База медицинских и лечебно-диагностических отделений, позволяет проводить необходимое обследование и санаторно-курортное лечение на современном уровне. Кроме собственной лечебной базы отдыхающие санатория получают лечение в общекурортном бальнеологическом объединении "Мацеста".
1.2. Учредители
Учредителем санатория является Министерство обороны РФ. Вышестоящей организацией СЦВС является Главное военно-медицинское управление Министерства Обороны Российской Федерации (ГВМУ МО РФ).
1.3. Организационно-правовая форма предприятия
Санаторий является некоммерческой организацией, находится на сметно-бюджетном финансировании Министерства обороны Российской Федерации, имеет бюджетный счет 40106810900007920055, расчетный счет
40503810700000531053 в РКЦ г. Сочи, ИНН – 2319018528, гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием.
Санаторий в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, федеральными нормативно-правовыми актами, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами федеральных органов власти, приказами и директивами Министра обороны РФ и его заместителей, директивами ГВМУ МО РФ, актами органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим законодательством санаторий приобретает от своего имени имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах. Санаторий отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности санаторий финансируется Министерством обороны РФ.
|
|
1.4. Виды деятельности
Санаторий осуществляет санаторно-курортное лечение военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала ВС. С этой целью санаторий обеспечивает и организует:
- лечебно-оздоровительные мероприятия, включающие в себя использование мацестинских ванн, своевременное и квалифицированное углубленное обследование больных;
- своевременное и полное обеспечение отделений и кабинетов медицинским имуществом и техникой, изготовление лекарственных форм и отпуск готовых лекарственных средств, необходимых для лечения больных;
- постоянное повышение квалификации медицинских работников;
- пропаганду гигиенических знаний и здорового образа жизни;
- определение оптимального двигательного режима с учетом адаптационных возможностей организма;
- круглогодичное использование методов климатолечения (аэротерапии, гелиотерапии, талассотерапии);
- комплексное физиотерапевтическое лечение с назначением модернизированных методик грязелечения и бальнеотерапии, в том числе современных методов электролечения, магнитотерапии, лазеротерапии;
- рефлексотерапевтическое воздействие методом иглотерапии, точечного массажа, прижигания и гипносуггестивная терапия;
- разнообразные формы лечебной физкультуры (лечебная гимнастика, терренкур, тренажеры, спортивные игры и т.д.);
- назначение адекватного заболеванию больного лечебного питания;
- осуществление медицинского контроля с применением современных информационных методик за переносимостью и эффективностью проводимого лечения;
|
|
- организация культурного и спортивно-оздоровительного отдыха, включающего спортивные соревнования, пешеходные прогулки, экскурсии, посещение театров, концертных залов, стадионов, «Дендрария», создание здорового морально-этического микроклимата;
- иная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Сведения об основных направлениях деятельности
| Наименование функции | Краткая характеристика | Правовое обоснование |
| Медицинская деятельность | Осуществление санаторно-курортного восстановительного лечения с установлением аккредитационных категорий по видам: -лабораторная диагностика; -лечебная физкультура; -медицинский массаж; -физиотерапия; -физиотерапия и т.д. | Устав, Лицензия ФС-1, регистрационный №99-1-003765 от 26 февраля 2006 г. |
| Оказание платных медицинских услуг учреждений здравоохранения, находящимися на ведении МО РФ | Оказание платных медицинских услуг населению: -амбулаторно-поликлиническая помощь; -экспертиза временной необходимости; -предварительный и периодический медицинский осмотр; -профилактическая медицина. Использование финансовых средств, полученных за оказанные платные услуги для производственного развития в соответствии со сметой, утвержденной в установленном порядке. | Федеральный закон от 27 мая 1998 года, 76 _ФЗ «О статусе военнослужащих». |
| Реализация санаторно-курортных путевок | Оптовая торговля санаторно – курортными путевками по договорной цене через агентов на договорной основе | Устав (код ОКВЭД-51,1) |
| Содержание общежития | Средства на содержание общежития, находящегося в ведении МО РФ | Постановление Правительства РФ от 30 августа 2004 года №444 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» |
Санаторий самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определенных законодательством РФ.
