К сожалению, избежать проникновения наркотиков в подразделение удается не всегда. Поэтому офицеры подразделений должны быть готовы к принятию безотложных и эффективных мер по борьбе с распространением наркотиков в воинском коллективе. Это должен быть комплекс организационных мероприятий по выявлению лиц, употребляющих наркотические средства, принятию к ним мер воспитательного, правового, дисциплинарного и медицинского характера, а также устранение причин и условий, которые способствуют употреблению наркотиков, в том числе предотвращение проникновения наркотиков в подразделение и распространения их среди личного состава.
Получив информацию о том, что в подразделении имеют место случаи наркомании, командир и заместитель по воспитательной работе в первую очередь тобязаны выявить лиц, употребляющих наркотики.
Выявив лиц, принимавших наркотики, командир должен немедленно изолировать их и доставить к врачу для уточнения диагноза. Совместно с медицинскими работниками ему необходимо установить:
какие наркотики, как долго и как часто, с кем (на начальной стадии
наркотики употребляются, как правило, в группе), в каком месте и в какое
время употреблялись;
откуда поступали наркотики;
каким способом и кто доставлял их в подразделение;
где они обычно хранятся.
При получении информации о случаях употребления наркотиков необходимо:
подвергнуть медицинскому осмотру всех лиц, подозреваемых в употреблении наркотиков;
провести осмотр мест возможного их хранения;
перекрыть каналы доставки наркотиков;
усилить контроль, воспитательную и разъяснительную работу с личным составом подразделения, и особенно с лицами, замеченными в употреблении наркотиков, если не представляется возможности немедленно отправить их на лечение в стационарных условиях.
|
Перекрытие всех возможных каналов доставки наркотиков является сложным, но эффективным способом борьбы с наркоманией.
Основные пути поступления наркотических средств:
пересылка по почте;
доставка родственниками и знакомыми;
сбыт наркотиков гражданскими лицами;
хищение из аптек, медицинских складов, лечебных учреждений (в том
числе при посредничестве медицинского персонала);
кустарное приготовление военнослужащими;
через местных жителей.
В целях противодействия поступлению наркотиков командир обязан ограничить выходы личного состава за пределы подразделения, военнослужащих, прибывающих из командировки, отпуска, увольнения, подвергать тщательному контролю, не допускать проникновения на территорию подразделения гражданских лиц.
Кроме того, необходимо организовать проверки лиц, находящихся в отрыве от подразделения. В интересах командира наладить тесное взаимодействие с милицией, местными жителями, которые могут обладать ценной информацией о местах встреч и форме контактов воинов с поставщиками наркотиков.
Желательно также установить тесный контакт с местным отделением связи, и совместно с его начальником определить порядок информирования о поступающих военнослужащим крупных денежных переводах, порядок выдачи денег, поскольку они могут предназначаться для покупки наркотиков.
Наркотики могут приобретаться в обмен на обмундирование, снаряжение, другое военное имущество, продукты питания, похищенные из столовой, со складов ГСМ и даже в обмен на оружие и боеприпасы.
|
Должен быть налажен строгий учет, систематический контроль за хранением и правильностью выдачи медикаментов (в том числе за промедолом, находящимся в индивидуальных аптечках). Должны быть исключены хищения лицами, имеющими доступ к наркотикам. Кроме случаев воровства, лекарства могут быть выписаны на вымышленных больных, на лиц, у которых нет потребности в наркосодержащих медикаментах. Возможна подмена наркотиков
другими лекарствами.
Случаи кустарного изготовления наркотических средств, как правило, встречаются в местах произрастания мака и конопли. Кроме наркоманов, к их изготовлению могут быть привлечены молодые военнослужащие или, что бывает чаще всего, слабохарактерные военнослужащие более ранних сроков призывали сержанты (в силу их определенной самостоятельности).
