Òàáëèöà 3
Ðàñõîäíàÿ ÷àñòü îáûêíîâåííîãî áþäæåòà Ðîññèè çà 1900 è 1913 ãã. (ìëí. ðóá.) ïî âåäîìñòâàì
Ñòàòüè ðàñõîäîâ ïî âåäîìñòâàì | Ãîäû | Â % ê | |||
1900 ã. | |||||
àáñ | % | àáñ | % | ||
Ìèíèñòåðñòâî èìïåðàòîðñêîãî äâîðà 1 | 12,9 | 0,9 | 17,4 | 0,6 | 134,6 |
Âûñøèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ 2 | 3,9 | 0,3 | 9,4 | 0,3 | 293,7 |
Ñèíîä 3 | 22,3 | 1,5 | 45,7 | 1,5 | 214,0 |
Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë 4 | 83,6 | 5,7 | 185,4 | 6,0 | 221,8 |
Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ 5 | 264,9 | 18,1 | 482,3 | 15,6 | 182,1 |
Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè | 44,5 | 3,0 | 90,6 | 2,9 | 203,6 |
Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë | 5,4 | 0,4 | 11,5 | 0,4 | |
Ìèíèñòåðñòâî íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ | 30,1 | 143,1 | 14,6 | 475,4 | |
Ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ 6 | 296,5 | 20,3 | 640,7 | 20,7 | 216,1 |
Ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè 7 | — | — | 64,6 | 2,1 | — |
Ãëàâíîå Óïðàâëåíèå çåìëåóñòðîéñòâà è çåìëåäåëèÿ 8 | 39,0 | 2,7 | 135,8 | 4,4 | 348,2 |
Ãëàâíîå Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîííîçàâîäñòâà | 1,8 | 0,1 | 3,3 | 0,1 | 183,3 |
Âîåííîå ìèíèñòåðñòâî 9 | 300,9 | 20,6 | 581,1 | 18,8 | 193,1 |
Ìîðñêîå ìèíèñòåðñòâî | 78,7 | 5,5 | 244,8 | 7,9 | |
Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü | 7,7 | 0,5 | 12,1 | 0,4 | 157,1 |
Ïëàòåæè ïî çàéìàì 10 | 267,0 | 18,3 | 424,4 | 13,7 | 158,9 |
Èòîãî 11 | 1459,3 | 3094,2 | 212,0 |
Èñòî÷íèê: Åæåãîäíèê Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ. Âûï. 1902 ã., ÑÏá., 1903. Ñ.37-45; Òàì æå. Âûï. 1915 ã. Ïã., 1915. Ñ.36-38.
|
1  âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà, ïîìèìî ïðÿìîãî ñîäåðæàíèÿ îñîá èìïåðàòîðñêîé ôàìèëèè, íàõîäèëèñü òàêæå Èìïåðàòîðñêèå òåàòðû ñ èõ ó÷èëèùàìè. Èìïåðàòîðñêàÿ Àêàäåìèÿ õóäîæåñòâ, Èìïåðàòîðñêàÿ Àðõåîëîãè÷åñêàÿ êîìèññèÿ è ìóçåé èìïåðàòîðà Àëåêñàíäðà III.
|
2 Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò, Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà (ñ 1906 ã.), Ãîñóäàðñòâåííàÿ Êàíöåëÿðèÿ, Êàíöåëÿðèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ (äî 1906 ã. — Êàíöåëÿðèÿ Êîìèòåòà ìèíèñòðîâ), Ñîáñòâåííàÿ Å.È.Â. Êàíöåëÿðèÿ, Êàíöåëÿðèÿ Å.È.Â. ïî ïðèíÿòèþ ïðîøåíèé. Ñîãëàñíî Îñíîâíûì çàêîíàì Ðîññèéñêîé èìïåðèè 1906 ã., ñìåòû Ìèíèñòåðñòâà èìïåðèè 1906 ã., ñìåòû Ìèíèñòåðñòâà èìïåðàòîðñêîãî äâîðà è èìïåðàòîðñêèõ êàíöåëÿðèé íå ïîäëåæàëè îáñóæäåíèþ â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå.
|
3 Ñìåòà Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà âêëþ÷àëà ðàñõîäû ïî öåíòðàëüíîìó óïðàâëåíèþ, äóõîâíûì êîíñèñòîðèÿì, ëàâðàì è ìîíàñòûðÿì, ãîðîäñêîìó è ñåëüñêîìó äóõîâåíñòâó, äóõîâíî-ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì, ïðàâîñëàâíûì äóõîâíûì ó÷ðåæäåíèÿì çà ãðàíèöåé è ò.ï.
4 Ðàñõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà ÌÂÄ ñîñòîÿëà èç ðàñõîäîâ «ïî îáùåé ÷àñòè», ò.å. ñîáñòâåííî íà ñîäåðæàíèå ïîëèöåéñêîãî àïïàðàòà (â 1913 ã. — 105,1 ìëí. ðóá.) è ïî «ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé ÷àñòè» (80,2 ìëí. ðóá.).
5  ñìåòó ðàñõîäîâ Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ âõîäèëè è íå îòíîñèâøèåñÿ íåïîñðåäñòâåííî ê çàäà÷àì âåäîìñòâà ñòàòüè, òàêèå, êàê ñîäåðæàíèå Îòäåëüíîãî êîðïóñà ïîãðàíè÷íîé ñòðàæè (â 1913 ã. — 15,7 ìëí. ðóá.). Ãëàâíûìè ñòàòüÿìè ðàñõîäîâ ÿâëÿëèñü çàòðàòû íà ïðîâåäåíèå êàçåííîé âèííîé ìîíîïîëèè, ââåäåííîé Ñ.Þ.Âèòòå â 1894 ã.; ðàñõîäû ïî Ãëàâíîìó óïðàâëåíèþ íåîêëàäíûõ ñáîðîâ è êàçåííîé ïðîäàæè ïèòèé ñîñòàâèëè â 1900 ã. 105,7 ìëí. ðóá., â 1913 ã. — 255,3 ìëí. ðóá.
6 Îñíîâíîé ñòàòüåé ðàñõîäîâ ÌÏÑ ÿâëÿëèñü çàòðàòû íà ýêñïëóàòàöèþ è ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíûõ äîðîã: â 1900 ã. — 231,2 ìëí. ðóá., â 1913 ã. — 534,1 ìëí. ðóá.
7 Ìèíèñòåðñòâî òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè áûëî îáðàçîâàíî 27/Õ 1905 ã. Èç ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ â íåãî ïåðåøëè òàêæå Ãîðíûé Äåïàðòàìåíò (ðàñõîäû â 1913 ã. ñîñòàâèëè 33,1 ìëí. ðóá.) è Óïðàâëåíèå òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ è ïîðòîâ (21,5 ìëí. ðóá.).
8 ÃÓÇèÇ áûë îáðàçîâàí 6/Ó 1905 ã. èç Ìèíèñòåðñòâà çåìëåäåëèÿ è ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ. Ðåçêîå âîçðàñòàíèå ðàñõîäîâ ïî ýòîìó âåäîìñòâó áûëî ñâÿçàíî ñ ðåàëèçàöèåé ñòîëûïèíñêîé àãðàðíîé ðåôîðìû. Îñíîâíûå ñòàòüè ðàñõîäîâ ñîñòàâèëè â 1913 ã. àññèãíîâàíèÿ ïî Ãëàâíîìó ïåðåñåëåí÷åñêîìó óïðàâëåíèþ (28,2 ìëí. ðóá.) è ïî Äåïàðòàìåíòó çåìëåäåëèÿ (29,1 ìëí. ðóá.).
9 Îñíîâíûå ðàñõîäû Âîåííîãî Ìèíèñòåðñòâà ÷èñëèëèñü ïî Ãëàâíîìó Èíòåíäàíòñêîìó óïðàâëåíèþ (â 1913 ã. — 387,1 ìëí. ðóá.). Ïðÿìûå âîåííûå ðàñõîäû Ðîññèè ñ ó÷åòîì ÷ðåçâû÷àéíîãî áþäæåòà è ðàñõîäîâ âîåííîãî õàðàêòåðà, ïðîõîäèâøèõ ïî ñìåòàì ãðàæäàíñêèõ âåäîìñòâ, îöåíèâàëèñü â 1913 ã. â 965 ìëí. ðóá. (28,5% îò îáùåé ñóììû ðàñõîäîâ). Âîçðàñòàíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ â 1913 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1900 ã. (äàííûå çà ýòîò ãîä â îáûêíîâåííîì áþäæåòå çàíèæåíû, ò.ê. ðàñõîäû ïî ïîäàâëåíèþ «áîêñåðñêîãî âîññòàíèÿ» â Êèòàå â 1900 ã. áûëè ïðîâåäåíû ïî ÷ðåçâû÷àéíîìó áþäæåòó) îáúÿñíÿåòñÿ ðåàëèçàöèåé ïðèíÿòûõ â êàíóí ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû âîåííûõ ïðîãðàìì. (Ñð. âîåííûå ðàñõîäû äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí ïî äàííûì çà 1913 ã.: Ãåðìàíèÿ — 865 ìëí. ðóá., Àíãëèÿ — 705 ìëí. ðóá., Ôðàíöèÿ — 552, Èòàëèÿ — 262, Àâñòðèÿ — 258 ìëí. ðóá.).