|
|
Санаторий строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности санаторий учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество медицинских и других услуг. Санаторий имеет право в установленном порядке:
а) совершать различные виды сделок, кроме прямо запрещенных законом, с любыми контрагентами;
б) для собственных нужд приобретать, сдавать в аренду помещения или любое имущество в соответствии с задачами и делегированными правами со стороны МО РФ;
в) планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с вышестоящим органом управления;
г) реализовать дополнительные услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно или на договорной основе, а в случаях предусмотренных Законом – по государственным ценам.
Санаторий обязан:
а) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования; возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения, потребителей услуг;
б) обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей;
в) заключать трудовые договоры (контракты) с лицами, работающими по найму; осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования лиц, работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством РФ;
г) своевременно представлять декларацию о доходах санатория и уплачивать налоги в порядке и размерах, определенных законодательством РФ;
д) нести ответственность за сохранность и использование в установленном порядке документов (управленческих, по личному составу и др.);
е) осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ. За искажение государственной отчетности должностные лица санатория несут установленную законодательством РФ ответственность.
Санаторий эксплуатирует автомобильный транспорт в соответствии с наставлением по использованию автотранспорта Министерства транспорта РФ, Устава автомобильного транспорта РФ, согласно которому санаторий обеспечивает порядок, содержание, ремонт автотранспорта, ведение транспортной и путевой документации, безопасность движения.
Глава 2. Анализ системы управления на предприятии
2.1. Организационная форма и структура управления предприятием
Санаторий возглавляет начальник санатория, назначаемый приказом начальника ГВМУ МО РФ. Рассмотрим организационную структуру Сочинского Центрального военного санатория (рис. 1.). Начальник Санатория действует на основе единоначалия, представляет интересы санатория, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности и издает приказы и указания, обязательные для всех работников санатория, пользуется правом распоряжения имуществом учреждения в порядке, предусмотренном приказами МО РФ, директивами ГВМУ МО РФ и действующим законодательством РФ.
Рисунок 1. Организационная структура Сочинского ЦВС
Начальник санатория имеет право подписи документов от имени санатория по вопросам, входящим в его компетенцию. Отношения работника и санатория, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым Кодексом.
Трудовой коллектив санатория состоит из гражданского персонала.
Полномочия трудового коллектива реализуются на общем собрании в соответствии с действующим законодательством.
Споры, возникающие при заключении и исполнении коллективного договора, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ. Особенности организации и ведения бухгалтерского учета в Сочинском Центральном военном санатории раскрыты в Учетной политике.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета несут начальник санатория и главный бухгалтер.
Организационные структуры управления отличаются большим разнообразием форм, в основе которых лежат отличительные признаки, в частности размеры производственно - коммерческой деятельности организации, производственный профиль, степень финансово-экономической самостоятельности, централизация (децентрализация) управления и т.д.
ФГУ Сочинский Центральный военный санаторий МО РФ относится к линейно – функциональному классу организационной структуры управления.
Функциональная структура сложилась как неизбежный результат усложнения процесса управления. Особенность функциональной структуры заключается в том, что хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления.
Санаторий имеет систему структуры управления подразделениями, характеризующуюся созданием при начальниках функциональных подразделений по важнейшим функциям санатория.
Основным достоинством этой структуры является то, что она сохраняя целенаправленность линейной структуры, дает возможность специализировать выполнение отдельных функций и тем самым повысить компетентность управления в целом.
На основании штатной структуры управления ФГУ СЦВС МО РФ видно, что соблюдены все условия линейно-функциональной структуры управления предприятием.
