Раздел 2. Политическая жизнь в контексте её изу-чения социологией
Тема 2.2. Политическая система общества
Вопросы
1. Понятие и сущность системного подхода в политической социологии
2. Политическая система: элементы и структура
3. Функции политической системы
Аннотация
Понятие и сущность системного подхода в политической социологии. Политическая система. Теория политических систем Д. Истона и Г. Алмонда. Структура политической системы. Эффективность политической системы. Функции политической системы.
Персоналии, которые надо знать (полное имя, годы жизни, национальность, вклад в науку, основные труды)
Алмонд Г.
Аристотель
Берталанфи Л.
Вебер М.
Винер Н.
Гоббс Т.
Дегтярёв А.
Дойч К.
Локк Дж.
Каплан М.
Луман Н.
Макиавелли Н.
Маркс К.
Монтескье Ш.Л.
Норт Д.
Парсонс Т.
Пауэлл Дж.
Платон
Токвиль А.
Цицерон М.Т.
Шилз Э.
Термины и понятия
Агрегация
Агрегирование идеологическое
Агрегирование прагматическое
Актор
Артикуляция интересов
Институт по Д. Норту
Политическая подсистема общества
Политическая система
Политическая система по Г. Алмонду
Политическая система по Д. Истону
Политическая социализация
Политические ресурсы
Политическое рекрутирование
Система социализации
Система социетальной общности
Ситуационное окружение
Функция рекрутирования
Функция социализации политической системы
Основная литература:
Артемов, Г.П. Политическая социология: учебное пособие / Г. П. Артемов. – М.: Логос, 2003. – 280 с.
Бурдье, П. Социология политики. [электронный ресурс] / П. Бурдье – Пер. с фр. / Сост., общ. ред. и предисл. Н.А. Шматко. – М.: Socio-Logos, 1993. – 336 с. URL: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Burd/intro.php
Кола, Д. Политическая социология / Д. Кола. – М.: Весь мир: ИНФРА-М, 2001. – 406с.
Масловский, М.В. Социология политики: классические и современные теории: учебное пособие / М.В. Масловский. – М.: Новый учебник, 2004. – 174 с.
Политическая социология: учебное пособие / отв. ред. Г.П. Сопов. – 2-е изд., доп. и перераб. – Ростов-на/Д: Феникс, 2007. – 535 с.
Политическая социология: учебник / под ред. Ж.Т. Тощенко. – М.: Юрайт-Издат, 2012. – 624 с.
Яковлев, А.И. Политическая социология: учебное пособие / А.И. Яковлев. - 2-е изд. – М.: Дашков и К, 2010. – 384 с.
Дополнительная литература:
Ашин, Г.К. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий: учебное пособие / Г.К. Ашин, С.А. Кравченко, Э.Д. Лозанский. – М.: Экзамен, 2001. – 608 с.
Бурдье, П. Дух государства: генезис и структура бюрократического поля. [электронный ресурс] / П. Бурдье // Поэтика и политика. Альманах Российско-французского центра социологии и философии Института социологии Российской Академии наук. – М.: Институт экспериментальной социологии, СПб.: Алетейя, 1999. С. 125-166. URL: https://bourdieu.narod.ru/bourdieu/PBetat.htm
Елисеев, С.М. Политическая социология: учебное пособие / С.М. Елисеев. – СПб.: «Нестор-История», 2007. С.121-139.
Клемент, К.М. Вызов властным отношениям. Гражданские протестные движения в закрытой политической системе [электронный ресурс] / К.М. Бурдье // Свободная мысль. 2007. №1. С. 86-97. URL: https://www.isras.ru/files/File/publ/Vyzov_vlast_otnosch_Kleman.pdf
Красин, Ю.А. Инновационный тип развития общества и политическая система в России // Модернизация и политика в ХХI веке. [электронный ресурс] / Ю.А. Красин / Отв. ред. Ю. С. Оганисьян; Ин-т социологии РАН. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. – С. 17-27. https://www.isras.ru/files/File/Publication/Krasin_Modern_Polit.pdf
Понятие и сущность системного подхода в политической социологии
Большинство мыслителей прошлого и настоящего обращалось к идее полит. институтов как основе стабильности и порядка. Платон и Аристотель, Цицерон и Н. Макиавелли, Т. Гоббс и Дж. Локк, Ш. Монтескье и А. Токвиль, К. Маркс и М. Вебер и мн. др., обосновывая необходимость улучшения полит. жизни, обращались к идее полит. институтов. Чаще др. они апеллировали к институту гос-ва, реже – к институтам гр. об-ва. В св. развитии полит. институты прошли длит. путь, эволюционируя и изменяясь вместе со структурами социума. В ист. политики был достаточно длит. период, когда вся она сводилась искл. к функционированию гос-ва и воплощалась в деят-сти монарха и его ближайшего окружения.
