2 Ãîñóäàðñòâåííûé Êðåñòüÿíñêèé ïîçåìåëüíûé áàíê áûë ó÷ðåæäåí â 1883 ã. ñ öåëüþ «îêàçàòü ñîäåéñòâèå êðåñòüÿíàì ê ïðèîáðåòåíèþ â ñîáñòâåííîñòü ïðåäëàãàåìûõ äëÿ ïðîäàæè çåìåëü». Âûäàâàë îòäåëüíûì êðåñòüÿíàì è ñåëüñêèì îáùåñòâàì ññóäû íà ñðîê îò 13 ëåò äî 51 ãîäà 9 ìåñÿöåâ â ðàçìåðå 80-90 ïðîöåíòîâ ñòîèìîñòè ïîêóïàåìîé çåìëè. Äåéñòâîâàë íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé èìïåðèè, çà èñêëþ÷åíèåì Ôèíëÿíäèè, Ïîëüøè è ïðèáàëòèéñêèõ ãóáåðíèé. Ñëóæèë ýôôåêòèâíûì îðóäèåì ðåàëèçàöèè ñòîëûïèíñêîé àãðàðíîé ðåôîðìû: ïî óêàçàì 9 è 15 íîÿáðÿ 1906 ã. áàíê îáÿçûâàëñÿ âûäàâàòü ññóäû ïîä çàëîã íàäåëüíûõ çåìåëü, ïðîäàâàòü è ñîäåéñòâîâàòü ïðîäàæå êðåñòüÿíàì ÷àñòíîâëàäåëü÷åñêèõ çåìåëü ñ ïðîâåäåíèåì çåìëåóñòðîéñòâà, ñïîñîáñòâóÿ îáðàçîâàíèþ «ïðàâèëüíî ïîñòàâëåííûõ åäèíîëè÷íûõ âëàäåíèé». Îòäåëüíûì ïîêóïàòåëÿì ññóäû âûäàâàëèñü â ðàçìåðå 90-100%, òîãäà êàê ñåëüñêèì îáùåñòâàì — 80-85%.
|
|
3 Ê 1913 ã. äåéñòâîâàëè 10 àêöèîíåðíûõ çåìåëüíûõ áàíêîâ, îñíîâàííûõ åùå â ïåðâîé ïîëîâèíå 70-õ ãîäîâ XIX â.: Õàðüêîâñêèé, Ïîëòàâñêèé, Ïåòåðáóðãñêî-Òóëüñêèé, Ìîñêîâñêèé, Áåññàðàáñêî-Òàâðè÷åñêèé, Íèæåãîðîäñêî-Ñàìàðñêèé, Êèåâñêèé, Âèëåíñêèé, ßðîñëàâñêî-Êîñòðîìñêîé, Äîíñêîé (ïåðå÷èñëåíû ïî âðåìåíè îñíîâàíèÿ).  öåëîì îíè îõâàòûâàëè òåððèòîðèþ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, Êàâêàçà, Ñðåäíåé Àçèè. Âíå ñôåðû äåÿòåëüíîñòè ýòèõ áàíêîâ áûëè Ïîëüøà, Ôèíëÿíäèÿ è Ïðèáàëòèêà, ãäå äåéñòâîâàëè èñêëþ÷èòåëüíî ìåñòíûå êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ. Âûäàâàëè ññóäû íà ñðîê îò 10 äî 66 ëåò 10 ìåñÿöåâ ïîä çàëîã çåìåëüíûõ âëàäåíèé, êðîìå íàäåëüíûõ êðåñòüÿíñêèõ çåìåëü, è ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòè — ïóòåì âûïóñêà çàêëàäíûõ ëèñòîâ. Êðóïíåéøèìè ñðåäè íèõ áûëè áàíêè Ìîñêîâñêèé (âûïóñòèë â 1914 ã. çàêëàäíûõ ëèñòîâ íà 169,6 ìëí. ðóá.). Äîíñêîé (íà 158,3 ìëí.). Õàðüêîâñêèé (íà 152,7 ìëí.).