2.1.1. Функции сотрудников организации
Таблица 2
Функции сотрудников организации
| Название должности (отдела) | Функции |
| Начальник санатория | Представляет интересы санатория, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности и издает приказы и указания, обязательные для всех работников санатория, пользуется правом распоряжения подразделениями, имуществом учреждения в порядке, предусмотренном приказами МО РФ |
| Заместитель начальника по медицинской части | Представляет интересы санатория. Согласование вопросов непосредственно по медицинской части, замещение с полным правом управления во время командировок и отпусков начальника санатория |
| Главный бухгалтер | Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета санатория в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о финансово – экономической деятельности и финансовом положении. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля результатов деятельности санатория |
| Заместитель начальника по МТО | Организует работу продовольственного, вещевого, квартирно-эксплуатационного отделений |
| Зам. главного бухгалтера | Организация работы отделения, повышение своей специальной подготовки. Должен знать и правильно применять в практической работе постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов. Рационально распределять работу между работниками отделения в соответствии с нормативами по труду. Разрабатывать перспективные и годовые планы хозяйственно-финансовой и производственной деятельности санатория |
| Отдел экономии и планирования | Разработка штатного расписания, фонда заработной платы и расчетов к ним. Осуществление контроля за установлением размеров тарифных ставок, трудового законодательства, правильное применение системы премирования. Проведение ежемесячно и ежеквартально анализа ФЗП и фонда премирования. Определение размеров премий по подразделениям и т.д. |
| Отдел по расчету с рабочими и служащими | Определение размеров премий по подразделениям, начисление заработной платы и различного рода удержаний из нее, расчет отпускных |
| Зав. делопроизводством | Регистрация входящей и исходящей корреспонденции, приказов, распоряжений и т.д. |
| Инспектор по кадрам | Прием и оформление на работу, увольнение с работы, заполнение и хранение трудовых книжек |
| Приемное отделение | Прием отдыхающих, размещение и оформление |
| Отдел реализации путевок | Оптовая торговля санаторно – курортными путевками по договорной цене через агентов на договорной основе |
| Медчасть | Осуществление санаторно-курортного восстановительного лечения с установлением аккредитационных категорий по видам: -лабораторная диагностика; -лечебная физкультура; -медицинский массаж; -физиотерапия; -физиотерапия и т.д. |
2.2. Материальная база и управление производственным процессом
2.2.1. Оценка финансового состояния предприятия
Анализ финансового состояния предприятия производится по абсолютным данным бухгалтерского баланса.
Таблица 3
Динамика абсолютных показателей финансового состояния СЦВС
тыс. руб.
| Показатели | 2008 год |
| Стоимость имущества организации | |
| Стоимость внеоборотных активов | |
| Стоимость материальных оборотных средств (запасов) | |
| Величина средств, принимаемых в расчет чистых активов | |
| Величина собственных средств организации | |
| Величина заемных средств | |
| Величина финансовых вложений организации | |
| Реальный собственный капитал | |
| Величина собственных оборотных средств | |
| Величина дебиторской задолженности периода | |
| Величина общей дебиторской задолженности | |
| Величина кредиторской задолженности | |
| Стоимость оборотных активов |
Стоимость имущества в 2008 году увеличилась за счет ввода в эксплуатацию дополнительного спального корпуса. Следовательно, возросла и стоимость внеоборотных активов. Рост стоимости имущества санатория вызвал повышение величины средств, принимаемых в расчет чистых активов, возросла и величина собственных средств санатория по сравнению с прошлыми годами. Также в анализируемом году произошло увеличение как дебиторской, так и кредиторской задолженности. В целом, анализ финансового состояния санатория показывает, что у предприятия нет тревожных симптомов его функционирования.
