Глава 38. Производство в суде кассационной инстанции
Статья 348. Право на обращение в суд кассационной инстанции
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вступившие в законную силу судебные решения могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными решениями.
2. Судебные решения могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного решения до дня вступления его в законную силу.
3. Срок подачи кассационных жалобы, протеста, пропущенный по уважительной причине лицом, обратившимся с такими жалобой, протестом, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном решении, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом кассационной инстанции только в случае, если обстоятельства, послужившие причиной его пропуска, имели место в период не позднее двенадцати месяцев со дня вступления обжалуемого судебного решения в законную силу или если заявление подано лицом, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которого суд принял судебное решение, со дня, когда такое лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод и законных интересов обжалуемым судебным решением.
4. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, протеста рассматривается судьей суда кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 98 настоящего Кодекса.
5. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, протеста или об отказе в его восстановлении и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, протеста или о его восстановлении.
6. В случае если в рассмотрении административного дела участвовал прокурор, с протестами о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений вправе обращаться Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики и его заместители.
Статья 349. Порядок подачи кассационных жалобы, протеста
1. Кассационные жалоба, протест, подаваемые в соответствующую судебную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики на судебные решения по административным делам, подаются через суд принявший решение. Суд, принявший решение, обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, протест на судебный приказ, решение, апелляционное определение, или на иное определение, которым оканчивается производство по административному делу, вместе с административным делом в Верховный Суд Донецкой Народной Республики. При подаче кассационных жалобы, протеста на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, в Верховный Суд Донецкой Народной Республики направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по соответствующим жалобе, протесту прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или протеста прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов.
2. Кассационные жалоба, протест подаются на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных, городских, межрайонных судов, Военного суда Донецкой Народной Республики, на апелляционные и иные определения Апелляционного суда Донецкой Народной Республики – соответственно в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики и Военную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 350. Содержание кассационных жалобы, протеста
1. Кассационные жалоба, протест должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, протест, его адрес или место жительства и процессуальное положение в административном деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой и апелляционной инстанции, и сведения о содержании принятых ими решений;
5) номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные решения, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, протест, состоят основания для отмены или изменения обжалуемых судебных решений;
7) просьбу лица, подающего жалобу, протест.
2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы и законные интересы такого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.
3. Если кассационные жалоба, протест ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, протесту решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К кассационной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, и иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 56 настоящего Кодекса. Кассационный протест должен быть подписан прокурором, указанным в части 6 статьи 348 настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, протесту прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по административному делу.
6. Кассационные жалоба, протест подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
7. К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату судебного сбора в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате судебного сбора, либо в кассационной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.
8. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от его уплаты разрешается судьей суда кассационной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Статья 351. Возвращение кассационных жалобы, протеста без рассмотрения по существу
1. Кассационные жалоба, протест возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) кассационные жалоба, протест не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1–5 и 7 части 1, частями 3–6 статьи 350 настоящего Кодекса;
2) кассационные жалоба, протест поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке и в кассационных жалобе, протесте отсутствует просьба о восстановлении такого срока или в его восстановлении отказано;
4) поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, протеста;
5) кассационные жалоба, протест поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 348, статьями 349, 358 настоящего Кодекса;
6) кассационная жалоба не оплачена судебным сбором и в кассационной жалобе не содержится ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от его уплаты или в удовлетворении данного ходатайства отказано.
2. Кассационные жалоба, протест возвращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 2–5 части 1 настоящей статьи, без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции. Кассационные жалоба, протест возвращаются по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 6 части 1 настоящей статьи, в течение двадцати дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции, если обстоятельства, служащие основанием для возвращения, не были незамедлительно устранены лицом, подавшим кассационные жалобу, протест, после направления ему уведомления о необходимости устранения данных обстоятельств.