На производство и употребление наркотиков могут указывать:
кофемолки, мясорубки, дуршлаги, решета, прессы, газеты, посуда (тазы, бочки, тарелки и т. д.), тряпки (могут использоваться простыни, наволочки, нательные рубахи и т. д.), загрязненные растительными частицами, тампоны, бинты, пропитанные бурым веществом, а также закопченная, пахнущая растворителем посуда;
специфические растительные и химические запахи, исходящие от подозреваемых, наличие у них на руках и под ногтями темного налета растительного происхождения;
контакты с подозрительными лицами из числа гражданского населения;
наличие книг и библиотечные заказы на фармацевтическую литературу;
|
наличие медицинских инструментов и приспособлений, которые могут
быть использованы для употребления наркотиков (шприцев, медицинских игл, резиновых бинтов, жгутов и т. д.), рецептов, трав, таблеток, порошков, ампул и т. п., а также упаковок от них;
полиэтиленовые пакеты, целлофан, пергамент, бутылки и т. д., сохраняющие специфический запах от наркотиков, упаковки от средств бытовой химии;
растворители, лаки, краски, бензин, керосин, дизельное топливо и т. п.,
хранящиеся в не предназначенных для этого местах;
пропажа промедола из индивидуальных аптечек и баллонов с эфиром
для запуска двигателей в зимнее время;
частые обращения к врачам с просьбой выписать медикаменты, симуляция болезни, например простуды (при употреблении опиесодержащих препаратов), кашля (в целях получения «таблеток от кашля», содержащих кодеин) и т. п.;
наличие кристаллического йода, марганцовки, питьевой соды, различных химических реактивов, приборов, записей и печатных материалов с описанием способов приготовления и химических реакций получения наркотических средств;
наличие в укромных местах рвотных масс, окурков от самокруток и папирос, у которых папиросная бумага несколько стянута с плотной внутренней втулки, а сама втулка загнута несколько вовнутрь;
информация о том, что в магазинах одна и та же группа воинов периодически закупает большое количество продуктов и напитков;
стремление отдельных воинов находиться, выполнять работу или нести
службу в местах произрастания конопли или мака;
изменение отношения к службе без видимых на то причин;
использование жаргонных выражений, употребляемых наркоманами;
заметное исхудание;
наличие в подразделении устойчивых групп военнослужащих, которые
сложились не по сроку службы, не по национальному или земляческому признаку;
особенности поведения курильщиков: группа курильщиков затягивается от одной и той же папиросы или самокрутки с наркотиком, пуская ее по кругу;
курильщик делает 1—2 глубоких затяжки, стремясь как можно дольше продержать в легких дым; затягиваясь, он держит папиросу между ладонями, чтобы предотвратить утечку дыма, затем передает папиросу следующему и т. д.
Организация осмотра мест вероятного сокрытия наркотических средств
Осмотр помещений. Поиск наркотиков в помещении должен быть хорошо
спланирован. Для этого помещение разбивается на сектора, которые осматриваются последовательно. Лучше всего использовать метод «улитки». Наркотики в помещении могут быть спрятаны: в полости двери, дверных косяках, под подоконниками, в оконных и дверных ручках, в оконных коробках, ставнях, в распределительном щите, в печных трубах, дымоходах, за экранами, прикрывающими радиаторы парового отопления, под паркетом и линолеумом, за облицовочными плитами, за плинтусами, в ложных потолках, в люках водопроводной системы, в не используемых трубопроводах, в воздуховодах, в люстрах, в выключателях, в розетках, в звонках, в ящике (шкафу) для уборочного инвентаря, за унитазом, раковиной и в их стоках, в душевых распылителях, в водосточных желобах и трубах и т. д. Для хранения наркотиков могут использоваться вещи и предметы, находящиеся в помещениях: телевизоры, телевизионные антенны, радиоприемники, телефонные аппараты, электрообогреватели,
пишущие машинки и футляры к ним, музыкальные инструменты и футляры к ним, ящики и клетки для домашних животных, чучела животных, складки занавесок и портьеры, карнизы для занавесок, часы, фотоаппараты, резервуары с водой для тушения пожара, папки, конверты, книги, тетради, настольные лампы, переносные фонари, оружие и боеприпасы, спортивный инвентарь, кухонная утварь (в рукоятках ножей, солонках, перечницах, в емкостях для специй и т. д.), продукты питания (в овощах, фруктах, яйцах, хлебе, тортах, сыре, конфетах, плитках шоколада, в жевательной резине, в варенье), консервные банки, посылочные ящики, различные емкости, пакеты с мусором, сложенные газеты, подставка гладильной доски, мелкие предметы и упаковки из-под них (стиральные резинки, авторучки, упаковки для фотопленок, медальоны, баночки из-под вазелина, обувного крема, аэрозольные упаковки, тюбики из-под зубной пасты, пены для
бритья), мыльницы, мыло, упаковки из-под лезвий, ручка помазка для бритья, флаконы из-под жидкости после бритья, одеколона, пустотелые элементы питания, футляры очков, запечатанные сигаретные пачки, сигареты и папиросы (в этом случае табак значительно темнее), зажигалки, портсигары, лекарственные упаковки, бинты, одежда, находящаяся в шкафах. Наркотики прячут в обивке мебели, матрацах, в постельном белье, каркасах кроватей, в упаковках, подвешиваемых к наружным стенам? за подкладкой чемоданов, дипломатов, портфелей, за рамами картин, окантовкой зеркал и т. д. Наркотические средства могут
быть сокрыты на теле в носимой одежде и обуви. Особое внимание следует
обращать на лацканы, манжеты, воротники, карманы (пистоны), ремни, галстуки, подтяжки, полость каблука. Наркотики могут быть спрятаны за козырьком шапки, отворотами пилотки, в тулье фуражки, под погонами. Пропитанная наркотическими веществами ткань (носовой платок) зашивается за подкладку, чтобы затем в подходящий момент в безопасном месте растворить наркотик и выпарить его из раствора. Наркотики могут быть обнаружены между пальцами ног, под лейкопластырем, приклеенным к ступне, под мышкой и других естественных углублениях и полостях тела (например, наркотики могут находиться в заглатываемом контейнере, предварительно привязываемом к зубу). Наркотики могут храниться также и на территории, прилегающей к казарме: в емкостях,
закопанных в землю, под плитами, которыми выкладывают дорожки, в элементах ограды, в погребах, в выгребных ямах, в постройках (банях, сараях, собачьих вольерах и т. п.), в сооружениях и хранилищах автопарка, в дуплах деревьев и т. д.
