Законность и правопорядок - величайшие социальные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их укрепление - одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных направлений деятельности государства, его функция. Существует довольно распространенное мнение, что в росте правонарушений повинны прежде всего юристы, которые якобы недостаточно активно ведут борьбу с нарушителями законности. Практика показывает ошибочность подобных взглядов. Только в последние годы преодолено представление, что корни преступности в нашей стране - это пережитки прошлого в сознании людей. Юридическая и политическая практика доказала, что причины правонарушений нужно искать не в "пережитках", не в прошлом, а в действительности. Они порождены теми объективными условиями (экономическими, политическими, социальными), в которых находится общество на конкретном этапе развития.
Также видит разрешение этой ситуации и Кудрявцев В. Н.:
“Обеспечение законности в российском обществе и преодоление высокого уровня преступности, в том числе организованной, немыслимо без решения крупных социальных и экономических задач. Необходимо:
а) сократить огромный разрыв между богатыми и бедными слоями населения;
б) минимизировать безработицу;
в) обеспечить выполнение социальных программ - иначе говоря, устранить социальную почву роста преступности и нарушений законности. Но одновременно нельзя упускать из виду и обширный комплекс мер государственно-правового порядка (укрепление российской государственности, решение проблем федерализма и национальных отношений, прекращение “войны законов”, искоренение коррупции и бюрократизма), без которых достижение этих целей также не может быть обеспечено”.[15]
Проблема ликвидации нарушений законности не только юридическая проблема. Для ее решения, прежде всего, должны быть устранены, изжиты те объективные факторы, которые поддерживают, "оживляют" преступную активность, создают условия для совершения правонарушений, для отступлений от требований законов. Стабилизация экономических отношений, рост материальной обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии - необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепления законности и правопорядка.
Вместе с тем было бы неправильным рассчитывать только на эти объективные процессы. В обществе необходима специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности. Формы этой деятельности весьма разнообразны. Основными из них являются убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, общественное воздействие на нарушителей и применение к ним мер государственного принуждения.
Убеждение как метод укрепления законности состоит в повышении правосознания, как граждан, так и должностных лиц. Правовое воспитание предполагает внедрение в сознание людей знания права, понимания необходимости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым нарушениям законодательства. Это обеспечивается созданием стройной системы правового воспитания, обучения, средств пропаганды и систематической планомерной работой в данном направлении.
Важное значение имеет обучение граждан умению воевать за свои права, защищать их законными средствами. С убеждением тесно связана профилактика правонарушений. Суть ее заключается в предотвращении возможных правонарушений путем тщательного изучения причин и условий, способствовавших совершению нарушений законности, и принятии мер по их ликвидации.
Не следует сбрасывать со счетов и роль общественности в обеспечении законности. В нашей стране имеется богатая практика привлечения ее к этой деятельности. Товарищеские суды, народные дружины, различные общественные образования граждан проводили большую работу по обеспечению законности и укреплению дисциплины в трудовых коллективах, по месту жительства, в общественных местах. К сожалению, в последние годы эти традиции оказались забытыми, в сознание людей все больше проникают идеи индивидуализма, основанные на принципе "Моя хата с краю". Полагаем, что процесс становления и развития местного самоуправления должен повлечь за собой и возрастание роли общественности в решении региональных проблем, в том числе укрепления законности.
Важнейшая же роль здесь, безусловно, принадлежит государству. Именно оно реализует функции охраны свобод, собственности, правопорядка, которые проводятся в жизнь, прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов.
Укрепление правопорядка в обществе невозможно без обеспечения законности в деятельности самого государственного аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция. Подчеркивая значимость подобного требования, Маркс в свое время писал, что "даже у англичан, у нации, наиболее почитающей закон, первым условием соблюдения законности со стороны народа является то, что другие органы держатся в рамках закона". И наконец, важнейшим условием укрепления законности и правопорядка служит всестороннее развертывание демократических начал во всех сферах общественной жизни, в том числе в деятельности государственного аппарата.