Статья 352. Сроки разрешения вопроса о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
1. Кассационные жалобы, протесты, поданные в Судебную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики на судебные решения по административным делам, при отсутствии оснований для их возвращения изучаются судьей в порядке, предусмотренном статьей 353 настоящего Кодекса, в срок, не превышающий двух месяцев, если административное дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если административное дело было истребовано, не считая времени со дня истребования административного дела до дня его поступления в Верховный Суд Донецкой Народной Республики.
2. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместитель в случае истребования административного дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, протеста, но не более чем на два месяца.
3. В период избирательной кампании до дня голосования кассационные жалоба, протест по делам об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав граждан Донецкой Народной Республики, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, по делу о защите избирательных прав граждан Донецкой Народной Республики рассматриваются в течение пяти дней.
Статья 353. Изучение кассационных жалобы, протеста судьей Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Кассационные жалоба, протест, поданные в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в соответствии с правилами, установленными статьями 348–350 настоящего Кодекса, на судебные решения по административным делам, изучаются судьей Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики изучает кассационные жалобу, протест по материалам, приложенным к жалобе, протесту, либо по материалам истребованного административного дела. В случае истребования административного дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемого судебного решения до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, протесте или ходатайстве.
3. По результатам изучения кассационных жалобы, протеста судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке, предусмотренные частью 1 статьи 359 настоящего Кодекса. При этом кассационные жалоба, протест, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
4. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и до истечения срока подачи кассационных жалобы, протеста на обжалуемое судебное решение вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Время рассмотрения этих жалобы, протеста в Верховном Суде Донецкой Народной Республики при исчислении данного срока не учитывается.
5. Поданные в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики или в Военную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики кассационные жалоба, протест в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики или в Военную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 354. Отказ в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики, установив по результатам изучения кассационных жалобы, протеста отсутствие оснований, указанных в части 1 статьи 359 настоящего Кодекса, выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
2. Определение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании должно содержать:
1) номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подавшего кассационные жалобу, протест;
4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
5) мотивы, по которым отказано в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
3. В случае если при рассмотрении кассационных жалобы, протеста будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 381 настоящего Кодекса, судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании Судебной палатой по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, в котором указывает на возможность пересмотра обжалуемого судебного решения по новым обстоятельствам.
4. На определение об отказе в передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании не могут быть поданы кассационные жалоба, протест, надзорные жалоба, протест.
Статья 355. Определение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения судом кассационной инстанции
1. Определение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать:
1) номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) сведения, указанные в части 2 статьи 137 настоящего Кодекса;
4) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подавшего кассационные жалобу, протест;
5) указание на судебные решения, которые обжалуются;
6) изложение содержания административного дела, по которому приняты судебные решения;
7) мотивированное изложение оснований для передачи кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции;
8) предложения судьи, вынесшего определение.
2. На определение судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не могут быть поданы кассационные жалоба, протест, надзорные жалоба, протест.
Статья 356. Извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела судом кассационной инстанции
1. Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения, содержащего информацию о дате и времени судебного заседания суда кассационной инстанции, и копии кассационных жалобы, протеста. Время рассмотрения кассационных жалобы, протеста с административным делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
2. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, протеста с административным делом по правилам главы 9 настоящего Кодекса. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, протеста.
Статья 357. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, протеста в судебном заседании суда кассационной инстанции
1. Кассационные жалоба, протест рассматриваются в судебном заседании суда кассационной инстанции с заслушиванием доклада судьи такого суда, участвующего в рассмотрении административного дела.
2. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационную жалобу, если их права, свободы и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным решением.
3. В случае если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики или его заместители либо по их поручению должностные лица органов прокуратуры Донецкой Народной Республики – в Судебной палате по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, Военной палате Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
4. При докладе судьи излагаются обстоятельства административного дела, содержание судебных решений, принятых по административному делу, доводы кассационных жалобы, протеста.
5. Лица, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения. Первым дает объяснения лицо, подавшее кассационные жалобу, протест.
6. При рассмотрении кассационных жалобы, протеста все вопросы решаются судом кассационной инстанции большинством голосов судей, участвующих в рассмотрении.