Осмотр транспортных средств. Целесообразно выделить три зоны поиска; салон (кабина автомобиля), передняя и задняя части.
При осмотре салона (кабины) проверяются: задняя часть приборной доски (крепление с помощью липкой ленты, булавок или магнитных приспособлений), радиоприемник, верхние и боковые части «бардачка», воздуховоды системы обогрева, пепельница и ее содержимое, ящик с инструментами (инструментальная сумка), предметы в салоне (пакеты, свертки), пространство под ковриками, обратные стороны педалей, пространство под сиденьями и между ними,
обшивка сидений и спинок кресел, обивка дверей и потолка, фонарь, зеркала,
коробка скоростей, внешняя часть крыши кабины.
При осмотре передней части необходимо проверить: бампер, обратную сторону номерного знака (крепление с помощью липкой ленты), полость радиатора (наличие герметических пакетов), брызговики передних колес, воздуховоды системы обогрева, пространство между воздушным фильтром и карбюратором, масляный фильтр, пространство под аккумуляторной батареей, колпаки передних колес.
При осмотре задней части автомобиля следует проверить: содержимое кузова (свертки, пакеты и т. п.), задние колеса, задние крылья и бампер, габаритные фонари, брызговики задних колес, колпаки задних колес, наличие герметических контейнеров в бензобаке, ведущий мост.
Использованная литература
Система работы командиров, заместителей командиров по воспитатель-
ной работе по укреплению воинской дисциплины / Под ред. генерал-майора
Ключникова. — М.: ГУВР, 1997.
Методические рекомендации по предупреждению наркомании и преступлений, связанных с наркотиками / Под ред. генерал-майора Ключникова. —
М.: ГУВР, 1997.
Офицерские собрания
В настоящее время действует Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации (введено в действие приказом министра обороны Российской Федерации 1992 г. № 147), согласно которому офицерское собрание является самодеятельной постоянно действующей общественной организацией офицерского состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, создаваемой в бригадах, полках, на кораблях и в отдельных батальонах.
На общем собрании членов офицерского собрания или заседании совета могут обсуждаться следующие вопросы:
о чести и достоинстве офицеров, воспитании у них чувства дружбы, товарищества, любви к профессии офицера, скромности, а также взаимной взыскательности и требовательности, близости к подчиненным;
случаи недостойного поведения офицера;
конфликтные ситуации между офицерами, случаи нанесения оскорблений;
факты подрыва авторитета и унижения личного достоинства офицера;
об оказании помощи офицерам в подготовке к поступлению в военно-учебные заведения;
о представлении к присвоению почетных званий;
об оказании материальной помощи офицерам и членам их семей;
о расходовании финансовых средств из денежного фонда офицерского
собрания;
заслушивание информации председателя собрания (совета) о реализации предложений, критических замечаний, высказанных на собрании (совете), а также о поведении офицеров, в отношении которых офицерским собранием были приняты меры воздействия.
За совершенные проступки офицерским собранием к офицерам могут быть применены меры общественного воздействия:
товарищеское предупреждение;
вынесение решения о принесении публичного извинения офицером, совершившим тот или иной проступок, перед офицерским собранием или лицом, которому нанесено оскорбление;
предупреждение о неуважении Военной присяги.
Организация работы с обращениями граждан
и приема посетителей
Правовые основы работы с обращениями граждан и по приему посетителей
Работа с обращениями граждан и по приему посетителей в Министерстве обороны Российской Федерации организована в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (ст. 33);
Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения
предложений, заявлений и жалоб граждан» 1968 г. № 2634-УП;
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (гл. 5);
Инструкция о работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах
Российской Федерации, утвержденная приказом министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 615;
Положение о Приемной министра обороны Российской Федерации, утвержденное приказом министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 620.
Указанными документами установлены организационно-правовые основы работы с обращениями граждан в Министерстве обороны Российской Федерации, в том числе:
формы реализации военнослужащими права на обращение;
обязанности командиров (начальников) по организации работы с обращениями;
сроки рассмотрения и разрешения обращений;
организация работы по приему посетителей в Вооруженных Силах;
контроль за организацией работы с обращениями граждан и приему посетителей.