|
|
|
|
4 Îñòàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî êðåäèòà ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé çàâåäåíèÿ, äåéñòâîâàâøèå íà ïðèíöèïå âçàèìíîé îòâåòñòâåííîñòè çàåìùèêîâ è íà èõ êàïèòàëû. Áîëüøàÿ ÷àñòü èõ ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé äâîðÿíñêèå ñîñëîâíî-êîðïîðàòèâíûå ó÷ðåæäåíèÿ, äåéñòâîâàâøèå ïðè ïîääåðæêå ãîñóäàðñòâà. Õåðñîíñêèé çåìåëüíûé áàíê (îñí. â 1864 ã.) îáñëóæèâàë çåìëåâëàäåëüöåâ ÷åòûðåõ þæíûõ ãóáåðíèé (Áåññàðàáñêîé, Òàâðè÷åñêîé, Õåðñîíñêîé è Åêàòåðèíîñëàâñêîé); Ýñòëÿíäñêîå (1802 ã.), Ëèôëÿíäñêîå (1803 ã.) è Êóðëÿíäñêîå (1832 ã.) îáùåñòâà — äâîðÿíñòâî ïðèáàëòèéñêèõ ãóáåðíèé; Çåìñêîå êðåäèòíîå îáùåñòâî Öàðñòâà Ïîëüñêîãî (1825 ã.) — çåìëåâëàäåëüöåâ-ïîëÿêîâ, òðè äâîðÿíñêèõ áàíêà (Òèôëèññêèé, Êóòàèññêèé, Íèæåãîðîäñêèé) äåéñòâîâàëè íà ñêëàäêè äâîðÿíñêèõ îáùåñòâ.
(Ñì.: Ìàòåðèàëû ïî èñòîðèè àãðàðíûõ îòíîøåíèé â Ðîññèè â êîíöå XIX — íà÷àëå XX ââ. Ñòàòèñòèêà äîëãîñðî÷íîãî êðåäèòà â Ðîññèè. Ì., 1980). À.Ï.Êîðåëèí
Òàáëèöà 3
Èïîòå÷íûé êðåäèò ïîä çàëîã ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòè íà 1 ÿíâàðÿ 1900 è 1913 ãã. *
| ×èñëî çàëîæåííûõ èìóùåñòâ (ìëí. ðóá.) | Îöåíêà çàëîãîâ ññóä (ìëí. ðóá.) | Ñóììà âûäàííûõ 1 ÿíâàðÿ (ìëí. ðóá.) | Îñòàòîê äîëãà ê | |||||
| Ó÷ðåæäåíèÿ èïîòå÷íîãî êðåäèòà | ||||||||
| Àêöèîíåðíûå çåìåëüíûå áàíêè 1 | ||||||||
| 730,7 | 832,8 | 414,1 | 461,0 | 377,8 | 375,2 | |||
| Ãîðîäñêèå êðåäèòíûå îáùåñòâà 2 | ||||||||
| 1304,8 | 2243,7 | 759,3 | 1431,1 | 579,6 | 1213,0 | |||
| Íèæåãîðîäñêèé Àëåêñàíäðîâñêèé áàíê | ||||||||
| — | 4,6 | — | 2,5 | — | 1,6 | — | ||
| Òèôëèññêèé è Êóòàèññêèé Ìèõàéëîâñêèé áàíêè | ||||||||
| 40,1 | 110,0 | 20,2 | 59,7 | 18,2 | 54,4 | |||
| Èòîãî | ||||||||
| 2080,2 | 3186,5 | 1196,8 | 1951,8 |
Èñòî÷íèê: Ñòàòèñòèêà äîëãîñðî÷íîãî êðåäèòà â Ðîññèè. 1900 ã. Âûï. III. ÑÏá., 1903; Òî æå. 1914 ã. Âûï.1. ÑÏá., 1914.
* Ññóäû ïîä ãîðîäñêóþ íåäâèæèìîñòü, êðîìå òîãî, âûäàâàëè ãîðîäñêèå îáùåñòâåííûå áàíêè (ê 1900 ã. — 24,4 ìëí. ðóá., â 1913 ã. — 79 ìëí. ðóá.). Ê 1913 ã. ññóäû áûëè âûäàíû 581 ãîðîäó (ê 1900 ã. — 480 ãîðîäàì). Íàèáîëüøàÿ çàäîëæåííîñòü áûëà ó Ïåòåðáóðãà — 453,1 ìëí. (â 1900 ã. — 252 ìëí. ðóá.), Ìîñêâû — 302,9 ìëí. (184), Îäåññû — 117,9 (94), Âàðøàâû — 631,2 (62), Ðèãè — 78,6(26), Êèåâà — 73,7 ìëí. ðóá. (46 ìëí. ðóá.).
