Обществознание 10кл.
Тема урока: Элита и лидеры в политике.
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Мы уже знаем, что одним из важнейших субъектов политической деятельности являются политические элиты. Политическая элита - это относительно немногочисленная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объём политической власти. К политической элите общества можно отнести главу государства, лиц, занимающих высокое положение в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти (премьер-министра, спикера парламента, лидеров политических партий, фракций в парламенте и других). В зависимости от места в политической системе и объёма властных полномочий выделяют правящую элиту и неправящую (или контрэлиту). К правящей относятся лица, участвующие в управлении государством. К контрэлите, соответственно, те, кто обладая необходимыми для элиты качествами, не имеет доступа к управлению. Какие же задачи решает политическая элита, или по другому, какие функции она осуществляет:
- анализ интересов различных социальных групп;
- выдвижение политических идей и выработка политической идеологии; определение целей и направлений развития общества и государства;
- создание механизма реализации политических идей;
- формирование кадрового аппарата органов управления и институтов политической системы;
- выдвижение политических лидеров.
Как же формируется или рекрутируется элита? Как происходит отбор новых лиц в нее? В политологии различают закрытую и открытую систему отбора. При з акрытой системе, характерной для недемократических государств, отбор осуществляется высшими руководителями. Элита не может пополняться талантливыми людьми из народа. При открытой системе отбора элита пополняется в результате выборов в различные органы власти, есть возможность продвижения на них выходцев из любых социальных слоев.
Каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе
- Государственная служба
- Общественная деятельность
- Система образования и культуры
- Экономическая деятельность
Механизм реализации политической власти не может действовать без главного действующего лица — политического лидера, который занимает центральное место во властных отношениях.
Лидер есть в любой группе. Никакая деятельность, в которой участвует много людей, невозможна без руководства. То есть лидер воздействует на поведение людей. Но политическое лидерство – это не любое влияние. Политическое лидерство – это способность определенного лица определенным образом влиять на все общество, группу, организацию. Политический лидер – это ведущий субъект политического процесса, осуществляющий функции объединения и сплочения социальных сил, задающий направление деятельности государственных и общественных институтов, определяющий особенности направления политического курса в стране.
Какие же ролевые функции осуществляет политический лидер?
1. Учет запросов различных групп в обществе;
2. определение политических целей и средств их достижения;
3. мобилизация масс на достижение политических целей;
4. Интеграция (сплочение) обществ, поддержка законности и общественного порядка;
5. осуществление связи с другими группами, организациями.
Выполнять подобные функции способен далеко не каждый политик. Какими же качествами должен обладать политический лидер? Он должен обладать высокими нравственными качествами: быть честным, смелым, решительным; иметь острый ум и твердую волю, заботиться об общественном благе. Ему должна быть присуща способность улавливать тенденции развития общества, безошибочно выбирать оптимальный вариант из предлагаемых ему советниками. Необходимы управленческие способности, политическая мудрость, гибкость, умение вести за собой людей.
Политология выделяет различные типы лидерства:
- По масштабам лидерства:
-общенациональный
-региональный
-местный;
2. по стилю лидерства:
- демократический (лидер учитывает мнение подчиненных, открыт для критики)
- авторитарный (лидер не допускает критики, инакомыслия; использует воздействие на людей, основанное на угрозе применения силы.)
3. по степени легитимации:
- традиционное
-легальное или рационально-легальное
- харизматическое.
Легитимность власти означает признание народом законности политической власти, готовность ей подчиняться. Последнюю типологию предложил немецкий ученый Макс Вебер. Традиционное лидерство, по его мнению, основано на сложившихся традициях, например на вере в незыблемость наследования власти. Это может быть власть вождя, монарха.
Рационально-легальное лидерство означает лидерство на основе закона, то есть лидер получает власть на основе законных процедур – выборов.
Следующий тип – харизматическое лидерство. Народ признает такого лидера в силу того, что верит в его исключительные, сверхъестественные качества. Такой тип лидеров чаще всего появляется в кризисные моменты истории: во время революций, войн, крупных социальных реформ.