Заключение
Подводя итоги, хочется еще раз отметить, что на сегодняшний момент проблема законности стоит перед нашим государством практически на первом месте. При написании курсовой работы я выяснила, что в нашем обществе сложилась традиционная концепция понимания законности, когда под законностью понимается соблюдение всего законодательства всеми субъектами права, а с функциональной точки зрения законность понимается, как неуклонное соблюдение законов всем народом, но не государством, при этом государство выступает как гарант законности, издавая нормативно – правовые акты. В сегодняшнее нелёгкое время, когда от государства понадобилась стабильность выполнения принципа законности, выяснилось, что оно не в состоянии обеспечить реализацию приведённого выше принципа. Многие научные деятели России приводят различные пут преодоления деформаций законности, но мне кажется, что, только соблюдая все эти рекомендации, которые являются достаточно объективными, можно, наконец, решить проблему законности.
Итак, на сегодняшний момент существуют разнообразные предложения по путям выхода из кризиса законности:
1.сократить огромный разрыв между богатыми и бедными слоями населения;
2.минимизировать безработицу;
3.обеспечить выполнение социальных программ - иначе говоря, устранить социальную почву роста преступности и нарушений законности;
4.формирование правовой базы и институционная реформа правоохранительной системы;
5.дальнейшее системное правовое обеспечение развития экономики;
6.создание целостной правовой базы организации и деятельности судебной; системы и органов юстиции;
7.законодательное обеспечение системы прав человека;
8. упрочение и защита конституционного строя;
9. реформирование системы государственного управления;
10. координация нормотворческой деятельности Российской Федерации и ее субъектов;
11. реформа местного самоуправления;
12. развитие системы правового воспитания,
13. образования и юридической науки;
14 организация правовой экспертизы;
15. создание широкодоступной базы нормативных актов, в том числе в электронном виде.
Приведенные выше направления дальнейшей деятельности государственных органов свидетельствуют о большой работе, которую нужно провести государству для решения данной задачи. Осуществление данных мероприятий немыслимо без стремления к “светлому будущему”, без человеческих качеств, которых остаётся всё меньше и меньше в государственных структурах, без правовой идеологии, направленной на повышение правовой культуру населения и т.д. Но время существенно изменилось, и правовые реалии неизбежно возьмут свое. Неблагополучие с состоянием правопорядка и законности в стране служит в этом отношении достаточно серьезным предупреждением.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы Теории государства и права. С.-П. 2003;
3. Александров В. А. Формирование законопослушного гражданина – приоритетное направление правовой политики современной России// Правоведение, 1998, №1, с. 156;
4. Боннер А. Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М. 1992;
5. Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы Теории государства и права. М. 2005;
6. Зайцев И. М. Законность и Россия//Российская юстиция. 1995, №11, с.3-9;
7. Кудрявцев В. Н. Законность: содержание и современное состояние// Журнал Российского права, 1998, №1, с. 7-12;
8. Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории права и государства. М. 2006;
9. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т.1 Свердловск,1972;
10.Рабинович П. М. Упрочнение законности – закономерность социализма. Львов.1975.;
11.Сальников В. П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правового государства \\ Демократия и законность. Самара 1991;
12.Строгович М. С. Теоретические вопросы советской законности//Советское государство и право, 1956, №4;
13. Юридический словарь М. Изд. Олма-Пресс Образование 2005.
[1] Рабинович П.М. Упрочение законности – закономерность социализма. Львов, 1975. – с. 31.
[2] Строгович М. С., Теоретические вопросы советской законности // Советское государство и право», 1956 г., № 4.
[3] См. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т.1. Свердловск, 1972. С.113
[4] см. Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы Теории государства и права. М. 2005, с.586.
[5] см. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы Теории государства и права. С.-П. 2003, с.472.
[6] см. Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы Теории государства и права. М. 2005, с. 588.
[7] см. Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории права и государства. М. 2006, с. 466-468.
[8] см. Головистикова А. Н., Дмитриев Ю. А. Проблемы Теории государства и права. М. 2005, с.587-589.
[9] см. Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории права и государства. М. 2006, с. 472-475.
[10] см. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы Теории государства и права. С.-П. 2003, с. 489.
[11] Кудрявцев В. Н. Законность: содержание и современное состояние, Журнал Российского права, 1998, №1, с. 7-12.
[12] Юридический словарь. М. Изд. Олма-Пресс Образование, 2005.
[13] Сальников В.П. Правовая культура: проблемы формирования гражданского общества и правового государства \\ Демократия и законность. Самара 1991 г. с. 17.
[14] Александров В. А. Формирование законопослушного гражданина – приоритетное направление правовой политики современной России// Правоведение, 1998, №1, с. 156
[15] Кудрявцев В. Н. Законность: содержание и современное состояние// Журнал Российского права, 1998, №1, с. 7-12.