7. Кассационные жалоба, протест, поданные в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, указанные в части 1 статьи 349 настоящего Кодекса, рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления. В случае если кассационные жалоба, протест поступили в суд кассационной инстанции до истечения срока их подачи, срок рассмотрения кассационных жалобы, протеста исчисляется со дня истечения срока подачи кассационных жалобы, протеста. Кассационные жалоба, протест, поданные в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, указанные в части 2 статьи 349 настоящего Кодекса, рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда Донецкой Народной Республики определения о передаче кассационных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании.
8. В связи с особой сложностью административного дела срок, установленный частью 7 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего административное дело, председателем суда, но не более чем на четыре месяца.
9. Результат рассмотрения кассационных жалобы, протеста объявляется в судебном заседании суда кассационной инстанции. О вынесенном кассационном определении сообщается лицам, участвующим в деле.
Статья 358. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступивших в законную силу судебного приказа, судебного решения по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которым не оканчивается производство по административному делу
1. Вступившие в законную силу судебные приказы, судебные решения по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные решения могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, в Судебную палату по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, Военную палату Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Кассационные жалоба, протест на судебное решение, указанное в части 1 настоящей статьи, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления. С учетом характера и сложности административного дела, а также доводов кассационных жалобы, протеста и возражений относительно кассационных жалобы, представления лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.
3. По итогам рассмотрения кассационных жалобы, протеста в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, судьей суда кассационной инстанции выносится кассационное определение, копия которого направляется или вручается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения.
Статья 359. Основания для отмены или изменения судебных решений в кассационном порядке
1. Основаниями для отмены или изменения судебных решений в кассационном порядке Судебной палатой по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики являются:
1) существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов;
2) несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном решении, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного решения.
2. Судебное решение подлежит безусловной отмене Судебной палатой по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в случаях, указанных в части 1 статьи 340 настоящего Кодекса.
Статья 360. Полномочия суда кассационной инстанции
1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, протест с административным делом, вправе:
1) оставить судебное решение суда первой, апелляционной инстанции без изменения, кассационные жалобу, протест без удовлетворения;
2) отменить судебное решение суда первой, апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд с указанием при необходимости на обязанность рассмотреть дело в ином составе судей;
3) отменить судебное решение суда первой, апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по административному делу;
4) оставить в силе одно из принятых по административному делу судебное решение;
5) отменить либо изменить судебное решение суда первой, апелляционной инстанции и принять новое судебное решение, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) оставить кассационные жалобу, протест без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 351 настоящего Кодекса.
2. При рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, протеста. По административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, а также по административным делам, указанным в главах 30 - 34 настоящего Кодекса, суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, протеста. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных решений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных решений, которые не обжалуются.
3. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении административного дела. Не могут быть пересмотрены вступившие в силу судебные решения только по формальным основаниям в целях проведения повторного слушания.
4. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего административное дело.
Статья 361. Кассационное определение
1. По результатам рассмотрения кассационных жалобы, протеста Судебная палата по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики, Военная палата Верховного Суда Донецкой Народной Республики выносят кассационное определение.
2. В кассационном определении должны быть указаны:
1) наименование и состав суда, вынесшего кассационное определение;
2) номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения кассационного определения;
3) административное дело, по которому вынесено кассационное определение;
4) наименование или фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, подавшего кассационные жалобу, протест;
5) содержание обжалуемых судебных решений;
6) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, протеста;
7) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
3. Кассационное определение подписывается судьями, рассматривавшими административное дело в кассационном порядке.
Статья 362. Вступление в законную силу кассационного определения, определения суда кассационной инстанции
Кассационное определение, определение суда кассационной инстанции вступают в законную силу со дня их вынесения.
Глава 39. Производство в суде надзорной инстанции
Статья 363. Пересмотр судебных решений в порядке надзора
1. Вступившие в законную силу судебные решения, указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены такими судебными решениями.