Первым из учёных, кто полагал, что политика преследует свои специфические цели был Н.Макиавелли. Эти цели, по нему, не сводятся:
- ни к морали;
- ни к релиии;
- ни к экономике.
Создание теории ПС порождено логикой политической науки.
При этом использовались:
1. Системные подходы.
2. Анализ накопленного эмпирическго материала.
Совр. политика сущ. и реализуется посредством ансамбля полит. институтов, кот. образуют полит. систему (ПС) об-ва. Институты представляют собой «правила игры» или созданные чел. ограничительные рамки, которые организуют взаимодействия между людьми (Д. Норт).
Полит. деятельность акторов в совр. об-ве не может осуществляться вне институционального пространства, кот. находится в состоянии динамического равновесия. Оно остается относительно стабильным устойчивым и в то же вр. в нем непрерывно происходят изменения, связанные с деятельностью множества акторов, преследующих свои интересы. Взаимодействия между полит. акторами и институтами описывается с помощью теории ПС, кот. вошла в совр. полит. социологию в сер. XX в.
Свое признание ТПС получила через популярность общей теории действия и социальных систем в социологии в сер. пр. века. Данный подход в совр. понимании был открыт Т. Парсонсом и Э. Шилзом. Разработчики ставили св. целью создание концепции, способной охватить все аспекты социального мира и согласовать понимание общественной жизни с достижениями естественных наук – биологии (Л. фон Берталанфи) и кибернетики (Н. Винер).
Т. Парсонс первым из учёных обосновал проблему различия полит. и эк. систем. По нему, каждая система имеет сои опр. цели и задачи:
1. Эк. система- ориентирует на адаптацию об-ва к окр. среде.
2. Духовная система – ориентирует на поддержание устоявшегося обр. жизни.
3. ПС – нужна для интеграции об-ва, согласования интересов разн. кругов об-ва и обеспечения его эффективного функционирования.
По Т. Парсонсу, теорию следует строить путем введения абстрактных понятий, так как окружающая нас реальность состоит из сложных и запутанных связей. Одн., несмотря на её необъятность, она организована логически и рационально, имеет системный характер, то есть выделенные абстрактные положения должны быть логически организованы в единое тело отвлеченных концепций.
В осн. любого явл. или процесса в окр. нас мире лежат определенного рода действия.
Модель любого чел. действия вкл. в себя 2 аспекта:
- актора (actor), т.е. действующее лицо, человека, обладающего стремлением действовать для достижения определенных целей;
- ситуационное окружение, т.е. факторы, к кот. направлено действие и от кот. оно зависит.
Концепцию соц. системы Т. Парсонс взял из общей теории систем в ест. науках. Развитие системного подхода было связано с проблемой сохранения состояния порядка в системах, что противоречило третьему началу термодинамики, утверждающему тезис о стремлении закрытых систем к росту энтропии (меры хаоса). Решением проблемы стало введение понятия открытых систем, т.е. способных взаимодействовать с окр. средой посредством обмена через каналы «входов» и «выходов». Такой механизм позволяет системам поддерживать состояние сложного порядка. Парсоновские системы действия тоже явл. открытыми, поэтому для продолжения св. жизнедеятельности (сохранения порядка) им требуется выполнять 4 функционально необходимых условия-требования:
1. Адаптация (любая сист. должна приспосабливаться к условиям среды).
2. Целеполагание (для достижения поставленных целей сист. должна иметь набор преследуемых целей и возможности мобилизации ресурсов для их достижения).
3. Интеграция (в сист. должны поддерживаться опр. единство и взаимосвязь составляющих компонентов).
4. Сохранение формы (сист. должна стремиться к равновесия).