Предприятие считается ликвидным, если его текущие активы превышают краткосрочные обязательства. В СЦВС денежные средства и быстрореализуемые активы предприятия не обеспечивают погашения его наиболее срочных обязательств. Санаторий имеет небольшой дефицит денежных средств. Поэтому одной из первостепенных задач санатория является доведение ликвидности баланса до уровня абсолютной. Для этого необходимо принять меры по увеличению денежных средств. Необходимо улучшить работу специалистов отдела реализации путевок, проводить маркетинговый анализ по изучению спроса и предложения на санаторно-курортные услуги и формировать на этой основе оптимальный план предоставления услуг, снижая воздействие фактора сезонности.
2.2.2. Структура затрат
Расходы Сочинского Центрального Военного Санатория покрываются из двух источников: финансирование по бюджетному счету и из внебюджетных средств. Структура расходов санатория представлена в таблице 4.
Таблица 4
Расходы по обычным видам деятельности СЦВС
тыс.руб.
| Показатели | 2006год | 2007 год | 2008 год |
| тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | |
| Материальные затраты | |||
| Оплата труда | |||
| Отчисления на социальные нужды | |||
| Амортизация основных средств | |||
| Прочие затраты | |||
| Итого затрат |
Анализ табличных данных показывает, что в структуре затрат набольшую долю занимают материальные затраты. На втором месте по доле затрат в общих расходах санатория находится оплата труда с отчислениями на социальные нужды. Как видно из приведенной динамики, она имеет тенденцию к понижению. Рост затрат продемонстрировала статья амортизационных отчислений. В 2006 году их абсолютная величина составляла 10196 тыс. руб. или 10,7% от всех затрат, в 2007 году – 16203 тыс. руб., или 19,2% от всех затрат и в 2008 году – 16262 тыс. руб., или 17,1%.
2.2.3. Ресурсы Сочинского Центрального Военного Санатория
Ресурсы Сочинского Центрального Военного Санатория представлены в таблице 5.
Таблица 5
Ресурсы Сочинского Центрального Военного Санатория
тыс.руб.
| Наименование показателей | 2008 год |
| Среднегодовая численность персонала, чел. | |
| в т.ч. занятых в основном производстве, чел. | |
| Общая площадь предприятия, кв. м. | 30 000 |
| Среднегодовая стоимость основных фондов, тыс. руб. в т.ч.: | |
| Затраты на основное производство, тыс. руб. | |
| Наличие энергетических мощностей, л.с. | |
| Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс. руб. |
Численность персонала в 2008 году по сравнению с прошлыми годами снизилась. Не смотря на это, объем оказанных услуг увеличился, возросла и полная себестоимость услуг.
Предприятие занимает большую площадь, обладает высокой стоимостью основных фондов, которые в санаторно-курортной сфере не носят производственный характер и обеспечивают высокую фондовооруженность труда персонала, оснащен значительными энергетическими мощностями, которые определяют достаточную энерговооруженность труда.
Уменьшение количества отдыхающих по-разному повлияло на доходы от отдельных видов дополнительных услуг. Полная себестоимость услуг в целом по санаторию за анализируемый период снизилась что, безусловно, вызвано уменьшением количества отдыхающих.
2.3. Управление персоналом предприятия
Методы отбора персонала, используемые на территории Российской Федерации предприятиями, разнятся в зависимости от того, к какой структуре принадлежит предприятие. Если речь идет о предприятиях старого образца – большинство государственных предприятий, часть «номинальных» акционерных обществ, то для отбора персонала используются преимущественно стандартные варианты. Наибольшее значение уделяется формальным подтверждениям квалификации и опыта работы кандидатов, которые предприятия черпают из трудовых книжек, дипломов, свидетельств о полученном образовании, анализа автобиографий. Большинство предприятий при отборе персонала используют различные виды собеседований.
Цель кадровой политики - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в соответствие с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда.
Термин «кадровая политика» может иметь широкое и узкое толкование.
В широком смысле это система осознанных и определенным образом сформулированных и скрепленных правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие с долговременной стратегией фирмы.
Нередко при широком понимании кадровой политики необходимо обращать внимание на особенности реализации властных полномочий и стиля руководства. Косвенно это находит свое отражение в философии организации, коллективном договоре и правилах внутреннего распорядка. Отсюда следует, что все мероприятия по работе с кадрами – отбор, составление штатного расписания, аттестация, обучение, продвижение – могут заранее планироваться и согласовываться со стратегическими целями и текущими задачами организации.
Важным направлением классификации кадров является распределение их по профессиям, специальностям, квалификациям.
Профессия – совокупность специальных теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения определенного вида работ в какой-либо отрасли производства.
Специальность – деление внутри профессии, требующее дополнительных навыков, необходимых для выполнения работы на конкретном участке производства.
Квалификация – это совокупность знаний и практических навыков, позволяющих выполнить работы определенной сложности.
При ознакомлении со штатным расписанием СЦВС, видно, что все предприятие разбито по подразделениям, в котором указаны должности и тарифные разряды, а также сколько основных ставок занимает персонал, сколько вакантных ставок занято по совмещению и совместительству. Фонд заработной платы: 613 человек занимает основные ставки, с продолжительностью рабочего времени. Всего в штатном расписании 1037 ставок. Штатно-должностное расписание формирует Москва, ГВМУ и Ген.штаб ВС РФ.
При приеме на работу на вакантную должность проверяется правильность установленного размера тарифной ставки по той или иной должности.
Рассчитывается рабочее время, ведется табель, в объеме трудового законодательства применяются методы премирования с системой % надбавок работникам за выслугу лет в организациях министерства обороны, ФСБ, МВД.
Выслуга лет формируется: из службы по призыву в ВС РФ, мед.стажа, работы в силовых структурах. Если человек пришел устраиваться на работу без вышеуказанных записей в трудовой книжке или военном билете, то выслуги ему не положено. Процентная надбавка за выслугу лет начинает исчисляться только после истечения года работы на предприятии и составит 5% от оклада.
Плановая заработная плата санатория формируется из государственного бюджета на основе штатного расписания санатория и тарифных разрядов по должностям.
Работники санатория каждые 5 лет проходят мед. специализацию. По окончании им выдаются свидетельства о повышении квалификации, который дает заниматься мед. деятельностью в течение следующих 5 лет. От квалификационной категории зависит заработная плата работника. Чем выше категория, тем больше з/п.
Далее представлены данные о текучести кадров, укомплектованности санатория личным составом и перечень вакантных должностей.
Таблица 6
Текучесть кадров в СЦВС
чел.
| Категория личного состава | 2007 год | 2008 год |
| Принято | ||
| Уволилось | ||
| из них: | ||
| переводом или по собственному желанию | ||
| общее увеличение или уменьшение | -60 | -21 |
Из таблицы 6 видно, что количество уволившихся в 2008 году уменьшилось по сравнению с 2007 годом, но и количество принятых также уменьшилось. Можно сделать вывод о том, что основной причиной увольнения работников является неудовлетворенность условиями работы в СЦВС.
Для характеристики движения рабочей силы существуют следующие показатели:
Коэффициент оборота по приему кадров (Кпр):
Кпр = кол-во принятых / среднеспис.числ.персонал. * 100%
Коэффициент оборота по выбытию персонала (Кв) рассчитывается по формуле:
Кв = кол-во уволившихся раб. / среднеспис.числ.персонал. * 100%
Коэффициент текучести кадров (Кт) рассчитывается по формуле:
Кт = кол-во уволившихся по собственному желанию + за нарушение трудовой дисциплины / среднесп.числ. пер. * 100%
Коэффициент оборота по приему кадров (Кпр):
Кпр 2007= 103/961 * 100% = 10,7 %
Кпр 2008=88/961 * 100% = 9,15%
Коэффициент оборота по выбытию персонала (Кв):
Кв 2007=163 / 961* 100% = 16,9%
Кв 2008=109 /961 * 100% = 11,3%
Коэффициент текучести кадров (Кт):
Кт 2007= 156+0/961 * 100% = 16,2%
Кт 2008= 109+0 /961 *100% = 11,3%.