2. В Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики обжалуются:
1) вступившие в законную силу решения и определения судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
2) определения Апелляционной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
3) определения Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики и определения Военной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики, вынесенные ими в кассационном порядке.
3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики с представлением о пересмотре судебных решений, указанных в части 2 настоящей статьи, если в рассмотрении административного дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики и его заместители.
Статья 364. Порядок и сроки подачи надзорных жалобы, протеста
1. Надзорные жалоба, протест подаются непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики.
2. Судебные решения, указанные в части 2 статьи 363 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу.
3. Срок подачи надзорных жалобы, протеста, пропущенный по уважительной причине лицом, обратившимся с такими жалобой, протестом, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном решении, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом надзорной инстанции только в случае, если обстоятельства, послужившие причиной его пропуска, имели место в период не позднее двенадцати месяцев со дня вступления обжалуемого судебного решения в законную силу или если заявление подано лицом, не участвовавшим в административном деле, о правах и об обязанностях которого суд принял судебное решение, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод и законных интересов обжалуемым судебным решением.
4. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, протеста рассматривается судьей суда надзорной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 98 настоящего Кодекса.
5. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, протеста или об отказе в его восстановлении и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, протеста или о его восстановлении.
Статья 365. Содержание надзорных жалобы, протеста
1. Надзорные жалоба, протест должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, протест, его адрес или место жительства и процессуальное положение в административном деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и сведения о содержании принятых ими судебных решений;
5) номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные решения, которые обжалуются;
6) указание на основания для пересмотра судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований. В случае если в качестве основания для пересмотра обжалуемого судебного решения в надзорных жалобе, протесте указывается на нарушение судом единства судебной практики, в них должны быть приведены примеры в подтверждение таких доводов;
7) просьбу лица, подающего жалобу, протест.
2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы такого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.
3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К надзорной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 56 настоящего Кодекса. Надзорный протест должен быть подписан Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики или его заместителем.
4. К надзорным жалобе, протесту прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по административному делу.
5. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату судебного сбора в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате судебного сбора, либо в надзорной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от его уплаты.
6. Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты разрешается судьей суда надзорной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Статья 366. Возвращение надзорных жалобы, протеста без рассмотрения по существу
1. Надзорные жалоба, протест возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) надзорные жалоба, протест не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1–5 и 7 части 1, частями 3–5 статьи 365 настоящего Кодекса;
2) надзорные жалоба, протест поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
3) надзорные жалоба, протест поданы на судебные решения, не указанные в части 2 статьи 363 настоящего Кодекса;
4) пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора и в надзорных жалобе, протесте отсутствует просьба о восстановлении такого срока или в его восстановлении отказано;
5) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, протеста;
6) надзорные жалоба, протест поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 363 настоящего Кодекса;
7) надзорная жалоба не оплачена судебным сбором и в надзорной жалобе не содержится ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты судебного сбора либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты или в удовлетворении данного ходатайства отказано.
2. Надзорные жалоба, протест должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.
Статья 367. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, протеста
1. В Верховном Суде Донецкой Народной Республики надзорные жалоба, протест рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если административное дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если административное дело было истребовано, не считая времени со дня истребования административного дела до дня его поступления в Верховный Суд Донецкой Народной Республики.
2. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместитель в случае истребования административного дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, протеста, но не более чем на два месяца.
Статья 368. Рассмотрение надзорных жалобы, протеста
1. Надзорные жалоба, протест, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 363–365 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики изучает надзорные жалобу, протест по материалам, приложенным к жалобе, протесту, либо по материалам истребованного административного дела. В случае истребования административного дела он вправе вынести определение о приостановлении исполнения судебного решения до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, протесте или ином ходатайстве.
3. По результатам изучения надзорных жалобы, протеста судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики выносит определение:
1) об отказе в передаче надзорных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, протест, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции;
2) о передаче надзорных жалобы, протеста с административным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
4. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики об отказе в передаче надзорных жалобы, протеста для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики и до истечения срока подачи надзорных жалобы, протеста на обж