Подготовка Юридической базы для отмены Крепостного права (Реформа П.Д. Киселева).




Для подготовки юридической базы для отмены Крепостного права в апреле 1836 г. в недрах Собственной Е.И.В. канцелярии было создано специальное V Отделение, (которое позже было преобразовано в Министерство Государственных Имуществ) которое возглавил генерал-адъютант П.Д. Киселев.

Реформа Кисилева

1.МинистерствоГосударственных Имуществ Кисилева это одновременно

1.Минэкономразвимтия.

2Минприроды

3. Минсельхоз

1. Замена налога на частные земские повинности. Был учрежден сбор с государственных крестьян на содержание местного самоуправления губернского окружного и сельского на межевание и оценку земель и на составление хозяйственного капитала. (Бюракраты Мордвинова были против но нечего сделать не смогли поскольку данный вопрос находился в Ведомстве Мингос имуществ и изъятие у бюрократов Мордвинова-Органов Местного самоуправления и областного правительства данного налога в пользу Минимущества было необходимым).

Этот Налог Направлялся экономическое улучшение жизни Крестьян а именно. Открытие и содержание сельскохозяйственных учреждений обустройство дорог пристаней Передачу крестьянам Лесных плантаций (участков Леса). Осущение болот Расчистку неудобных земель устройство Сельских (крестьянских банков). Сельских Больниц и Сельских богаделен(учреждений для нищих и бездомных).

2. Также в качестве источника финансирования было назначены часть общественного сбора. (Благотворительность какая именно часть не уточняется

3. Штрафы налагаемые на крестьян также шли в качестве источника финансирования реформы.

4. Доходы от продажи вымороченного имущества крестьян (того имущества у которого не находилось наследников).

5. Затем Кисилев был Инициатором Появления Нового Источника доходов для крестьян.

В частности Кисилев предложил Министерству финансов о том чтобы принять Год средней урожайности за нормальный и отчислять в подобные годы 20 Процентов Доходов полученных государством от государственных крепостных крестьян в Министерство имущества кисилева на улучшение жизни крестьян.

Министр Финансов Гамалеи согласился с предложением Кисилева но предложил взыскивать эти 20% с прибыли остающейся у крестьян а не с государства то есть по сути министр Финансов предложил ввести новый Налог Но Кисилев не согласился сказав что введения нового налога подорвет веру крестьян в реформу.

 

Спор был передан на Рассмотрения Николая Первого который Решил его в пользу Кисилева и его Министерства имущества.

 

6. Источник Финансирования это переселение Монастырских крестьян на казенные земли в западных губерниях Российской Империи. Церкви это мягко говоря не понравилось.

Но с другой стороны в западных губерниях с религией было сложно так что для церкви не велика потеря.

Одной из первых реформ после получения всех необходимых источников финансирования было.

Забота о солдатках (жен крестьян служивших в армии (не лишняя мера с учетом того что срок службы в армии составлял в Российской империи того времени 25 лет. (какие конкретно это были меры не уточняются Но введены они на постоянной основе с 1840 года.

Второй важной мерой было устройство нижних чинов (рядовых бюрократов) срок государственной службы которых истек. Пенсии им тогда не платили и по достижении возраста попросту провожали в отставку и все считая что они себе за время службы наворовали.

Кисилев в 1840 году делает так что им начинают давать при выходе на пенсию дом в деревне и скотину едино разово и единовременно.

В 1843 Году государь Николай Первый получает Первый отчет от Кисилева за Первые пять лет существования Министерства Имуществ.

В 1843 году разорился 31 дворянин и 510 Монастырских крестьянских хозяйства при этом все крестьяне из разорившихся хозяйств стали государственными крестьянами.

 

На первом этапе реформы в 1837 г. казенная деревня была изъята из ведения министерства финансов и передана в управление министерству государственных имуществ, первым руководителем которого и стал сам генерал П.Д. Киселев, пробывший на этом посту до 1856 г.

 

 

В 1838;1839 гг. для управления государственной деревней на местах были созданы казенные палаты в губерниях и казенные окружные управления в уездах.

 

И только после этого, в 1840;1841 гг., реформа докатилась до волостей и сел, где были созданы сразу несколько органов местного и государственного управления: волостные и сельские сходы, правления и расправы.

 

Внешне эти органы власти походили на «самостоятельные ветви» законодательной, исполнительной и судебной власти.

Однако реальное управление всей казенной деревней находилось в руках министерства государственных имуществ и его подразделений на местах.

 

значительно возросла управляемость государственной деревней,

 

Но тем не менее Министерство государственных имуществ и его органы на местах всячески оберегали земли казенных крестьян от их расхищения со стороны помещиков, регулировали оброчные государственные сборы, стимулировали предпринимательство зажиточных крестьян, создавали социальную инфраструктуру в государственной деревне и т. д.

Что было сделано для крестьян конкретно

Улучшение общественного положения крестьян

1. Николай Первый Через губернаторов секретным указом рекомендовал Помещикам соблюдать законное и христианское обращение с крестьянами.

2. Закон 1827 года запрещал отдавать крестьян на заводы.

3. 1828 год помещики лишились возможности ссылать крестьян без суда и следствия в Сибирь

4. В 1833 году запрещалось Дробить Семьи Крестьян а также дарить крестьян и проигрывать их в карты или платить ими долги.

5. Разделение всех Крепостных крестьян России на 3 Группы.

5.1.Государственные крестьяне

5.2Помещичьи крестьяне

5.3Монастырские крестьяне.

Реформа должна была затронуть всех государственных крестьян частично затронуть помещечьих крестьян и не трогать монастырских крестьян.

Всех реформируемых крестьян по мысли Кисилева должно было разделить на три группы.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2022-09-06 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: