È.Î.Êðûëîâ
Ðàçëè÷íàÿ âåäîìñòâåííàÿ ïðèíàäëåæíîñòü êàçåííûõ, à òàêæå áîëüøîå êîëè÷åñòâî îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé — íà÷àëüíûõ, ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ è ñïåöèàëüíûõ — äåëàåò êðàéíå çàòðóäíèòåëüíûì èõ ñêîëüêî-íèáóäü ïîëíûé è òî÷íûé ó÷åò. Íàèáîëåå ïîëíûå è äåòàëüíûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïóáëèêîâàëèñü Ìèíèñòåðñòâîì íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ, Ó÷åáíûì îòäåëîì Ìèíèñòåðñòâà òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè è Äåïàðòàìåíòîì çåìëåäåëèÿ Ãëàâíîãî Óïðàâëåíèÿ Çåìëåäåëèÿ è Çåìëåóñòðîéñòâà — âî âñåïîääàííåéøèõ îò÷åòàõ, âåäîìñòâåííûõ ñòàòèñòè÷åñêèõ èçäàíèÿõ.
Íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå áûëî ïðåäñòàâëåíî ìíîæåñòâîì ðàçëè÷íûõ òèïîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, èìåâøèõ ðàçëè÷íûå óñòàâû è ïðîãðàììû, óðîâåíü ïðåïîäàâàíèÿ è îáðàçîâàòåëüíûé öåíç ó÷èòåëåé, âåäîìñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì òèïîì íà÷àëüíîé øêîëû ÿâëÿëèñü ñåëüñêèå îäíîêëàññíûå è äâóõêëàññíûå ó÷èëèùà ÌÍÏ ñ òðåõëåòíèì è ïÿòèëåòíèì êóðñîì îáó÷åíèÿ, êîòîðûå ôèíàíñèðîâàëèñü, â îñíîâíîì, ìåñòíûìè çåìñòâàìè, ñåëüñêèìè îáùåñòâàìè è ÷àñòíûìè ëèöàìè. Îáÿçàòåëüíûå ïðåäìåòû ïðåïîäàâàíèÿ: çàêîí áîæèé, ðóññêèé ÿçûê ñ ÷èñòîïèñàíèåì, àðèôìåòèêà — â îäíîêëàññíûõ ó÷èëèùàõ è, íàðÿäó ñ ýòèì, — èñòîðèÿ, ãåîãðàôèÿ, åñòåñòâîâåäåíèå, öåðêîâíîå ïåíèå è ÷åð÷åíèå — â äâóõêëàññíûõ. Íà êàæäîå îäíîêëàññíîå ó÷èëèùå ïîëàãàëñÿ îäèí ó÷èòåëü è îäèí çàêîíîó÷èòåëü.
 âåäåíèè Ñâÿòåéøåãî ñèíîäà íàõîäèëèñü öåðêîâíîïðèõîäñêèå øêîëû — îäíîêëàññíûå ñ òðåõëåòíèì è äâóõêëàññíûå ñ ÷åòûðåõëåòíèì êóðñîì îáó÷åíèÿ, èìåâøèå ïðîãðàììó îáó÷åíèÿ, ñõîäíóþ ñ íà÷àëüíûìè ó÷èëèùàìè ÌÍÏ. Ó÷èòåëÿìè â íèõ áûëè ìåñòíûå ñâÿùåííèêè, à òàêæå âûïóñêíèêè äóõîâíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. Êðîìå òîãî, Ñâÿòåéøåìó ñèíîäó ïðèíàäëåæàëè øêîëû ãðàìîòíîñòè ñ äâóõëåòíèì êóðñîì îáó÷åíèÿ, íå èìåâøèå ñòàòóñà ïîëíîöåííîãî íà÷àëüíîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ.
Îñíîâíûì òèïîì íà÷àëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé â ãîðîäàõ ÿâëÿëèñü ãîðîäñêèå ó÷èëèùà, îñíîâíóþ ìàññó êîòîðûõ ñîñòàâëÿëè òðåõêëàññíûå ó÷èëèùà ñ øåñòèëåòíèì êóðñîì îáó÷åíèÿ.  èõ ïðîãðàììó âõîäèëè îáó÷åíèå ÷òåíèþ è ïèñüìó, èçó÷åíèå çàêîíà áîæüåãî, ðóññêîãî ÿçûêà, àðèôìåòèêè, ïðàêòè÷åñêîé ãåîìåòðèè, à òàêæå ÷åð÷åíèå, ðèñîâàíèå, îòå÷åñòâåííàÿ èñòîðèÿ, ãåîãðàôèÿ, åñòåñòâîâåäåíèå è öåðêîâíîñëàâÿíñêîå ÷òåíèå.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèòåëüñòâåííûì ðåøåíèåì ñ 1 èþëÿ 1912 ã. ãîðîäñêèå ó÷èëèùà ïðåîáðàçîâûâàëèñü â âûñøèå íà÷àëüíûå ó÷èëèùà ñ ÷åòûðåõãîäè÷íûì êóðñîì îáó÷åíèÿ, â ó÷åáíûé ïëàí êîòîðûõ âêëþ÷àëèñü àëãåáðà, ãåîìåòðèÿ, ôèçèêà, ðèñîâàíèå, ïåíèå, ÷åð÷åíèå è ãèìíàñòèêà.
Ê êîíöó 1914 ã. â Ðîññèè íàñ÷èòûâàëîñü 123745 íà÷àëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ïðèíàäëåæàâøèõ ðàçëè÷íûì âåäîìñòâàì — 80801 âåäîìñòâà ÌÍÏ, 40530 âåäîìñòâà ïðàâîñëàâíîãî èñïîâåäàíèÿ è 2414 äðóãèõ âåäîìñòâ. Îõâàò øêîëîé äåòåé â âîçðàñòå îò 8 äî 11 ëåò ñîñòàâëÿë ïî èìïåðèè 30,1% (â ãîðîäàõ — 46,6%, â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè — 28,3%).
