4.1. Порядок распространяется на несчастные случаи, в результате которых лицом, проходящим спортивную подготовку, были получены:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями;
- острое отравление и инфекционное заболевание;
- повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов;
- повреждения здоровья, обусловленные влиянием максимальных нагрузок на организм лица, проходящего спортивную подготовку в процессе соревновательной и тренировочной деятельности.
4.2. Работник Учреждения при несчастном случае со спортсменом обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
- принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай.
Директор или заместитель директора, обязан проинформировать о несчастном случае в зависимости от ведомственной принадлежности данной организации в следующем порядке:
- орган местного самоуправления,
- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта,
- Министерство спорта Российской Федерации,
- родителей (законных представителей) пострадавшего (при их наличии),
- заказчика услуг по спортивной подготовке (при его наличии);
- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
4.3. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя спортсменами и более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого спортсмен получило тяжелые повреждения здоровья (далее - тяжелый несчастный случай) или несчастном случае со смертельным исходом директор Учреждения обязан незамедлительно направить сообщение о несчастном случае (приложение 1 к порядку):
- родителям (законным представителям пострадавшего (при их наличии);
- в орган местного самоуправления, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, Министерство спорта Российской Федерации;
- заказчику услуг по спортивной подготовке (при его наличии);
- в правоохранительные органы.
4.4. О случае острого отравления и инфекционного заболевания директор Учреждения обязан немедленно проинформировать соответствующие территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.
4.5. Директор Учреждения, при возникновении несчастного случая со спортсменом, незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек для расследования.
4.6. Комиссию возглавляет директор Учреждения (его представитель). Состав комиссии утверждается распорядительным актом директора Учреждения.
4.7. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего в Учреждении комиссия создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.
4.8. Состав комиссии утверждается распорядительным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.
4.9. Комиссию возглавляет руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, или уполномоченное им лицо, которые формирует состав комиссии.
4.10. В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей спортивную подготовку, в которой произошел несчастный случай и представители заказчика услуг по спортивной подготовке (при его наличии). В состав комиссии могут быть включены представители Министерства спорта Российской Федерации.
Расследование проводится комиссией в течение 15 дней.
4.11. При расследовании несчастного случая, происшедшего в учреждении с числом погибших 2 и более человек, комиссия создается приказом Министерства спорта Российской Федерации.
4.12. В состав комиссии включаются представители Учреждения, в которой произошел несчастный случай, органа местного самоуправления, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта и представители заказчика услуг по спортивной подготовке (при его наличии).
Расследование проводится комиссией в течение 15 дней.
4.13. Лица, непосредственно проводившие тренировочные мероприятия и спортивные соревнования и осуществлявшие руководство за безопасным проведением данного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
4.14. О несчастном случае (в том числе групповом), который по прошествии времени перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, директор Учреждения в течение 3 суток после получения информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение в следующем порядке: орган местного самоуправления, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, Министерство спорта Российской Федерации, заказчику услуг по спортивной подготовке (при его наличии), правоохранительные органы.
4.15. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено директору Учреждения или в результате которого утрата здоровья у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению совершеннолетнего пострадавшего или его доверенного лица, родителя (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего (при его наличии) в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления.
4.16. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования несчастного случая со спортсменом в Учреждении может быть продлен распорядительным актом директора Учреждения, органа местного самоуправления, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта или Министерства спорта Российской Федерации, утвердившего состав комиссии, с учетом изложенных председателем комиссии причин продления, на 30 дней.
4.17. Каждый совершеннолетний пострадавший, родители (законные представители) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
4.18. Порядок работы комиссии при расследовании несчастного случая со спортсменом:
4.18.1. Комиссия Учреждения при расследовании несчастного случая обязана:
- получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), непосредственного руководителя мероприятия, на котором произошел несчастный случай, лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения спортивной подготовки, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации, осуществляющей спортивную подготовку, а также, при необходимости, объяснения от других лиц;
- запросить у лиц, имеющих право на его получение в медицинской организации, медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - медицинское заключение) или заключение о причине смерти;
- составить акт осмотра места несчастного случая (приложение 2 к порядку);
- изучить документы, характеризующие условия осуществления процесса спортивной подготовки;
- изучить инструкции, положения, приказы и другие акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения спортивной подготовки и ответственных за это лиц;
- составить акт о несчастном случае со спортсменом (приложение 3 к порядку) (при групповом несчастном случае акт о несчастном случае составляется на каждого пострадавшего).
4.18.2. Комиссия органа местного самоуправления, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, Министерства спорта Российской Федерации при расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом обязана:
- получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), непосредственного руководителя мероприятия, на котором произошел несчастный случай, лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения спортивной подготовки, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации, осуществляющей спортивную подготовку, а также, при необходимости, объяснения от других лиц;
- запросить у лиц, имеющих право на его получение в медицинской организации, медицинское заключение или заключение о причине смерти;
- составить акт осмотра места несчастного случая, схему места несчастного случая, произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
- сделать выписки из журналов регистрации инструктажей, предписаний органов государственного и общественного контроля (надзора), выданных организации, осуществляющей спортивную подготовку, и касающихся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
- изучить инструкции, положения, приказы и другие акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения спортивной подготовки и ответственных за это лиц;
- составить акт о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку;
- составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом с лицом, проходящим спортивную подготовку (приложение 4 к порядку) (далее - акт о расследовании несчастного случая).
4.18.3. Материалы расследования несчастного случая включают:
- распорядительные акты о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, акт осмотра места несчастного случая, а при необходимости фото- и видеоматериалы;
- объяснения пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
- информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
- медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их представления лицами, имеющими право на их получение);
- выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения спортивной подготовки и ответственных за это лиц;
- другие документы.
4.18.4. Акт о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку составляется в 3 экземплярах, подписывается председателем и членами комиссии и не позднее 3 рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации, осуществляющей спортивную подготовку, и заверяются печатью данной организации.
Первый экземпляр акта о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку, выдается пострадавшему (его законному представителю).
Второй экземпляр акта о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку, вместе с материалами расследования хранится в организации, осуществляющей спортивную подготовку.
Третий экземпляр акта о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку, вместе с копиями материалов расследования направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.
4.18.5. Информация о несчастном случае с лицом, проходящим спортивную подготовку, регистрируется организацией, осуществляющей спортивную подготовку в журнале регистрации несчастных случаев с лицами, проходящими спортивную подготовку (приложение 5 к порядку).
4.18.6. Акт о расследовании несчастного случая составляется в 2 экземплярах, подписывается председателем и членами комиссии.
Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая вместе с материалами расследования хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.
Второй экземпляр акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования хранится в организации, осуществляющей спортивную подготовку, в которой произошел несчастный случай.
Копии акта о расследовании несчастного случая в течение 3 рабочих дней после его регистрации направляются:
пострадавшим (их законным представителям);
органам местного самоуправления;
в Министерство спорта Российской Федерации;
в правоохранительные органы (с приложением копий материалов расследования).
4.18.7. Документы, оформляемые согласно настоящему порядку составляются на русском языке либо на государственном языке субъекта Российской Федерации и русском языке.