В состав системы входят еще и подсистемы, выполняющие опр. функцию. Так, в соц. системе взаимодействуют:
- эк. подсистема, несущая функцию адаптации;
- сист. социетальной общности, включающая в себя все институты соц. контроля от законов до неформальных правил (функция интеграции);
- сист. социализации, кот. осуществляет функцию поддержания образца, вовлекая индивида в сферу отношений культурной системы;
- полит. подсистема об-ва, кот. через исполнение функции целеполагания несет в себе все формы принятия решений, оформления стоящих перед соц. системой целей и мобилизации имеющихся ресурсов для их достижения. Т. обр. ПС играет осн. роль в жизнедеятельности об-ва.
Основоположниками современной ТПС считаются:
- Истон Девид
- Алмонд Габриэль
Основные работы Д. Истона:
- Политическая система – 1953
- Предел полиического анализа – 1965
- Системный анализ в политической жизни – 1965.
Использование сист. подхода в полит. науке началось в 1950-х г. с появлением работ ам. исследователей Д. Истона, Г. Алмонда и К. Дойча. Полит. жизнь стали рассматривать как систему, полагая, что между многообразными аспектами политики и полит. явлениями сущ. относительно стабильная взаимосвязь.
Возможность применения сист. подхода в полит. исследованиях М. Каплан обосновал в работе «Система и процесс международной политики».
Основой тезис работы:
Научная политология возможна лишь в том сл., если рассматривается как система действий. Система действий – это ряд ос. способом взаимосвязанных переменных величин; при этом поддающиеся описанию поведенческие закономерности характеризуют как внутренние отношения этих переменных, так и их связь с комбинацией внешних переменных.
В основу системного анализа положено 4 принципа:
1. Определение системы через различение с окр. средой (система не тождественна окр. среде и подвержена ее влиянию).
2. Рассмотрение полит. жизни как системы действий и взаимодействий акторов.
3. Понятие реакции (процессы и элементы системы взаимодействуют и изменяются под влиянием источников напряженности внутри и вне системы).
4. Обратная связь (действия системы влекут за собой реакцию ее структур и внешней среды).
Т.е., были приняты ключевые положения общей теории систем и теории соц. действия Т. Парсонса.
Ам. политолог Г. Алмонд считает введение сист. анализа важным в полит. науке. Система определяется:
Во-первых, как сложное целое, совокупность связанных между собой вещей;
Во-вторых, как метод, организация, общепринятые принципы и процедуры.
Понятие физической и аналитической системы различны. Если система физическая есть набор эмпирически наблюдаемых взаимосвязей, то аналитический конструкт составляют умозрительные построения из аспектов или атрибутов конкретных сущностей.
Г. Алмонд предложил определить ПС как «систему взаимодействий, имеющихся во всех независимых обществах, кот. выполняет функцию интеграции и адаптации посредством использования или угрозы использования принуждения. ПС – это легитимная, поддерживающая порядок и преобразующая система в обществе ».
В целом ПС – это особый тип соц. отношений, которые задействованы в принятии властных публичных решений. Это совокупность институтов (парламенты, бюрократии и суды), кот. формируют и воплощают в жизнь коллективные цели об-ва или существующих в нем групп.
Субъектами или акторами этих системных отношений явл. индивидуумы и социальные гр. об-ва, кот. выступают в различных качествах, т. к. во множестве ситуаций, в зависимости от цели их деятельности, они оперируют в рамках существующих политических институтов.
Согласно позиции др. ам. ученого, Д. Истона, общие черты сист. анализа можно охарактеризовать следующим образом:
1. ПС есть ряд взаимодействий, абстрагируемых от общего социального поведения, посредством которых происходит распределение ценностей в обществе. Причем это распределение носит «авторитетный» характер, то есть обязывающий к подчинению.
2. Соц. системы, как и живые организмы, имеют способность преодолевать нарушения в своих системах. ПС обладает «реагирующим» и «саморегулирующим» потенциалом, который дает ей возможность координировать действия структур и ход процессов.
3. ПС не явл. статичным феноменом. Она изменяется под действием как внутренних, так и внешних сил, адаптируясь к новым условиям для «сохранения образца».
4. ПС явл. открытой, так как она взаимодействует с окружающей средой и поддается ее влиянию.
Теорию систем стали использовать из-за ее преимуществ при проведении систематического эмп-ого анализа. Теория, построенная с использованием системного анализа, позволяет стандартизировать терминологию, кодифицировать данные, т.е. придать универсальность построениям. Перечисленное составляет большую пользу для проведения сравнительного анализа аспектов полит. жизни различных обществ.