10  ãðàôå ïðèâåäåíû äàííûå ïî âíóòðåííèì è âíåøíèì çàéìàì, èç íèõ çàãðàíè÷íûå ïëàòåæè ñîñòàâëÿëè â 1900 ã. — 64,8 ìëí. ðóá., â 1913 ã. — 183 ìëí. ðóá. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã Ðîññèè ê 1913 ã. ñîñòàâëÿë 8858 ìëí. ðóá. (Ñð.: Ôðàíöèÿ — 12209 ìëí. ðóá. (íà 1911 ã.), Ãåðìàíèÿ — 9491 ìëí. ðóá. (íà 1912 ã.), Àíãëèÿ — 6727 ìëí. ðóá. (íà 1913 ã.), Àâñòðèÿ — 6953 ìëí. ðóá., Èòàëèÿ — 5259 ìëí. ðóá. (íà 1912 ã.).
11 Ñð. ñ ñóììàìè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ïî áþäæåòàì çà 1913 ã.: Ãåðìàíèÿ — 4512 ìëí. ðóá., Àâñòðèÿ — 2251 ìëí. ðóá., Ôðàíöèÿ — 2083 ìëí. ðóá., Àíãëèÿ — 1850 ìëí. ðóá., Èòàëèÿ — 993 ìëí. ðóá. (Ñì.: Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ. 1904-1913 ãã. Îáçîð äåÿòåëüíîñòè. ÑÏá., 1914. Ãë.1 Ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû è ðàñõîäû. Äèàãðàììû V-VI).
Òàáëèöà 4
Ñòðóêòóðà ðàñõîäíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Ðîññèè â 1900 è 1913 ãã. (ìëí. ðóá.)
Ñòàòüè ðàñõîäîâ | Ãîäû | |||
ñóììà | ïðîöåíò ê îáùåìó èòîãó | ñóììà | ïðîöåíò ê îáùåìó èòîãó | |
Íåïðîèçâîäèòåëüíûå ðàñõîäû: | ||||
1) Âîåííûå ðàñõîäû | 25,6 | 28,5 | ||
2) Ðàñõîäû ïî ãîñóäàðñòâåííîìó äîëãó: | ||||
à) ïî æåëåçíîäîðîæíûì çàéìàì | 5,9 | |||
á) ïî çàéìàì íà«îáùèå ãîñóäàðñòâåííûå ïîòðåáíîñòè» | 10,8 | 8,3 | ||
Èòîãî ïëàòåæè ïî çàéìàì | 16,7 | 12,5 | ||
â òîì ÷èñëå ïëàòåæè çà ãðàíèöó | 6,7 | 5,4 | ||
3) Ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ïîëèöåéñêî-àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà | 7,9 | 8,7 | ||
4) Ðàñõîäû ïî ñáîðó íàëîãîâ | 9,8 | 8,8 | ||
5) Ïðî÷èå ðàñõîäû | 1,6 | 0,6 | ||
Âñåãî íåïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàñõîäîâ | 61,8 | 59,1 | ||
Ïðîèçâîäèòåëüíûå è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå ðàñõîäû | ||||
1) Âëîæåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûå èìóùåñòâà è ïðåäïðèÿòèÿ | 30,2 | 32,7 | ||
2) Áþäæåòíûå âëîæåíèÿ â ÷àñòíûé ñåêòîð | 5,6 | |||
3) Ðàñõîäû íà ïðîñâåùåíèå | 1,8 | 4,3 | ||
4) Ïðî÷èå ðàñõîäû | 0,5 | 0,9 | ||
Âñåãî ïðîèçâîäèòåëüíûõ è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ðàñõîäîâ | 38,2 | 40,9 | ||
Èòîãî |