 ñèñòåìå ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ öåíòðàëüíîå ìåñòî çàíèìàëè êëàññè÷åñêèå ãèìíàçèè — ìóæñêèå è æåíñêèå. Âûïóñêíèêè ïåðâûõ ïîëüçîâàëèñü ïðåèìóùåñòâåííûì ïðàâîì ïîñòóïëåíèÿ â óíèâåðñèòåòû.  ìóæñêèõ ãèìíàçèÿõ ñ 8-ëåòíèì êóðñîì îáó÷åíèÿ ïðîãðàììà âêëþ÷àëà ñëåäóþùèå ïðåäìåòû: çàêîí áîæèé, ðóññêèé è öåðêîâíîñëàâÿíñêèé ÿçûêè, ëàòèíñêèé, ãðå÷åñêèé, íåìåöêèé, ôðàíöóçñêèé ÿçûêè, ôèëîñîôñêàÿ ïðîïåäåâòèêà, çàêîíîâåäåíèå, ìàòåìàòèêà, ôèçèêà, èñòîðèÿ, ãåîãðàôèÿ, ïðèðîäîâåäåíèå, ðèñîâàíèå, ÷èñòîïèñàíèå.
Êóðñ îáó÷åíèÿ â æåíñêèõ ãèìíàçèÿõ áûë íåñêîëüêî îáëåã÷åí ïî ñðàâíåíèþ ñ ìóæñêèìè è ñîñòàâëÿë 7 ëåò. Ïðè ãèìíàçèÿõ ìîãëè îðãàíèçîâûâàòüñÿ äîïîëíèòåëüíûå ïåäàãîãè÷åñêèå êëàññû ñ îäíîãîäè÷íûì èëè äâóõãîäè÷íûì êóðñîì îáó÷åíèÿ, ãîòîâèâøèå âûïóñêíèö ê ïåäàãîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îñîáûìè òèïàìè æåíñêèõ ñðåäíèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ÿâëÿëèñü ãèìíàçèè è èíñòèòóòû áëàãîðîäíûõ äåâèö âåäîìñòâà èìïåðàòðèöû Ìàðèè, ó÷åáíûå ïëàíû êîòîðûõ ïðèáëèæàëèñü ê ïðîãðàììàì ãèìíàçèé ÌÍÏ.
Ïðîãèìíàçèè, êàê ìóæñêèå, òàê è æåíñêèå, èìåëè 4-õ èëè 6-ëåòíèé êóðñ îáó÷åíèÿ è èìåëè îáëåã÷åííûå ïî ñðàâíåíèþ ñ êëàññè÷åñêèìè ãèìíàçèÿìè ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ.
Ðåàëüíûå ó÷èëèùà áûëè ðàññ÷èòàíû íà ïîäãîòîâêó ê ïîëó÷åíèþ òåõíè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ. Êóðñ îáó÷åíèÿ áûë ðàññ÷èòàí íà 7 ëåò.  ïÿòîì è øåñòîì êëàññàõ ìîãëè îòêðûâàòüñÿ êîììåð÷åñêèå îòäåëåíèÿ.  ñåäüìîì êëàññå óïîð äåëàëñÿ íà ïîäãîòîâêó ê ïîñòóïëåíèþ â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ ñ ìåõàíèêî-òåõíîëîãè÷åñêèì è õèìèêî-òåõíîëîãè÷åñêèì óêëîíàìè (â óíèâåðñèòåòû âûïóñêíèêè ðåàëüíûõ ó÷èëèù íå äîïóñêàëèñü). Ó÷åáíûé ïëàí ïðåäïîëàãàë èçó÷åíèå ñëåäóþùèõ ïðåäìåòîâ: çàêîí áîæèé, ðóññêèé ÿçûê, îäèí èç èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ, ãåîãðàôèÿ, èñòîðèÿ, ìàòåìàòèêà, ôèçèêà, åñòåñòâîâåäåíèå, ðèñîâàíèå, ÷åð÷åíèå, ÷èñòîïèñàíèå, çàêîíîâåäåíèå.  êîììåð÷åñêèõ îòäåëåíèÿõ óâåëè÷èâàëîñü ÷èñëî ÷àñîâ íà èçó÷åíèå èíîñòðàííûõ ÿçûêîâ è ââîäèëîñü ïèñüìîâîäñòâî è êíèãîâîäñòâî.
Òåõíè÷åñêèå ó÷èëèùà ÌÍÏ ãîòîâèëè òåõíèêîâ äëÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé.
 öåëîì ïî Ðîññèè ê 1 ÿíâàðÿ 1914 ã. èç 8902621 ó÷àùèõñÿ â íà÷àëüíûõ è íèçøèõ øêîëàõ îáó÷àëîñü îêîëî 82% âñåõ ó÷àùèõñÿ, â ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ è ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ — îêîëî 6%, â ñïåöèàëüíûõ ñðåäíèõ è íèçøèõ øêîëàõ — 3,2%, â ðàçëè÷íûõ ÷àñòíûõ, íàöèîíàëüíî-ðåëèãèîçíûõ è ò.ï. ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿ — îêîëî 7%, â âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ — 0,8%, îñòàëüíûå, îêîëî 1%, íå ðàñïðåäåëåíû ïî êàòåãîðèÿì çàâåäåíèé. (Ñòàòèñòè÷åñêèé åæåãîäíèê Ðîññèè íà 1915 ã. Ïã., 1916. Îòä. 1. Ñ. 144).