В экономической теории существует несколько подходов к определению заработной платы. Классическая школа политической экономии (А.Смит, Д.Рикардо), исследуя эту категорию, раскрывает ее содержание в следующих теоретических положениях:
• труд является товаром и продается по своей стоимости или «естественной цене труда»,
• естественная цена труда определяется минимальными издержками на его воспроизводство, что соответствует минимуму средств существования работника,
• заработная плата как рыночная цена труда колеблется на уровне естественной цены труда.
Марксистская экономическая теория четко разграничивает понятия «труд» и «рабочая сила». Труд, с точки зрения представителей марксизма, не может являться товаром. На рынке собственнику капитала реально противостоит не труд, а работник, предлагающий свою рабочую силу, т.е. способность трудиться. Поэтому заработная плата представляет собой превращенную форму стоимости и цены рабочей силы как товара особого рода. Понятие «превращенная форма» используется для того, чтобы показать, что в условиях капиталистических отношений заработная плата внешне выступает как плата за труд, тем самым искажая и маскируя свою сущность.
Таким образом, марксистская экономическая теория доказывает, что заработная плата колеблется вокруг стоимости рабочей силы, которая, в свою очередь, определяется стоимостью необходимых для воспроизводства работника и его семьи жизненных благ.
Неоклассическое направление в экономической теории рассматривает заработную плату как факторный доход. Она представляет собой цену, выплачиваемую за использование труда, т.е. за трудовые услуги, предоставляемые работниками самых разных профессий при реализации их деловой активности.
|
Термин «заработная плата» используется также для обозначения ставки оплаты труда в единицу времени — за час, день, месяц и т.д. Поэтому следует разграничивать понятия «заработная плата» и «общий заработок»: последний зависит от ставки заработной платы и количества отработанного времени.
Важно также провести различие между номинальной и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата — это сумма денег, полученная работником за его дневной, недельный, месячный труд.
Реальная заработная плата — это номинальная заработная плата, очищенная от инфляции. Ее характеризует количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату. Так, повышение номинальной заработной платы на 10% при росте уровня потребительских цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 5%.
На динамику реальной заработной платы влияют и другие факторы, которые действуют в различных направлениях. В числе факторов, способствующих росту реальной заработной платы, можно назвать: рост интенсивности труда, рост потребностей, повышение образовательного уровня и уровня квалификации, деятельность профсоюзов. Факторы, понижающие ее, - рост налогов, безработица, национальная и социальная дискриминация в оплате труда.
Заработная плата выполняет ряд функций: обеспечивает производство рабочей силы, стимулирует ее эффективное использование, заинтересовывает работника в результатах труда. Эти функции заработная плата выполняет при ее соответствующей организации, которая включает: 1) нормирование труда; 2) тарифную систему; 3) формы и системы заработной платы.
|
Нормирование труда – исходный пункт организации заработной платы. Его задача – определить меру затраты труда при выполнении конкретной работы. Необходимость нормирования обусловлена тем, что работники одной и той же профессии в силу различий в условиях труда, квалификации затрачивают различное количество труда и производят различный объем продукции. Нормы труда имеют различные формы: норма времени, норма выработки, норма обслуживания. С их помощью сравниваются конкретные результаты труда работников. Таким образом, с помощью нормирования дается количественная характеристика труда.
С помощью тарифной системы дается качественная характеристика труда, и на этой основе осуществляется дифференциация заработной платы. Тарифная система включает ряд элементов: тарифно-квалификационные справочники; тарифные сетки; тарифные ставки первого разряда.
Тарифно-квалификационный справочник служит для определения сложности работы и уровня квалификации работника, дает критерии присвоения ему соответствующего разряда.
Тарифная сетка характеризуется числом тарифных разрядов и нарастанием тарифных коэффициентов в зависимости от квалификации работника. Первый разряд применяется для работника, не имеющего квалификацию. Тарифная ставка первого разряда позволяет определить заработную плату любого другого разряда путем перемножения на тарифный коэффициент, соответствующий данному разряду.
|
Тарифная система регулирует основную часть заработной платы.
Большую роль в организации заработной платы играют ее формы, которые обеспечивают связь оплаты труда работника с его результатами. Они определяют способ исчисления заработной платы.
Применяются две основные формы заработной платы, различающиеся способом учета затрат труда: повременная и поштучная (сдельная).
Поскольку исторически и логически повременная заработная плата предшествовала сдельной, анализ начинается именно с нее.
Повременная заработная плата начисляется по тарифным ставкам или должностным окладам за фактически отработанное время (час, день, неделю, месяц, год). Единицей измерения здесь служит часовая ставка (цена 1 часа труда).
Недостаток повременной заработной платы состоит в том, что она не создает прямой заинтересованности работников в результатах своего труда, не стимулирует его к росту производительности и интенсивности труда. Поэтому эта форма оплаты труда применяется там, где результаты труда не поддаются точному учету, а определяются кругом обязанностей (ИТР, служащие, врачи, педагоги, наладчики, электромонтеры и др.), или когда выработка диктуется ходом технологического процесса и не зависит непосредственно от рабочего (работа на конвейерах и автоматических линиях, производство с преобладанием аппаратурных процессов и др.).