По результатам анализа коэффициент по приему персонала достаточно стабилен и на протяжении последних 2-х лет держится практически на одном уровне, а вот коэффициент оборота по выбытию персонала, как и коэффициент текучести кадров с каждым годом уменьшился и в 2008 году он снизился на 4,9%. В принципе, это достаточно хорошая тенденция, но все равно стоит уделить внимание тому, что, несмотря на достаточно благоприятные условия работы, сотрудники СЦВС увольняются.
В таблице 7 представлена укомплектованность санатория личным составом
Таблица 7
Укомплектованность санатория личным составом
чел.
| Категория личного состава | По штату | Занято должностей | Физических лиц | ||||||
| 2007 г | 2008г | 2007 г | 2008 г | 2007 г | 2008 г | ||||
| Военнослужащие | |||||||||
| Врачи-служащие | |||||||||
| Средний мед. персонал | |||||||||
| Младший мед. персонал | |||||||||
| Личный состав служб МТО | |||||||||
| Прочие | |||||||||
| ИТОГО: | |||||||||
В целом, можно сказать, что практически все должности, согласно штатному расписанию заняты, но из-за достаточной текучести кадров санаторий не должен прекращать отбор кадров.
Мы выявили, что санаторий имеет линейно-функциональную организационную структуру, поэтому к преимуществам функциональной структуры ФГУ СЦВС МО РФ можно отнести то, что она стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.
Вместе с тем, специализация функциональных подразделений нередко является препятствием для успешной деятельности санатория, поскольку затрудняет координацию управленческих воздействий. Функциональные подразделения могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей всей организации. Это увеличивает вероятность конфликтов между функциональными отделами. Кроме того, на крупном предприятии цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.
Опыт показывает, что функциональную структуру целесообразно использовать на тех предприятиях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач.
Глава 3. Управленческие проблемы и пути их решения на предприятии
3.1. Причины возникновения управленческих проблем
Кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Не секрет, что от успешной работы предприятий сегодня во многом зависит становление и развитие рыночных отношений в России. В наше время выигрывает и преуспевает предприятие, четко организованное, с грамотным, преданным и дисциплинированным персоналом, умеющим быстро перестраиваться и переучиваться. Поэтому каждый руководитель любого предприятия, независимо от уровня профессиональной подготовки и знаний, ученой степени и практического опыта, должен владеть наукой управления, умением управлять своим персоналом.
В отечественные времена кадровым проблемам традиционно уделялось минимальное внимание. Однако за последние годы не только ученые, но и руководители многих предприятий России стали уделять внимание роли «человеческого» фактора в российских организациях. Многие руководители осознали, что американский, японский, немецкий опыт менеджмента не годится для русского человека и современного состояния экономики России.
Особый интерес представляют выработка кадровой политики и корпоративной культуры предприятия, поскольку эти вопросы, направлены на создание коллектива, способного к творческому поиску наиболее верных эффективных решений, совершенных методов, приемов в работе. Интересной является и проблема субъекта управления, потому что именно руководитель вырабатывает и задает алгоритм всей работы с кадрами, определяет ее стратегию и тактику.
Именно кадровая политика имеет целью создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу. Кадровая политика должна создавать не только благоприятные условия труда, но обеспечивать возможность продвижения по службе и необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Поэтому, основной задачей кадровой политики предприятия является обеспечение в повседневной кадровой работе учета интересов всех категорий работников и социальных групп трудового коллектива. Успешная деятельность любого учреждения зависит, в первую очередь, от слаженной и стабильной работы квалифицированного персонала. Кадровой политике в любой организации должно уделяться большое внимание.