1 Ïî çàêîíó 9 àïðåëÿ 1902 ã. îáúåì ññóä, âûäàâàâøèõñÿ àêöèîíåðíûìè çåìåëüíûìè áàíêàìè ïîä çàëîã ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòè, áûë îãðàíè÷åí 1/3 îò îáùåãî îáúåìà ññóä.
2 Ãîðîäñêèå êðåäèòíûå îáùåñòâà âîçíèêëè â Ðîññèè â 60-õ ãîäàõ XIX âåêà (Ïåòåðáóðãñêîå — â 1861 ã., Ìîñêîâñêîå — â 1865 ã.), âåëè îïåðàöèè èñêëþ÷èòåëüíî ñ ãîðîäñêîé íåäâèæèìîñòüþ (æèëûå äîìà, òîðãîâûå ïîìåùåíèÿ è ò.ï., çà èñêëþ÷åíèåì ôàáðè÷íî-çàâîäñêèõ çàâåäåíèé). Ê 1900 ã. îïåðàöèè âåëè 24 îáùåñòâà, ê 1913 ã. — 36. Íàèáîëåå êðóïíûå èç íèõ ïî ñóììå áàëàíñîâ ê 1 ÿíâàðÿ 1914 ã. — Ïåòåðáóðãñêîå (445,1 ìëí. ðóá.), Ìîñêîâñêîå (306,2), Âàðøàâñêîå (157,9), Îäåññêîå (121,9), Êèåâñêîå (51,9). Ðîñò îïåðàöèé ãîðîäñêèõ êðåäèòíûõ îáùåñòâ â íà÷àëå XX â. îòðàæàë èíòåíñèâíûé ïðîöåññ ãðàäîñòðîèòåëüñòâà â Ðîññèè.
Òàáëèöà 4
Êðåäèò ïîä çàêëàä äâèæèìîñòè ê 1 ÿíâàðÿ 1900 è 1914 (ò. (ìëí. ðóá.)
| Êàçåííûå ëîìáàðäû * | Àêöèîíåðíûå ëîìáàðäû ** | Ãîðîäñêèå ëîìáàðäû *** | ||||
| ×èñëî ó÷ðåæäåíèé | ||||||
| Êàïèòàëû | 4,1 | 8,6 | 10,9 | 25,8 | 1,2 | 12,7 |
| Ïàññèâû (çàéìû) | 4,4 | 15,5 | 7,7 | 18,7 | 3,7 | 10,4 |
| Îñòàòîê ññóä | 8,3 | 22,5 | 15,0 | 30,6 | 3,7 | 15,5 |
| Áàëàíñ | 8,8 | 24,9 | 22,4 | 50,2 | 5,3 | 24,6 |
| % ê 1900 |
Èñòî÷íèê: Åæåãîäíèê Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ. Âûï. 1901. ÑÏá., 1902. Ñ.366-373; Òî æå. Âûï. 1915 ã., Ïã., 1915. Ñ.296-309.
* Ìîñêîâñêàÿ è Ïåòåðáóðãñêàÿ Ñîõðàííàÿ êàçíà.
**  Ðîññèè ó÷ðåæäàëèñü ñ 1840-õ ãã. (ïåðâûé â 1840 ã. — Ïåòåðáóðãñêàÿ êîìïàíèÿ äëÿ õðàíåíèÿ è çàëîãà ðàçíûõ äâèæèìîñòåé è òîâàðîâ).
Ê 1914 ã. â Ïåòåðáóðãå äåéñòâîâàëè 5 àêöèîíåðíûõ ëîìáàðäîâ, â Ìîñêâå — 4, â Âàðøàâå — 2. Íàèáîëåå êðóïíûå — Ïåòåðáóðãñêèé ñòîëè÷íûé ëîìáàðä (ññóäû ê 1914 — 7,3 ìëí. ðóá.), Îáùåñòâî äëÿ çàêëàäà äâèæèìûõ èìóùåñòâ â Ïåòåðáóðãå — 4,8 ìëí. è Ïåòåðáóðãñêèé ÷àñòíûé ëîìáàðä — 3,4 ìëí. ðóá.