1. Государственная информационная система учета договоров комплексного туристического обслуживания (далее – информационная система) является единой федеральной информационной системой, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о договорах комплексного туристического обслуживания в целях обеспечения формирования и функционирования системы гарантирования прав туристов.
2. Информационная система состоит из открытой и закрытой частей.
3. В открытой части информационной системы размещается общедоступная информация, в том числе сведения о положениях законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, на основании и в соответствии с которыми осуществляется функционирование информационной системы, установленные в предусмотренных настоящим Федеральными законом случаях оператором информационной системы правила пользования информационными ресурсами системы, требования к электронным форматам размещаемой в информационной системе информации и иная информация, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В закрытой части информационной системы размещается информация о договорах комплексного туристического обслуживания, а также иная информация, доступ к которой должен или может быть ограничен в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Доступ организаций и граждан к информационным ресурсам информационной системы может осуществляться посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
6. Правительство Российской Федерации устанавливает:
1) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в информационной системе;
2) порядок взаимодействия информационной системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными государственными информационными системами, а также порядок взаимодействия с информационной системой информационных систем туроператоров;
3) условия и порядок учета договоров комплексного туристического обслуживания в информационной системе;
4) состав сведений о договоре комплексного туристического обслуживания, которые туроператор вносит в информационную систему;
5) иные условия создания, эксплуатации и модернизации информационной системы.
7. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе и создаваемой или используемой в целях осуществления полномочий государственных органов, является Российская Федерация. Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Статья 46. Оператор информационной системы
1. Оператором информационной системы является уполномоченный орган, который обеспечивает создание, эксплуатацию и модернизацию информационной системы. В целях осуществления функций оператора информационной системы уполномоченный орган вправе привлекать иные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
2. Оператор информационной системы обязан обеспечить создание, эксплуатацию и модернизацию информационной системы, защиту размещенной в информационной системе информации от доступа к ней лиц, не имеющих права на получение такой информации, а также техническую возможность интеграции и информационного взаимодействия информационной системы с иными государственными информационными системами, информационными системами туроператоров, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и гражданами, получающими из информационной системы определенную настоящим Федеральным законом информацию.
3. Деятельность оператора информационной системы (организации, привлеченной уполномоченным органом для осуществления функций оператора) по обеспечению создания, эксплуатации и модернизации информационной системы, сбору, обработке и хранению размещенной в информационной системе информации, обеспечению интеграции и информационного взаимодействия информационной системы с иными государственными информационными системами, информационными системами туроператоров осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
4. Оператор информационной системы:
1) осуществляет учет договоров комплексного туристического обслуживания путем внесения сведений о них в реестр договоров комплексного туристического обслуживания (далее – реестр договоров) и присвоения им уникальных электронных туристических идентификаторов;
2) определяет единые электронные форматы, порядок и условия размещения информации в информационной системе по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;
3) определяет технологические, программные, лингвистические, правовые и организационные средства обеспечения пользования информационными ресурсами информационной системой;
4) обеспечивает информационное и технологическое взаимодействие между туроператорами, туристами и (или) иными заказчиками туристических продуктов и администратором системы гарантирования прав туристов;
5) осуществляет иную деятельность, связанную с созданием, эксплуатацией и модернизацией информационной системы.
5. Предоставление сведений, содержащихся реестре договоров органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам, имеющим право на получение таких сведений, в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляется оператором информационной системы безвозмездно.
6. Для реализации своих функций оператор информационной системы использует единую систему межведомственного электронного взаимодействия и сведения, содержащиеся в государственных информационных системах.
Статья 47. Реестр договоров комплексного туристического
Обслуживания
1. Реестр договоров размещается в закрытой части информационной системы и включает сведения, содержащиеся в договоре комплексного туристического обслуживания, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации
2. Сведения о каждом договоре комплексного туристического обслуживания, учет которого осуществляется в реестре договоров, хранятся оператором информационной системы (организацией, привлеченной уполномоченным органом для осуществления функций оператора) в течение пяти лет со дня прекращения действия этого договора.
3. В информационной системе должны обеспечиваться в течение всего срока хранения сведений о договорах:
1) сохранность и неизменность таких сведений;
2) возможность предоставления туристу и (или) иному заказчику туристического продукта графического идентификатора, содержащего в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней записями в реестре договоров, содержащими сведения о договоре комплексного туристического обслуживания, заключенном таким туристом и (или) иным заказчиком туристического продукта с туроператором или турагентом (в случае, если договор комплексного туристического обслуживания был заключен турагентом).
4. Порядок ведения реестра договоров комплексного туристического обслуживания, а также перечень включаемых в него сведений, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 48. Субъекты информации
1. Субъектами информации, размещаемой в информационной системе и получаемой путем доступа к информационным ресурсам информационной системы, являются:
1) оператор информационной системы;
2) организация, привлеченная уполномоченным органом для осуществления функций оператора в порядке и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации;
3) администратор системы гарантирования прав туристов;
4) туроператоры;
5) турагенты (в случае, если туроператор наделил турагента, осуществляющего по поручению туроператора реализацию сформированного туроператором туристического продукта, правом внесения в информационную систему сведений о договорах комплексного туристического обслуживания)
6) туристы и (или) иные заказчики туристического продукта, которыми с туроператором или турагентом заключены договоры комплексного оказания туристических услуг;
7) органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, иные организации, обязанные в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предоставлять информацию оператору информационной системы;
8) органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, иные организации и граждане, имеющие в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, право на получение информации, содержащейся в информационной системе, путем доступа к ее информационным ресурсам.
2. Указанные в части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона сведения предоставляются субъектами информации оператору информационной системы (организации, привлеченной уполномоченным органом для осуществления функций оператора) путем их размещения в информационной системе или иным определенным оператором информационной системы способом в обязательном порядке безвозмездно.
3. Туроператоры и турагенты (в случае, если туроператор наделил турагента, осуществляющего по поручению туроператора реализацию сформированного туроператором туристического продукта, правом внесения в информационную систему сведений о договорах комплексного туристического обслуживания) обязаны размещать в информационной системе сведения о заключенном договоре комплексного туристического обслуживания, об изменении условий договора комплексного туристического обслуживания, а также о его досрочном расторжении не позднее одного рабочего со дня заключения такого договора, внесения соответствующих изменений, досрочного расторжения такого договора.
4. В случае поступления от администратора системы гарантирования прав туристов информации, предусмотренной частью 5 статьи 38 настоящего Федерального закона, оператор информационной системы приостанавливает присвоение уникальных электронных туристических идентификаторов договорам комплексного туристического обслуживания до момента перечисления туроператором ежемесячного взноса в фонд защиты прав туристов.
Статья 49. Ответственность за нарушение требований