Одним из направлений подготовки и формирования эффективного кадрового потенциала Сочинского Центрального Военного Санатория является сотрудничество с учебными заведениями по вопросам подготовки и обучения специалистов предприятия, а также привлечение молодых специалистов - выпускников ВУЗов.
Без четко налаженной управленческой системы сложно увеличивать возможности предприятия, реагировать на изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем, создавать благоприятные условия труда, обеспечивать возможность продвижения по службе и необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Сегодня отделам кадров важно уже добиваться не просто своевременного заполнения вакансий, чтобы поддерживать на должном уровне объем производства и предлагаемых услуг. Система работы с кадрами должна быть спланирована таким образом, чтобы постоянно добиваться увеличения в составе рабочей силы предприятия тех людей, кто обладает хорошими знаниями, и следить за тем, чтобы таких работников становилось больше. Научные принципы организации производства, оптимальные системы и процедуры играют, конечно же, важную роль, но реализация всех возможностей, заложенных в новых методах управления, зависит уже от конкретных людей, от их знаний, компетентности, квалификации, дисциплины, мотивации, способности решать проблемы и восприимчивости к обучению. Компетентность требуется работнику, занимающемуся разработкой предоставления новых услуг, хотя бы потому, что создание новых требует, как минимум, знания того, как работают старые машины и оборудование, предоставляющие услуги отдыхающим. Но для предприятия, которое решило сегодня преуспеть в конкурентной борьбе, необходимо, чтобы каждый работник обладал весьма обширными знаниями. Формирование у работников нужной компетенции начинается уже при подборе кадров и их приеме на работу. Люди, которые приедут на отдых в Сочинский Центральный Военный Санаторий, должны стремиться максимально овладеть аспектами данной деятельности. Часто это больше вопрос желания самих работников, нежели их предшествующего опыта трудовой деятельности или базового образования.
3.2. Диагностика существующих проблем и их оценка
В сочинском Центральном Военном Санатории существуют следующие проблемы, связанные с кадровой политикой:
1) В СЦВС штатный состав практически полностью укомплектован, есть достаточно престижные рабочие места и работа хорошо оплачивается, особенно с учетом стажа, поэтому получить достойное рабочее место достаточно сложно.
2) При отборе кадров используется только один метод – собеседование, хоть он и является самым распространенным. Необходимо использовать не только собеседование, так как существует тенденция принятия решения о кандидате на основе первого впечатления без учета сказанного в остальной части собеседования, но и другие методы.
3) Увольнения по причине неудовлетворенности работой в СЦВС. Возраст уволившихся составляет 22 - 30 лет, это в основном студенты и лица, недавно получившие диплом и не заинтересовавшиеся в данной работе, а также из-за низкой заработной платы, так как санаторий находится полностью на бюджетном финансировании.
4) Существуют жесткие требования к персоналу, за провинности применяются штрафы и урезание премиальных выплат.
5) Большой кадровый состав (по штатному расписанию), значительная по площади территория (7 корпусов + административный корпус, столовая, гаражи, собственная прачечная и библиотека) позволяют отбирать достаточно квалифицированные кадры для успешного функционирования санатория.
6) Открытие нового 7 корпуса требует добора большого количества высококвалифицированного персонала на новейшее оборудование для оздоровления отдыхающих.
3.3. Методы решения управленческих проблем на предприятии
Для улучшения кадровой политики обычно проводятся следующие мероприятия. Усиливается системность в подборе кадров и охватывается этой работой весь спектр: от найма до ухода сотрудника. Улучшается процедура выдвижения: информация о вакансиях, кандидатах, ответственность рекомендующих регламентация права выдвигать кандидатов, процедуры обсуждения, назначения и введения в должность. Если брать каждый из этих моментов порознь, то они кажутся не очень существенными. Но в совокупности они позволяют поднять на новую ступень всю работу по подбору кадров.
В целях стабильной работы предприятия, планирования ее развития, очень важным является долгосрочное планирование кадровой политики предприятия.