Недостаток повременной заработной платы устраняется сдельной заработной платой. Последняя начисляется в зависимости от количества выпущенной продукции по установленным расценкам. Расценки же определяются делением тарифной ставки на норму выработки. Поэтому эта форма оплаты труда в решающей степени зависит от уровня нормирования труда.
Особенностями сдельной заработной платы являются:
1) экономия издержек на надзоре за трудом, так как рабочий сам контролирует интенсивность труда, объем продукции;
2) рабочий заинтересован в увеличении количества выпускаемой продукции, но непосредственной заинтересованности в качестве этой продукции у него нет;
3) она порождает дух соперничества, конкуренции между рабочими.
Поэтому сдельная заработная плата применяется преимущественно на предприятиях, где преобладает ручной труд, где надо поощрять за рост выпускаемой продукции.
Каждая из форм заработной платы представлена системами, или разновидностями. Друг от друга они отличаются конкретным характером зависимости между отработанным временем (объемом выработки) и уровнем заработной платы.
Главная цель этих систем – экономически побудить рабочих к росту производительности и интенсивности труда и тем самым – к снижению общих затрат на единицу продукции, росту прибыли.
Уровень заработной платы, согласно неоклассическому подходу, определяется взаимодействием спроса и предложения труда на рынке. Рассмотрим функционирование этого рынка труда в условиях совершенной конкуренции.
Прежде всего, отметим, что субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения — домашние хозяйства.
Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на труд представлена в виде кривой спроса
на труд (рис.32).
Предложение труда также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Но зависимость здесь иная. Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение при росте заработной платы. Поэтому кривая предложения труда (рис.33) принимает иной вид, чем кривая спроса на труд.
Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается.
В целом на рынках труда предложение труда формируется под воздействием совокупности следующих условий: общей численности населения; численности активного трудоспособного населения; количества отработанного времени за год; качественных параметров труда, его квалификации, производительности, специализации.
Кривая предложения труда на рис.32 характеризует совокупное предложение труда в экономике. Индивидуальное же предложение труда (индивидуума или определенной группы трудящихся) может характеризоваться кривой, имеющей иную конфигурацию.
А теперь объединим оба графика — кривую спроса и кривую предложения — и проанализируем более детально положение на рынке труда (рис.34).
Рис.34. Рынок труда
Цена труда, т.е. заработная плата, на рынке труда устанавливается как конкурентное равновесие спроса и предложения по различным категориям работников, по видам работ и т.д. В точке Е спрос на труд равен предложению труда. Этой точке на графике соответствует определенный уровень реальной заработной платы (WЕ) и заданное этим уровнем предложение труда (LЕ). В положении рыночного равновесия, во-первых, все предприниматели, готовые платить заработную плату WЕ, полностью удовлетворяют свой спрос на труд; во-вторых, все работники, согласные трудиться при заработной плате WЕ, находят рабочие места. В этом смысле точка рыночного равновесия Е определяет положение полной занятости
При любом значении заработной платы, отличном от WЕ, равновесие на рынке труда нарушается. Заработная плата (WЕ) — это цена равновесия на данном рынке.
В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной (случай W1) предложение на рынке труда (0 - LS1,) превышает спрос (0 - L D1,) на величину L D1 - LS1. Возникает безработица.
В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной (например, до уровня W2) спрос на рынке труда (0-L D2) превышает предложение (0-LS2) на величину L S2 - L D2. В результате возникает нехватка работников, готовых трудиться за заработную плату W2.
Обе эти ситуации (безработица и нехватка работников) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночного механизма в направлении восстановления положения полной занятости.
Выше мы исходили из среднего уровня заработной платы, который формируется в результате взаимодействия спроса на труд и предложения труда. В реальной жизни существуют значительные отраслевые и индивидуальные различия в уровнях заработной платы. Чем они обусловлены?
Дифференциация заработной платы является следствием различий в способностях (врожденных и благоприобретенных), образовательном уровне (общем и специальном), профессиональной подготовке, опыте и, в конечном счете, квалификации, которой обладают различные категории работников Кроме того, разные виды работ значительно различаются и по привлекательности Неудобства в труде, вредный характер производства должны быть компенсированы заработной платой. Различия в заработной плате, которые призваны просто компенсировать недостатки тех или иных рабочих мест, называются выравнивающими различиями.
Дифференциация в размерах заработной платы — явление, безусловно, объективное, поскольку расширяется профессиональный состав работников, а профессиональная мобильность людей имеет определенные границы. Но несомненно одно: направленные действия по развитию способностей, повышению квалификации, любые инвестиции в человеческий капитал повышают возможности получения более высокой заработной платы.
Рынок труда имеет несколько моделей — конкурентную (ни продавцы, ни покупатели не способны влиять на условия купли-продажи труда), монопсоническую (покупатель определяет масштабы спроса и уровень цены), монопольную (в зависимости от характера формирования спроса, предложения труда, а также цены труда на них способны воздействовать или покупатель, или продавец.