически и добровольно сложившаяся сеть независимых негосударственных организаций, имеющих целью способствовать развитию торговли на местном, национальном и международном уровнях. Общепризнанным авторитетным международным центром торговых палат считается Международная торговая палата в Париже (МТП), решениями которой руководствуются практически во всех странах мира. МТП основана в 1919 г. как действующая во всемирном масштабе организация частного предпринимательства.
Как органы представительства интересов торговли и промышленности торгово-промышленные палаты начинают свою историю с 1599 г. и впервые были созданы во Франции, а с 1700 года стали учреждаться и в других городах Европы.
Согласно действующим в тот период законам ни один международный договор не мог быть заключён без мнения Торговой палаты. В России органы, подобные Торговым Палатам, впервые были созданы в 1727 г. по указу Императрицы Екатерины I.
Позднее Министерство финансов создает "Коммерческий Совет" с отделением в г. Одессе, а в 1872 г. в Одессе открывается отделение и местный Совет "Центрального совета торговли и мануфактур", которые были предшественниками торгово-промышленных палат. В период НЭПа, появилась потребность в создании организации, которая оказывала бы помощь в налаживании торговли как внутри страны так и с зарубежными государствами.
В 1921 г. создаётся Северо-западная областная торговая палата в Петрограде, а в декабре 1922 г. - Российская Восточная Палата в г. Москве с отделением в г. Одессе.
С 1947 г. в Одесском отделении организовано Бюро товарных экспертиз, в которое входило 7 отраслевых групп продовольственных товаров. Эксперты Одесского отделения работали в Батуми, Туапсе, Новороссийске, Николаеве, Херсоне, Молдове, выезжали для работы за рубеж. Позже открылись отделения в Ильичевске, Рени, Измаиле. В 1989 г. Одесское отделение преобразовано в фирму "Одессавнешсервис", а в 1995 году - в Одесскую региональную торгово-промышленную палату.
|
|
В декабре 1997 года вступает в силу Закон Украины "О торгово-промышленных палатах в Украине" определяющий правовые, экономические и социальные основы создания торгово-промышленных палат в Украине, устанавливающий организационно-правовые формы и направления их деятельности, а также принципы их взаимоотношений с государством.
В настоящее время Одесская региональная торгово-промышленная палата насчитывает 394 члена Палаты, а членами ТПП Украины являются около 9 тысяч предприятий и фирм разных форм собственности.
ТПП Украины является членом Международной торговой палаты и Всемирной федерации торговых палат, Ассоциации Торгово-промышленных палат Европы, Делового совета Черноморского экономического сотрудничества, Ассоциаций ТПП Центральной Европейской Инициативы. ТПП Украины поддерживает договорные партнерские связи с аналогичными национальными и региональными структурами почти в 80 странах мира.
Целями МТП являются: содействие развитию народного хозяйства и национальной экономики, ее интеграции в мировую хозяйственную систему, формирование современных промышленной, финансовой и торговой инфраструктур, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, всестороннее развитие всех видов предпринимательства, не запрещенных законодательством Украины, научно-технических и торговых связей между украинскими предпринимателями и предпринимателями зарубежных стран. Важнейшими функциями МТП являются: гармонизация торговой практики: разработка рекомендательных кодексов поведения в сфере бизнеса; разработка предложений и рекомендаций в сфере предпринимательства, банковского дела, финансов, страхования, транспорта, налогообложения, международных инвестиций, интеллектуальной собственности и маркетинга.
|
|
На уровне страны, региональном и местном уровнях создаются национальные (например. Торговая палата США), региональные и местные торговые палаты (например. Торговая палата Большого Портленда, объединяющая местные торговые палаты южной части штата Мэн).
В соответствии с Законом от 02.12.97г. № 671/97-ВР «О торгово-промышленных палатах в Украине», торгово-промышленная палата является негосударственной неприбыльной самоуправляющейся организацией, объединяющей юридических лиц, созданных и действующих в соответствии с законодательством Украины, и граждан, зарегистрированных как предприниматели, а также их объединения. ТПП Украины и региональные ТПП действуют в соответствии со своими уставами. ТПП Украины объединяет региональные ТПП и координирует их деятельность. Члены региональных ТПП одновременно являются членами ТПП Украины. В сфере ВЭД торгово-промышленные палаты имеют право:
— представлять и защищать по поручению своих членов их законные интересы;
|
|
— предоставлять по поручению украинских и иностранных юридических и физических лиц услуги, связанные с защитой их прав и интересов;
— проводить по заказам украинских, и иностранных предпринимателей экспертизу, контроль качества, количества, комплектности товаров и определять их стоимость;
— засвидетельствовать и выдавать сертификаты о происхождении товаров, сертификаты определения продукции собственного производства предприятий и иные документы, связанные с осуществлением ВЭД:
— осуществлять декларирование внешнеэкономических грузов;
— удостоверять обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеэкономических соглашений и международных договоров Украины;
— удостоверять торговые и портовые обычаи, принятые в Украине;
— вести негосударственный реестр украинских предпринимателей (с их согласия), финансовое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров в предпринимательской деятельности в Украине и за ее пределами;
— организовывать международные выставки, национальные выставки иностранных государств и отдельных иностранных фирм, выставки украинских товаров за рубежом, семинары, конференции, деловые переговоры с участием иностранных фирм;
— создавать по инициативе участников спора третейские суды;
— осуществлять другие полномочия не противоречащие законодательству Украины.
Методические и экспертные документы, выданные торгово-промышленными палатами Украины, являются обязательными для применения на всей территории Украины.
Региональные ТПП оказывают ряд услуг в сфере ВЭД: информирование о торгах, ценах, производителях, выставочно-ярмарочных мероприятиях, семинарах, конференциях, деловых встречах, проведение маркетинговых исследований, торговых калькуляций, патентование объектов интеллектуальной собственности, оформление штриховых кодов товаров и др.
Активное влияние на регулирование ВЭД осуществляют действующие при ТПП Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС), Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров. Эти организации рассматривают и выносят решения по спорам, которые возникают при осуществлении ВЭД, в т.ч. по фрахтованию судов, морского страхования, а также определяют размеры общей аварии при аварии корабля или событиях на море.